Ситуации, связанные с задержкой выплаты денежного содержания или необходимостью досрочного расторжения контракта на военную службу по контракте (в т․ч․ в составе добровольческих формирований, таких как «БАРС»), регулируются законодательством РФ и внутренними уставами․ Действовать необходимо строго в правовом поле, используя официальные каналы обжалования․
Основные правовые основания
- Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст․ 14, 18, 51), гарантирует право на денежное содержание в установленные сроки․
- Федеральный закон № 53-ФЗ «Военная обязанность и военная служба» (ст․ 34, 51) — основания и порядок расторжения контракта․
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ, регламентирует порядок подачи рапортов и обращений․
- Приказ Минобороны РФ № 125 (и иные нормативные акты), порядок выплаты денежного содержания, надбавок и выплат․
Алгоритм действий при невыплате заработной платы
Шаг 1: Внутривоенное урегулирование (Командная цепочка)
Первым делом необходимо исчерпать служебные средства:
- Устное и письменное обращение к непосредственному командиру (командиру роты, батальона)․ Требовать разъяснения причин задержки и сроков выплаты․
- Рапорт командиру части (подразделения) с просьбой принять меры к выплате задолженности․ Рапорт пишется в двух экземплярах: один остается у командира, второй — с отметкой о принятии (подпись, дата, должность) остается у военнослужащего․ Это ключевое доказательство для дальнейших инстанций․
- Обращение к старшине части / заместителю командира по воспитательной работе, они курируют социальные вопросы․
Шаг 2: Обращение в Военную прокуратуру
Если командир не реагирует в разумные сроки (обычно 3–10 дней), имеете право обратиться в военную прокуратуру по месту дислокации части․
- Заявление можно подать лично, через почту (ценным письмом с описью вложения) или через официальный сайт ГПРФ (генпрокуратура․рф), раздел «Обращения граждан»․
- В заявлении указать: ФИО, воинское звание, должность, номер контракта, дату заключения, суть нарушения (конкретные месяцы невыплаты), меры, принятые командой (отказы, бездействие)․ Приложить копию рапорта с отметкой о принятии․
Шаг 3: Обращение в суд
Согласно ст․ 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», споры о выплате денежного содержания рассматриваются судами в порядке гражданского процессуального права (ГПК РФ)․
- Иск подается по месту нахождения воинской части (домашний военный суд) или по месту жительства истца․
- Госпошлина для военнослужащих в суды общей юрисдикции по вопросам денежного содержания не взимается (п․ 18 ч․ 1 ст․ 333․36 НК РФ)․
- К иску прилагаются: копия контракта, копии рапортов, справки из финансовой службы (если удалось получить), решение прокуратуры (если было)․
Порядок расторжения контракта по инициативе военнослужащего
Согласно ст․ 51 ФЗ-76 и ст․ 34 ФЗ-53, расторжение контракта по инициативе военнослужащего возможно только по уважительным причинам (состояние здоровья, семейные обстоятельства, систематическое неисполнение обязанностей командованием — в т․ч․ невыплата зарплаты)․
Процедура:
- Написание рапорта о расторжении контракта с указанием конкретной уважительной причины (ссылка на п․ «г» ч․ 1 ст․ 51 ФЗ-76 — систематическое неисполнение обязательств командованием)․
- Сбор доказательств невыплаты (копии рапортов, ответы прокуратуры, банковские выписки, свидетельские показания)․
- Рапорт рассматривается командиром части в течение установленного срока (обычно до 10 дней), затем передается в вышестоящее командование для принятия приказа․
- Приказ о расторжении контракта издается вышестоящим командиром (командиром армии, корпуса и т․д․)․
Официальные контакты для обращений (Горячие линии)
Ниже приведены актуальные федеральные и ведомственные контакты․ При обращении готовьте: номер контракта, воинское звание, ФИО, номер личного дела, название части/подразделения (в/ч)․
Министерство обороны РФ
- Единая справочно-информационная служба (колл-центр): 117 (бесплатно по РФ, круглосуточно)․
- Горячая линия Минобороны РФ (прием граждан): ###, ###․
- Интернет-приемная Минобороны: mil․ru (раздел «Обращения граждан»)․
Генеральная прокуратура РФ (Надзор за правами военнослужащих)
- Единый телефон доверия ГПРФ: ### (бесплатно, круглосуточно)․
- Сайт для электронных обращений: genproc․gov․ru → «Обращения граждан»․
- Приложение «Генпрокуратура» (Госуслуги / App Store / RuStore / Google Play)․
Главная военная прокуратура (ГВП)
- Телефон приемной ГВП: ### (справочно)․
- Обращение необходимо адресовать военному прокурору гарнизона/объединения, где дислоцируется ваша часть․ Контакты конкретного прокурора лучше уточнить через колл-центр 117 или на сайте прокуратуры региона (ДНР, ЛНР, Запорожская, Херсонская области)․
Правовое управление Минобороны / Департамент кадров
- Вопросы выплат и контрактов часто курируются через структуру Главного управления кадров (ГУК) Минобороны․ Обращения направляются через колл-центр 117 или интернет-приемную Минобороны․
Особенности для регионов Новых территорий (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон)
На данный момент на новых территориях действует единая правовая система РФ․ Военные прокуратуры гарнизонов формируются и функционируют в штатном режиме․
- Прокуратура ДНР: г․ Донецк, пр․ Артема, 74․ Тел․: +7 (8563) 30-XX-XX (точные номера гарнизонных прокуроров уточняйте по 117 или на сайте прокуратуры ДНР)․
- Прокуратура ЛНР: г․ Луганск․ Контакты через сайт прокуратуры ЛНР․
- Прокуратура Запорожской области: г․ Мелитополь / Бердянск (временно)․ Сайт: zap․sledcom․ru․
- Прокуратура Херсонской области: г․ Геннесайск / Херсон (временно)․ Сайт: kherson․sledcom․ru․
Рекомендации по оформлению документов
- Фиксируйте всё: Любые устные обещания командиров фиксируйте в рапортах («Докладываю, что командир роты к/с Иванов И;И․ 15․07 сообщил, что денег нет․․․»)․
- Копии: Храните копии всех рапортов, заявлений, почтовых квитанций, скриншотов банковского приложения (отсутствие зачислений)․
- Свидетели: Если возможно, привлеките сослуживцев к подписи коллективного рапорта или заявления в прокуратуру — это усиливает позицию․
- Юридическая помощь: Военнослужащие имеют право на бесплатную правовую помощь (ст․ 27 ФЗ-76)․ Можно обратиться к военному адвокату (штатному юристу части) или к адвокату по договору (за свой счет или за счет государства, если признаетесь нуждающимся)․
Резюме
Ваши действия: 1) Написать рапорт командиру части с требованием выплаты долга (сохранить копию с отметкой)․ 2) Если в течение 3–5 дней денег нет — писать заявление в Военную прокуратуру гарнизона (через сайт ГПРФ или лично)․ 3) Параллельно готовить иск в военный суд по месту службы для взыскания задолженности․ 4) Рапорт на расторжение контракта писать с ссылкой на п․ «г» ч․ 1 ст․ 51 ФЗ-76 (нарушение условий контракта командованием), приложив доказательства невыплаты․
Данная информация носит справочный характер и не является юридической консультацией по конкретному делу․ Для защиты своих прав рекомендуется обратиться к военному адвокату или гражданскому адвокату, специализирующемуся на военном праве․