Деятельность подразделений по антитеррористической защищенности (в т.ч. рот антитерористической защиты‚ противотеррористических групп и дежурных подразделений) строго регламентируется законодательством Российской Федерации. Основой служат Федеральный закон от № 35-ФЗ «Противодействие терроризму»‚ Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ‚ а также нормативные правовые акты Министерства обороны РФ‚ Росгвардии и Национального антитеррористического комитета (НАК).

Основные функции и задачи роты антитерористической защиты

Рота антитерористической защиты (часто формируемая в составе гарнизонных дежурных подразделений или как часть инженерно-саперных/специальных подразделений) выполняет комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности военных объектов‚ гарнизонов и зоны ответственности.

Охрана и защита объектов‚ обеспечение режимов

• Организация пропускного и внутриобъектового режимов: контроль за входом/выходом граждан‚ военнослужащих и автотранспортных средств на территорию объекта (в соответствии с п. 4 типовых требований к антитеррористической защищенности).
• Физическая охрана: дежурство по постам‚ патрулирование периметра‚ контроль за состоянием ограждений‚ технических средств охраны (ТСО)‚ систем видеонаблюдения и сигнализации.
• Доступ к сведениям: контроль за соблюдением режима тайны и ограниченного доступа к информации‚ связанной с антитеррористической защищенностью.

Профилактика и выявление угроз

• Инженерная разведка и осмотр: ежедневный (многократный в сутки) осмотр территории‚ зданий‚ сооружений‚ коммуникаций на предмет обнаружения взрывоопасных предметов (ВОП) и следов подготовительной деятельности террористов.
• Работа с техническими средствами: применение приборов для обнаружения ВОП‚ металлодетекторов‚ рамеек досмотра‚ систем инспекции багажа и транспорта.
• Взаимодействие со спецслужбами: оперативный обмен информацией с органами ФСБ‚ МВД‚ Росгвардии о террористических угрозах‚ касающихся объекта.

Реагирование и ликвидация последствий

• Действия при угрозе или совершении террористического акта: выполнение алгоритмов‚ утвержденных Планом антитеррористической защищенности объекта (эвакуация‚ блокировка объекта‚ оказание первой помощи‚ сохранение мест происшествия).
• Взаимодействие с оперативными группами: обеспечение безопасности и поддержка групп быстрого реагирования (ГБР) Росгвардии‚ ФСБ‚ спецподразделений МВД при заходе на объект.
• Инженерное обеспечение: разминирование‚ обезвреживание ВОП (если в составе роты есть саперы/кинологи) или обеспечение безопасности до прибытия специалистов.

Обучение и подготовка

• Проведение тактических‚ специальных и огневых учений по антитеррористической защищенности.
• Инструктажи личного состава‚ гражданских лиц и работников объекта по правилам поведения при угрозе террористического акта.
• Проверка готовности к действиям в условиях внезапного применения силы террористами.

Нормативно-правовая база и категорирование объектов

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ и Постановлением Правительства РФ‚ объекты (территории) подлежат обследованию и категорированию (присвоению категории антитеррористической защищенности: I‚ II‚ III или не категорированным).

Алгоритм действий собственников/правообладателей (в т.ч. командиров воинских частей):

1. Инициирование обследования объекта комиссией.
2. Подготовка пакета документов: наименование объекта‚ адрес‚ контактная информация‚ реквизиты нормативного акта‚ в соответствии с которым проводится обследование.
3. Разработка и утверждение Плана антитеррористической защищенности и Плана действий при угрозе/совершении террористического акта.
4. Обеспечение объекта техническими средствами и формирование/обучение подразделения физической охраны (роты антитерора).

Контакты для обращений граждан‚ военнослужащих и организаций

Обращения по вопросам антитеррористической защищенности‚ сообщения об угрозах‚ прохождении службы‚ нарушении прав или коррупционных фактах направляются по следующим каналам:

Федеральный уровень (Горячие линии и Приемные)

Региональный и гарнизонный уровень

Для оперативного решения вопросов‚ касающихся конкретной воинской части‚ гарнизона или объекта:

• Командировка (Комендатура) гарнизона / воинской части: тел. дежурного по части (круглосуточно). Является первичным звеном для сообщений о ЧП‚ подозрительных предметах‚ нарушении режима.
• Дежурное подразделение гарнизона / части: вызов через команданта или дежурного по части. Действует на основании Устава гарнизонной и дежурной служб (Приказ Минобороны № 1495).
• Управления Росгвардии по субъектам РФ: контакты размещены на сайтах региональных управлений (раздел «Контакты»‚ «Обращения граждан»). Отвечают за категорирование объектов и лицензирование охранной деятельности.
• ГУ МЧС России по субъектам РФ: осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на объектах.

Порядок личного приема и письменных обращений

Согласно Уставу внутренней службы ВС РФ и порядку приема граждан в федеральных органах исполнительной власти:

• Личный прием: проводится по установленному графику (обычно раз в неделю у руководителей органов/командиров частей). Необходимо предъявить паспорт (военный билет/удостоверение).
• Письменные обращения (заявления‚ жалобы‚ предложения): направляются по почте на адрес организации или через интернет-приемные (см. таблицу выше).
• Сроки рассмотрения: в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» — до 30 дней (в сложных случаях до 45 дней с уведомлением заявителя).

Действия при обнаружении угрозы террористического акта (Памятка)

Для военнослужащих‚ работников объектов и граждан:

1. Не трогайте подозрительные предметы‚ сумки‚ пакеты‚ игрушки‚ припаркованные бесприсмотром авто.
2. Немедленно сообщите дежурному по части (посту)‚ коменданту‚ по телефону 112 или ### (НАК).
3. Отойдите на безопасное расстояние (не менее 100 м)‚ не создавайте скопления людей.
4. Соблюдайте требования дежурного подразделения‚ Росгвардии‚ полиции при эвакуации или кордонировании.
5. Не распространяйте непроверенную информацию в соцсетях и мессенджерах (ответственность по ст. 207.1 УК РФ за ложное сообщение об акте терроризма).

Типовые документы‚ которые должны быть на объекте (в роте/части)

Для проверки готовности и законности деятельности роты антитерора (противотеррористического подразделения) должны быть актуализированы и доступны для ознакомления ответственных лиц:

• Акт обследования и категорирования объекта.
• План антитеррористической защищенности объекта (утвержден руководителем).
• План действий при угрозе совершения или совершении террористического акта.
• Схема охраны объекта с указанием постов‚ путей патрулирования‚ зон ответственности.
• Журналы учета: инструктажей‚ проверок ТСО‚ учет ключей/пропусков‚ учет дежурств.
• Акты проверок готовности (внутриведомственные‚ Росгвардии‚ прокуратуры).
• Договоры с лицензированными ЧОП/Охранными предприятиями (если охрана осуществляется не только личным составом части).

Резюме

Рота антитерористической защиты является ключевым оперативным звеном физической защиты военного объекта. Её эффективность зависит от качества вой подготовки личного состава‚ исправности технических средств‚ грамотного взаимодействия с Росгвардией и спецслужбами‚ а также своевременного информирования руководства через установленные каналы связи (горячие линии НАК‚ Росгвардии‚ МО РФ‚ комендатуры). Любые нарушения в этой сфере подлежат немедленному устранению и сообщению в вышестоящие органы и прокурорские органы.

Примечание: Контактные телефоны и адреса интернет-приемных могут актуализироваться. Рекомендуется проверять актуальную информацию на официальных сайтах nac.gov.ru‚ rosgvard.ru‚ mil.ru‚ mchs.gov.ru на день обращения.