Ситуация: Женщина из Тюменской области обращается за помощью: её сын пропал без вести 13 августа 2025 года на Сумской области, в населенном пункте Алексеевка. На момент написания статьи (октябрь 2026 года) прошло более года, официальных новостей нет. Мать спрашивает: «А ищут ли их вообще?»
Ниже представлен подробный разбор правовой ситуации, алгоритм действий и ответы на самые волнующие вопросы, основанные на действующем российском законодательстве и судебной практике.
Юридический статус «без вести пропавший»: что это значит и когда присваивается
Согласно ст. 7 Федерального закона от № 5132-1 «О правовом статусе военнослужащих, пропавших без вести», а также Положению о Национальном информационном бюро (Постановление Правительства РФ № 1465), статус «без вести пропавший» — это первичный официальный статус, который присваивается приказом командира воинской части (начальника организации) сразу после обнаружения отсутствия военнослужащего по истечении установленного срока (обычно в течение суток после неподявки) или немедленно, если обстоятельства указывают на гибель/плен.
- Важно: Приказ о присвоении статуса является основанием для начала официальных розыскных мероприятий, сохранения денежного содержания и социальных гарантий для семьи.
- Требование: Родственники имеют право потребовать от командира части письменное подтверждение статуса и копию приказа о пропаже (п. 4 ст. 7 Закона № 5132-1). Отказ в выдаче копии приказа — основание для жалобы в военную прокуратуру.
Куда обращаться в первую очередь: официальные инстанции РФ
Поскольку военнослужащий состоит на воинской службе в ВС РФ (Тюменская область — место призыва/проживания), розыск ведется исключительно в правовом поле Российской Федерации. Украинское законодательство (Закон Украины «О правовом статусе лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах») и Единый реестр пропавших Украины не применяются к гражданам РФ, проходящим службу в российской армии.
Ключевые адреса и телефоны:
- Национальное информационное бюро (НИБ) Минобороны РФ — единый центр учета и поиска.
- Горячая линия: 1648 (круглосуточно, бесплатно по РФ).
- Сайт: nib.mil.ru (раздел «Поиск лиц»).
- Необходимо позвонить и зафиксировать факт обращения, получить регистрационный номер заявки.
- Командир воинской части (воинской части сына).
- Написать официальное заявление (в 2-х экземплярах) с требованием сообщить о ходе розыска, выдать копию приказа и объяснить, какие мероприятия проводятся.
- Отправить заказным почтой с описью вложения на адрес части (уточняеться по воинскому билету или через НИБ).
- Военная прокуратура (прокуратура гарнизона/объединения, где дислоцирована часть).
- Жалоба на бездействие командира, нарушение сроков розыска, отказ в выдаче документов.
- Прокуратура проводит проверку и дает процессуальный ответ.
- Фонд «Защитники Отечества» (государственный фонд поддержки участников СВО).
- Горячая линия: ###.
- Помогают в оформлении выплат, получении справок, взаимодействии с ведомствами.
- Межведомственная комиссия по вопросам пропавших без вести (при субъекте РФ — в Тюменской области).
- Координирует работу с родственниками на месте, помогает собирать пакет документов для суда.
Особенности поиска в районе с. Алексеевка (Сумская область) на август 2025 года
Населенный пункт Алексеевка Сумской области находится в приграничной зоне. В августе 2025 года на этом направлении велись активные боевые действия (ход операции по зачистке/удержанию рубежей). Это накладывает специфику на поиск:
- Сложность доступа: Поисковые группы (в т.ч. добровольческие, типа «Поисковых отрядов» при Минобороны или НКО) могут получить доступ к зоне пропажи только после стабилизации фронта или по согласованию с командованием группировки.
- Идентификация: Если тело не найдено на позиции, статус «без вести пропавший» сохраняется годами до решения суда об объявлении умершим.
- Плен: Существует вероятность нахождения в плену. Межведомственная комиссия и НИБ взаимодействуют с МКР (Международным комитетом Красного Креста) для уточнения списков пленных. Самостоятельно связываться с украинской стороной или МКР родственникам не рекомендуется — это делают уполномоченные госорганы.
Ответ на вопрос «Ищут ли их?»: Да, официально розыск ведется постоянно. Однако в условиях активных боевых действий (зона СВО) информация поступает с задержкой. Командир части обязан ежемесячно докладывать о ходе розыска вышестоящему командованию. Если часть «молчит» — это основание для жалобы в прокуратуру и НИБ.
Алгоритм действий матери прямо сейчас (чек-лист)
- Позвонить на 1648 (НИБ). Уточнить: внесен ли сын в базу, есть ли приказ, каков статус на сегодня. Запросить номер дела/карточки.
- Написать заявление командиру части. Требовать: копию приказа, сведения о месте и обстоятельствах пропажи, перечень проведенных мероприятий (опрос сослуживцев, осмотр территории, запрос в лозарети/плен).
- Обратится в Военную прокуратуру с жалобой на неисполнение обязанностей по розыску (если часть не отвечает более месяца).
- Зарегистрироваться в Фонде «Защитники Отечества» (лично или через Госуслуги/МФЦ) для получения статуса члена семьи участника СВО и выплат.
- Собрать пакет документов для будущего суда: паспорт матери, свидетельство о рождении сына, воинский билет/копия приказа о зачислении в часть, справка из НИБ/части о статусе «без вести пропавший», квитанции об отправке почты.
Социальные гарантии и выплаты на период пропажи
Пока сын числится «без вести пропавшим» (статус не снят судом), мать имеет право на:
- Сохранение денежного содержания сына (начисляется на его счет/карту, можно оформить доверенность на получение).
- Ежемесячное пособие члену семьи военнослужащего, пропавшего без вести (размер устанавливается регионально, в Тюменской области, по законам области).
- Бесплатное проездное документы на Ж/Д и автобусный транспорт.
- Медицинское обслуживание в ВА/МО.
- Очередное предоставление жилья (если нужно تحسين жилищных условий).
Важно: Для оформления выплат в Фонд «Защитники Отечества» или МСЭ/соцзащиту нужна справка из части или НИБ о присвоении статуса.
Судебное объявление умершим: сроки и процедура
Это крайняя мера, позволяющая оформить наследство, пенсию по случаю потери кормильца, единовременную выплату (около 7,4 млн руб. на 2026 г. за гибель/пропажу в зоне СВО).
- Сроки: По общему правилу (ст. 45 ГК РФ) — через 2 года со дня пропажи. Для участников СВО срок исчисляется с дня окончания военного положения / СВО (ст. 45 ГК РФ в ред. ФЗ от 2022-2023 гг.), либо со дня, когда стало известно о гибели (если есть данные).
- Судебная практика: Суды часто идут навстречу родственникам и объявляют умершими по истечении 2 лет с даты пропажи , если нет сведений о жизни, опираясь на ст. 45 ГК РФ и Постановление Пленума ВС РФ № 9.
- Последствия: После вступления решения в силу статус меняется на «умерший», выплачивается страховая выплата, оформляется пенсия, но розыск официально прекращается (хотя НИБ хранит данные навсегда).
Роль добровольцев и НКО (Красный Крест, поисковые отряды)
Ссылки на «Красный Крест» в интернет-источниках обычно подразумевают МКР (Международный комитет Красного Креста) — единственную организацию с мандатом на посещение пленных и обмен списками по Женевским конвенциям.
- Родственники могут написать заявление в МКР (представительство в Москве или через сайт familylinks.icrc.org — «Восстановление семейных связей»).
- Официальный запрос от МКР к украинской стороне делает только сам МКР.
- Русские поисковые отряды (например, «Долг», «Поисковые отряды России» при Минобороны) работают на освобожденных территориях по заданию командования. Связаться с ними можно через НИБ или Военную прокуратуру.
Психологическая и правовая поддержка
Ситуация неопределенности длится год; Рекомендуется:
- Обратиться за бесплатной юридической консультацией к адвокатам, специализирующимся на военном праве (порталы «Все Адвокаты», «Правовед», региональные палатаы адвокатов Тюменской области).
- Получить психологическую помощь по телефону Единого всесоюзного доверительного телефона для детей и родителей ###2 или в центрах «Защитники Отечества».
- Не оставаться в информационном вакууме: еженедельно звонить в НИБ (1648), ежемесячно писать в часть и прокуратуру, фиксируя все ответы.
Резюме юриста
Уважаемая мать! Ситуация крайне тяжелая, но закон на вашей стороне.
Розыск ведется обязательно. Статус «без вести пропавший» с г. должен быть зафиксирован приказом командира. Если приказа нет — это преступная халатность (ст. 293 УК РФ) или превышение власти;
Ваше главное действие сейчас — зафиксировать официальные каналы. Звонок на 1648 (НИБ) и письменное заявление командиру части (заказным письмом) создают юридическую нить, которую нельзя разорвать.
Сумская область, с. Алексеевка — сложный сектор. Отсутствие новостей год не означает, что никто не ищет. Это означает, что доступ к зоне пропажи ограничен боевой обстановкой.
Не подписывайте отказ от поиска и не пишите заявления «считать ушедшим» без консультации с адвокатом — это лишает вас выплат.
Собирайте пакет документов для суда уже сейчас (через год-полтора можно будет подать иск об объявлении умершим, если фронт не сдвинется и не будет данных о пленных).
Обратитесь в Тюменское отделение Фонда «Защитники Отечества» и Военную прокуратуру по месту дислокации части сына. Вы не одни, государство несет ответственность за каждого военнослужащего.
Полезные контакты для жительницы Тюменской области:
- НИБ Минобороны РФ (Горячая линия): 1648
- Фонд «Защитники Отечества» (Тюменское отделение): г. Тюмень, ул. Республики, д. 144 (уточняйте адрес на сайте fond-zashchitnikov.ru), тел. ###
- Военная прокуратура Тюменского гарнизона: г. Тюмень, ул. Хольмогорская, д. 38 (приемная: уточнять по телефону справочника).
- МКР (Восстановление семейных связей): сайт familylinks.icrc.org, тел. в Москве: ###.
Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет полноценную консультацию адвоката с изучением конкретных документов. Действуйте последовательно, фиксируйте каждый шаг письменно.