Ситуация, когда военнослужащий прошел военно-врачебную комиссию (ВВК) дважды, подал рапорт на увольнение, использовал отпуск, но уволен не был, требует четкого понимания законодательства и алгоритма действий. Ниже представлена подробная инструкция по правовым основаниям, процедуре обжалования и актуальным контактам для защиты прав в Ленинградской области.

Правовые основания увольнения по состоянию здоровья

Согласно пп. «в», «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащие подлежат увольнению с военной службы в случае признания их военно-врачебной комиссией:

• негодными к военной службе (категория «Д»);
• ограниченно годными к военной службе (категория «В») — с исключением случаев, когда они выражают желание продолжать службу на военной должности, соответствующей заключению ВВК;

Процедура прохождения ВВК и вступления заключения в силу

Этапы прохождения ВВК:

1. Гарнизонная ВВК (первичная): Проводится в garnisonном военном госпитале или поликлинике. Принимает предварительное решение.
2. Областная (окружная) ВВК (высшая): Рассматривает материалы гарнизонной ВВК или проводит повторное обследование при обжаловании. Принимает окончательное решение, которое вступает в силу с момента подписания председателем ВВК.

Если вы прошли ВВК «уже 2 раза», вероятно, речь идет о прохождении гарнизонной и последующей областной (обзора) ВВК, либо о повторном направлении на ВВК после отмены предыдущего решения.

Когда заключение ВВК вступает в силу?

Почему могут не уволить после ВВК и отпуска? Основные риски

• Категория «В» (ограниченно годен) без рапорта об отказе продолжать службу: Если ВВК поставила категорию «В», для увольнения необходимо написать рапорт с заявлением о желании уволиться, а не продолжать службу на соответствующей должности.
• Отпуск «до увольнения» не оформлен должным образом: Иногда командиры отправляют в ежегодный отпуск, а не в отпуск «до последующего увольнения» (по п. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ-53). После окончания ежегодного отпуска военнослужащий возвращается в часть.
• Административная задержка: Бюрократия, утеря документов, отсутствие вакансии в госпитале для оформления выбытия.

Алгоритм действий: что делать прямо сейчас

Шаг 1. Получите копию заключения ВВК (высшей)

Требуйте у врача части или секретаря гарнизонной ВВК заверенную копию заключения областной (окружной) ВВК с указанием категории годности, даты принятия и даты вступления в силу. Без этого документа невозможно доказать право на увольнение.

Шаг 2. Проверьте статус обжалования

Узнайте у командира части или секретаря ВВК, не направлены ли материалы в ГВВК Минобороны РФ на пересмотр. Если да — увольнение приостанавливается до решения ГВВК. Вы имеете право ознакомиться с жалобой и написать возражения.

Шаг 3. Напишите повторный рапорт (если категория «В»)

Если категория «В» (ограниченно годен), а рапорт на увольнение был подан давно или утерян, подайте новый рапорт с формулировкой: «Прошу уволить меня с военной службы в связи с признанием окружной ВВК от [дата] ограниченно годным к военной службе (категория „В“), на основании п. „г“ п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, так как не желаю продолжать военную службу».

Шаг 4. Обратитесь к военному прокурору

Это самый эффективный способ разорвать административный застой. Прокурор проверит законность отказа в увольнении / бездействия командира.

Шаг 5. Обращение в суд

Если прокурор не помог или вы хотите сразу — подавайте административный иск в гарнизонный военный суд по месту dislocation части к командиру части (ответчик, Минобороны РФ / часть). Требование: признать бездействие командира части (неиздание приказа об увольнении) незаконным и обязать издать приказ об увольнении.

Контакты для обращений в Ленинградской области

Ниже приведены актуальные контакты инстанций, подведомственных Ленинградской области и Западному военному округу.

Военная прокуратура (приоритетный адресат)

• Прокуратура Ленинградской области: г. Санкт-Петербург, наб; реки Карповки, д. 28. Тел. справки/приема: +7 (812) 323-XX-XX (уточняйте на сайте 47.prokuror.gov.ru).
• Гарнизонная военная прокуратура (для г. Санкт-Петербург и Лен. области): Обычно располагается по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Пионерская, д. 17 (или смежные адреса). Контакты уточняйте по телефону прокуратуры области или через сайт genproc;gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
• Военная прокуратура Западного военного округа: г. Санкт-Петербург, наб. реки Карповки, д. 28. Прием обращений: через интернет-приемную ГП РФ или почту.

Судебные инстанции

• Второй гарнизонный военный суд (рассматривает дела по Лен. области и СПб): г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 152, лит. А. Тел.: +7 (812) 346-XX-XX. Сайт: 2gvs.sudrf.ru. Иск подается сюда.
• Военный округной суд (апелляция): Военный суд Западного округа (г. Санкт-Петербург).

Военно-врачебная экспертиза (ВВК)

• Окружная военно-врачебная комиссия (ОкрВВК) Западного военного округа: г. Санкт-Петербург, ул. Пионерская, д. 17 (территория ВГВМА им. С.М. Кирова). Тел. секретаря/справки: +7 (812) 230-XX-XX. Сюда обращаются за копией заключения, по вопросам пересмотра, обжалования в ГВВК.
• Главная военно-врачебная комиссия (ГВВК) Минобороны РФ: г. Москва, ул. Суворовская, д. 10. Тел.: +7 (495) 692-XX-XX. Обжалование решения ОкрВВК направляется именно сюда через командующего войсками округа.

Командование войсками (для рапортов выше командира части)

• Штаб Западного военного округа: г. Санкт-Петербург, наб. реки Карповки, д. 28. Телефон доверенного лица / приемной комиссии: уточняйте на сайте mil.ru (раздел «Обращения граждан»). Рапорт командиру войск округа можно направить по почте или через служебную почту части.

Общественные организации и госструктуры Ленобласти

• Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области (отдел работы с обращениями): г. Санкт-Петербург, ул. Садовская, д. 50. Сайт: ktrud.lenreg.ru. Могут консультировать по вопросам трудового права военнослужащих (если вопрос затрагивает гражданские правоотношения).
• Комитет по связям с общественными объединениями и СМИ Ленобласти: Может направить к правозащитникам.
• Комитет солдатских матерей Санкт-Петербурга и Ленобласти: Оказывают правовую помощь. Контакты лучше искать в актуальных реестрах НКО или через соцсети (группы «Солдатские матери Петербурга»).

Телефоны «Горячих линий» (работают по всей РФ, в т.ч. Лен. область)

• Единая горячая линия Минобороны РФ: 117 (с мобильного и стационарного по РФ, бесплатно, круглосуточно).
• Горячая линия Главной военной прокуратуры: ### (бесплатно по РФ).
• Горячая линия Прокуратуры Ленинградской области: Уточняйте на сайте 47.prokuror.gov.ru (обычно 8-800… или +7 (812) 323…).
• Горячая линия Губернатора Ленинградской области: ### (помощь в решении вопросов ведомств).

Образец обращения в военную прокуратуру

Рекомендуется подать заявление в письменном виде (в 2 экземплярах, один с отметкой о принятии оставить себе) или через интернет-приемную ГП РФ (genproc.gov.ru).

Важные нюансы и предостережения

• Не уходите в самоуход (СВЧ): До момента издания приказа об увольнении и выдачи воинского билета/удостоверения вы остаетесь военнослужащим. Самоуход влечет уголовную ответственность (ст. 337 УК РФ).
• Сохраняйте доказательства: Фото заключения ВВК, фото поданного рапорта (с входящим номером), талоны на отпуск, скриншоты переписок с командиром/врачом.
• Денежное довольствие: Если вас удерживают незаконно после вступления ВВК в силу, за период задержки подлежит выплате денежное довольствие и компенсация за нравственный вред (через суд).
• Категория «В» и желание служить: Если ВВК поставила «В», а вы в рапорте написали, что хотите служить дальше, — увольнение невозможно. Нужно писать новый рапорт с отказом продолжать службу.

Резюме

Если заключение ОкрВВК (высшей ВВК) вступило в силу и ставит категорию «Д» или «В» (при вашем желании уволиться), командир части обязан издать приказ об увольнении. Отсутствие приказа, это бездействие, подлежащее обжалованию.

Последовательность действий:

1. Получите копию заключения ОкрВВК.
2. Убедитесь, что оно не обжаловано в ГВВК.
3. Подайте рапорт (если категория «В» или старый утерян).
4. Направьте жалобу в Гарнизонную военную прокуратуру (телефон 117 или интернет-приемная ГП РФ).
5. Параллельно или при отказе прокурора, подайте иск в Второй гарнизонный военный суд (СПб).

Использование официальных каналов (прокуратура, суд), единственный законный и безопасный способ решить проблему. Не поддавайтесь на провокации и не совершайте противоправных действий.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Для защиты своих интересов рекомендуется обратиться к военному адвокату или правозащитникам.