Ситуация, когда близкий родственник военнослужащего по контракту попал в плен, а денежное довольствие не выплачивается, требует оперативных и грамотных юридических действий. Ниже представлен подробный алгоритм действий и перечень официальных инстанций, в которые необходимо обратиться для защиты прав военнослужащего и членов его семьи.
Установление официального статуса военнослужащего
Основанием для начисления и выплаты денежного довольствия (а также пособий по иждивенцам) является официальный статус военнослужащего. В случае попадания в плен статус определяется как «без вести пропавший» или «находится в плену» (после подтверждения факта нахождения в плену через международные организации или официальные каналы).
Ключевой документ: Приказ командира части (воинской единицы) о присвоении статуса «без вести пропавший» или «находится в плену». Без этого приказа финансовые органы Министерства обороны не имеют правовых оснований для продолжения выплат или их перерасчета.
Что делать, если приказа нет:
- Обратиться в командировку воинской части 12322 (г. Тольятти) с письменным заявлением о установлении судьбы военнослужащего и издании приказа.
- Обратиться в Военный комиссариат Воронежской области (по месту учета призыва/жительства вашего сына) для содействия в получении сведений из части.
- Направить запрос в Координационный штаб по вопросам prisioneros войны и пропавших без вести (см. контакты ниже).
Официальные каналы для уточнения судьбы и статуса «в плену»
Для официального подтверждения факта нахождения в плену и ускорения процедур выплат необходимо обратиться в следующие структуры:
Координационный штаб при Правительстве РФ по вопросам prisioneros войны и пропавших без вести
Это основной государственный орган, ведущий учет и работу с ПВВ (пленными военными лицами) и пропавшими без вести.
- Горячая линия (круглосуточно): ### (бесплатно по России)
- Сайт: pvv.gov.ru (раздел «Обращения граждан», личный кабинет)
- E-mail: info@pvv.gov.ru
- Адрес для письменных обращений: 103265, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 1 (Администрация Президента РФ / Координационный штаб)
Министерство обороны РФ (Главное управление по работе с личным составом / Главный военно-прокуратурный отдел)
- Единый справочно-информационный центр МО РФ (по вопросам личного состава): ###
- Приемная Глава Главного управления по работе с личным составом МО РФ: ###
- Сайт МО РФ (раздел «Обращения граждан»): mil.ru
Международный комитет Красного Креста (МККК) — Делегация в РФ
МККК является единственной международной организацией, имеющей мандат на посещение мест содержания ПВВ и передачу сведений о них сторонам конфликта.
- Телефон в Москве: ###
- E-mail: moscow@icrc.org
- Сайт для поиска людей: familylinks.icrc.org (можно подать запрос на поиск родственника)
Решение вопроса с выплатой денежного довольствия
Согласно ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Положению о денежном довольствии (утв. Указом Президента РФ № 1326), выплаты производятся ежемесячно. Если выплаты прекратились или не поступают, причины могут быть следующими:
- Отсутствие приказа о присвоении статуса «без вести пропавший» / «в плену» (финансовый орган не видит основания для начисления).
- Техническая ошибка в банковских реквизитах или при передаче ведомости в казначейство.
- Несвоевременное представление отчета о движении личного состава из части в финансовый орган.
Алгоритм восстановления выплат:
- Получите справку из части. Напишите заявление командиру части 12322 с просьбой выдать справку: «О факте прохождения службы, присвоенном статусе (без вести пропав / в плену), начисленном денежном довольствии за последние месяцы и причине невыплаты».
- Обратитесь в Финансовый орган (казначейство), обслуживающий часть. Реквизиты можно уточнить в части или на сайте МО РФ. Напишите заявление руководителю финансового органа с требованием проверить прохождение платежей.
- Жалоба в Военную прокуратуру. Это самый эффективный способ вернуть выплаты. Прокуратура проводит проверку исполнения законодательства о денежном обеспечении.
Контакты для жалоб на нарушение прав на денежное обеспечение
Главная военная прокуратура РФ
- Горячая линия Главной военной прокуратуры: ###
- Приемная: ###
- Сайт (электронный прием): genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан»)
- Адрес: 125009, г. Москва, ул; Житная, д. 14
Военная прокуратура гарнизона/объединения (по месту дислокации части 12322 — Тольятти, Самарская область)
- Необходимо найти контакты именно Военной прокуратуры Самарского гарнизона или прокуратуры, курирующей воинскую часть 12322. Обычно контакты опубликованы на сайте Прокуратуры Самарской области в разделе «Военная прокуратура».
Военный комиссариат Воронежской области (по месту жительства/учета)
Военкомат обязан оказывать содействие в защите прав призывников и военнослужащих, в т.ч. по вопросам денежного обеспечения семей.
- Сайт: voenkomat36.ru (проверьте актуальность адреса)
- Телефон справки/приемной: Уточните на сайте администрации Воронежской области или по телефону единой справочной 112/109.
Социальные выплаты и меры поддержки для семьи ПВВ
Пока решается вопрос с основным довольствием сына, вы (как иждивенцы/родители) имеете право на меры социальной поддержки, установленные для семей военнослужащих, участвующих в СВО, и ПВВ:
- Единовременная выплата в связи с получением увечья/травмы/контузии (если применимо, оформляется через часть/МСЭ).
- Ежемесячная выплата членам семей военнослужащих, участвующих в СВО (начисляется через Социальный фонд России — СФР).
- Региональные выплаты Воронежской области (материальная помощь, оплата ЖКХ, проезд и т.д.). Обратитесь в Министерство социальной политики Воронежской области или МФЦ.
- Пособие по временной нетрудоспособности (больничный) — если вы оформлены на уход за больным членом семьи (требуется справка из части/больницы).
Юридическая помощь
Рекомендуется закрепить за собой адвоката или юриста, специализирующегося на военном праве, для:
- Составления грамотных заявлений в часть, прокуратуру, суд.
- Представления интересов в суде (при необходимости взыскания задолженности по довольствию через суд).
- Взаимодействия с Координационным штабом и МККК.
Бесплатная правовая помощь: Обратитесь в Государственную правовую бюро Воронежской области или в адвокатские палаты по месту жительства (контакты на сайте minjust.gov.ru).
Образец структуры письменного обращения (в часть / прокуратуру / Координационный штаб)
Кому: Командиру воинской части 12322 / Военному прокурору Самарского гарнизона / Руководителю Координационного штаба От кого: ФИО полностью, адрес регистрации/проживания, телефон, email, степень родства (мать/отец), данные паспорта. Суть обращения: Мой сын, ФИО сына, г.р., воинское звание, личный номер, позывной (если есть), по контракту проходит службу в в/ч 12322 (г. Тольятти). Дата ухода в зону СВО: ___. Информация о попадании в плен получена ___ (источник: письмо, МККК, Координационный штаб, соцсети). Проблема: С ___ месяца не поступает денежное довольствие на банковскую карту № ___ (банк ___). В части / финансовом органе отмахиваются / не дают справку. Прошу: Установить официальный статус сына (без вести пропавший / в плену) и издать приказ. Провести проверку начисления и перевода денежного довольствия за период с ___ по настоящее время. Обеспечить выплату задолженности и регулярное дальнейшее начисление. Сообщить о результатах проверки в письменном виде по адресу / email. Приложения: Копия паспорта, копия договора контракта (если есть), копия свидетельства о рождении сына / паспорта сына, копия уведомления от МККК/Координационного штаба (есть), доверенность на получение информации (если подает не родитель, а представитель). Дата, Подпись.
Важные напоминания
- Фиксируйте всё. Все обращения отправляйте заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении или через официальные сайты (Госуслуги, сайт Генпрокуратуры, сайт Координационного штаба). Сохраняйте квитанции и скриншоты.
- Сроки ответа. На письменные обращения государственные органы обязаны ответить в течение 30 дней (ст. 18 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
- Не платите за «поиск» или «вывод из плена» частным лицам. Это мошенничество. Официальный обмен и поиск ведут только госструктуры (Координационный штаб, МО РФ, МККК).
- Банковская карта. Убедитесь, что срок действия карты, на которую идут выплаты, не истек, и она не заблокирована. При смене карты срочно сообщите новые реквизиты в финансовую службу части.
Данная информация носит справочный характер и основана на действующем законодательстве РФ (ФЗ-76, ФЗ-273, Указ Президента № 1326, Постановления Правительства). Для решения конкретного дела настоятельно рекомендуется обратиться к военному юристу или адвокату.