Когда работник получает повестку в военкомат (на медицинское освидетельствование, военные сборы, уточнение данных и т.д.), работодатель обязан соблюдать нормы трудового законодательства. Ниже представлен пошаговый алгоритм действий, основанный на действующем Трудовом кодексе РФ и разъяснениях Минтруда России (актуально на 2026 год).
Нормативная база
- Трудовой кодекс РФ (ст. 127, ст. 128) – сохранение среднего заработка во время вынужденного отсутствия по вызову в органы военной службы;
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» – порядок вызова граждан на мероприятия, связанные с военной службой;
- Разъяснения Минтруда России (2024‑2026 гг.) – механизм возмещения расходов работодателю за счёт федерального бюджета.
Согласно этим нормам, работодатель должен:
- освободить сотрудника от работы на время, указанное в повестке;
- выплатить ему средний заработок за весь период отсутствия;
- сохранить за ним место работы (должность) и средний заработок;
- после выплаты получить компенсацию от военкомата (федерального бюджета).
Что нужно сделать работодателю сразу после получения повестки
Фиксируем факт получения повестки
Рекомендуется оформить один из следующих документов:
- акт о получении повестки (подписывается сотрудником и представителем работодателя);
- приказ об освобождении работника от трудовых обязанностей (указывается дата и время начала/окончания отсутствия).
Определяем период отсутствия
Период считается с момента, указанного в повестке как время явки в военкомат, до момента возвращения сотрудника на работу (включая время на дорогу, если оно подтверждено документально).
Рассчитываем средний заработок
Средний заработок рассчитывается по правилам ст. 139 ТК РФ:
- сумма всех выплат, подлежащих налогообложению, за расчётный период (обычно 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты);
- делится на количество фактически отработанных дней в этом периоде;
- умножается на количество календарных дней отсутствия.
Пример: если средний дневной заработок составляет 2 000 руб., а отсутствие длится 5 календарных дней – выплата составит 10 000 руб.
Оформление выплаты сотруднику
Выплата производится из собственных средств организации в обычный день выплаты заработной платы. В платёжном документе (ведомости, расчётном листе) указывается:
- название выплаты – «Средний заработок за время отсутствия по вызову в военкомат»;
- период, за который производится выплата;
- сумма.
Важно: данная выплата не считается премией или надбавкой, поэтому не подлежит дополнительным начислениям (например, страховым взносам) сверх обычных отчислений по заработной плате.
Приказ о выплате
Для внутреннего документооборота можно издать приказ вида:
Приказ № ___ от «__» __________ 2026 г. О выплате среднего заработка сотруднику __________ (ФИО) за период с «__» __________ по «__» __________ 2026 г. в связи с вызовом в военкомат. Сумма к выплате: __________ руб.
Получение компенсации от военкомата
После того как сотрудник получил средний заработок, работодатель имеет право возместить свои расходы за счёт федерального бюджета. Для этого необходимо:
- Собрать пакет документов:
- копия повестки (или выписка из неё);
- акт/приказ об освобождении от работы;
- расчётный лист или ведомость с начислением среднего заработка;
- платежное поручение или выписка из банка, подтверждающая фактическую выплату сотруднику;
- справка из военкомата о фактическом времени пребывания сотрудника (например, справка о прохождении медицинского освидетельствования или о participation в сборах).
- Направить указанный пакет в отдел компенсаций военного комиссариата по месту регистрации организации (или в территориальный орган Минобороны, уполномоченный на такие выплаты).
- Получить решение о возмещении и, после одобрения, получить средств на расчётный счёт организации.
Согласно разъяснениям Минтруда (2026), срок рассмотрения заявления составляет не более 10 рабочих дней, а перечисление средств – в течение следующего финансового месяца.
Особенные случаи
Вызов в выходной или нерабочий день
Если повестка предусматривает явку в выходной день, средний заработок всё равно выплачивается, поскольку время считается вынужденным отсутствием. Дополнительная оплата за работу в выходной не производится, если сотрудник не выполнял свои трудовые функции.
Сотрудник находится в отпуске
При совпадении периода вызова с ежегодным оплачиваемым отпуском работодатель должен либо:
- перенести отпуск на другое время (с согласия сотрудника);
- или оформить отпуск без сохранения заработка за дни выплаты среднего заработка по вызову (в этом случае средний заработок выплачивается дополнительно к отпускным).
Многократные вызовы в течение года
Каждый вызов оформляется отдельно. Средний заработок сохраняется за каждый период отсутствия, а компенсация запрашивается после каждого случая.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Нужно ли удерживать НДФЛ с выплаты среднего заработка?
- Да, выплата среднего заработка является частью оплаты труда, поэтому с неё удерживаются налоги и взносы в обычном порядке.
- Можно ли заменить средний заработок фиксированной суммой?
- Нет. Законодательно установлено именно сохранение среднего заработка, а не произвольная компенсация.
- Что делать, если военкомат отказывает в компенсации?
- Сначала уточните причины отказа (часто – недостаток документов). При необходимости подготовьте дополнительные справки и повторно подайте заявление. При необоснованном отказе можно обратиться в суд или в вышестоящий орган военного управления.
- Нужно ли информировать трудовую инспекцию о вызове сотрудника?
- Обязательного уведомления нет, но при проверке трудовой инспекции рекомендуется иметь готовую документацию о соблюдении порядка оплаты и компенсации.
Соблюдение установленного порядка оплаты времени отсутствия сотрудника по вызову в военкомат позволяет:
- обеспечить социальную защиту работника (сохранение его среднего заработка);
- избежать споров с трудовыми инспекциями и судами;
- получить полное возмещение затрат за счёт федерального бюджета.
Рекомендуем завести внутренний регламент, описывающий действия HR‑службы и бухгалтерии при получении повестки, а также шаблоны необходимых документов (акт, приказ, расчётный лист). Это значительно сократит время на оформление и minimизирует риск ошибок.
Источник информации: Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», разъяснения Минтруда России (2024‑2026 гг.), официальные рекомендации портала КонсультантПлюс и ГАРАНТ.РУ.