Вопрос досрочного возврата водительского удостоверения (ВУ) военнослужащим, лишенным прав за административные правонарушения (преимущественно по ст. 12.8 КоАП РФ — управление в состоянии опьянения), регулируется статьей 32.6.1 КоАП РФ. Данная норма предоставляет уникальную правовую гарантию для лиц, проходящих военную службу по контракту или призывники, а также участников добровольческих формирований.

Ключевым документом, инициирующим процедуру возврата прав без повторного сдачи экзаменов в ГИБДД и прохождения медосмотра, является ходатайство командира военной части (воинской единицы), направляемое мировому судье. Ниже представлен подробный разбор процедуры, оснований и образец документа.

Законодательная база и суть механизма

Согласно ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления прекращается, а водительское удостоверение возвращается без проверки знания ПДД и медицинского освидетельствования в отношении лица, указанного в ч. 1 данной статьи (военнослужащие, сотрудники спецподразделений, участники ДФ), в следующих случаях:

• Награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании;
• Увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
• Увольнения по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным (ограниченно годным) к военной службе;
• Исключения из добровольческого формирования по истечению срока контракта о пребывании в добровольческом формировании;
• Прекращения деятельности добровольческого формирования.

Важно: Основанием для рассмотрения дела мировым судьей является именно ходатайство командира части, подготовленное в установленной форме и подтвержденное документами.

Кто и когда может подать ходатайство?

Субъекты права подачи (ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ):

1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.
2. Призывники (во время срочной службы).
3. Лица, пребывающие в добровольческих формированиях.
4. Сотрудники органов внутренних дел, ГФС, СВР, ФСБ, ФСО, Нацгвардии и др. (перечень в ч. 1 ст. 32.6.1).

Условия:

• Постановление мирового судьи вступило в законную силу.
• Наказание в виде лишения прав не исполнено (ВУ не сдан в ГИБДД или срок лишения не истек).
• Наступил один из оснований, перечисленных в ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ (награда, увольнение и т.д.).

Алгоритм действий: от сбора документов до решения судьи

1. Подготовка пакета документов военнослужащим: копия постановления судьи, копия ВУ (если есть), документы, подтверждающие основание (приказ о награждении, приказ об увольнении, справка из ВВК).
2. Написание rapports/заявления командира: Военнослужащий пишет рапорт на командира части с просьбой подготовить ходатайство в суд.
3. Формирование ходатайства командиром: Командир части (или уполномоченное лицо) составляет официальное ходатайство на бланке части с указанием реквизитов дела и основания.
4. Подача в суд: Ходатайство с приложениями направляется мировому судье судебного участка, по месту которого вынесено постановление (или по месту нахождения части/военнослужащего — по правилам подведомственности ст. 31.7 КоАП РФ).
5. Рассмотрение судьей: Судья рассматривает ходатайство в порядке ст. 31.7 КоАП РФ (без вызова сторон, в течение 10 дней с момента поступления).
6. Вынесение определения: Судья выносит определение о прекращении исполнения постановления и возложении на ГИБДД обязанности вернуть ВУ.
7. Получение прав: На основании определения суда военнослужащий обращается в ГИБДД за выдачей ВУ.

Образец ходатайства командира части (формуляр)

Ниже приведен типовой образец. Текст в квадратных скобках [ ] подлежит обязательной замене на реальные данные.

Пакет приложений к ходатайству (обязательно)

Без полного пакета документов судья вернет ходатайство без рассмотрения (ст. 31.7 КоАП РФ). Необходимо приложить:

• Копия постановления мирового судьи (заверенная судом или командиром части), вступившего в законную силу.
• Документ, подтверждающий основание (оригинал для предъявления, копия для дела):
  • Приказ о награждении государственной наградой (медаль «За храбрость», «За отличие в военной службе», орден и др.).
  • Приказ об увольнении с военной службы (с указанием основания: предельный возраст, здоровье по ВВК).
  • Приказ об исключении из ДФ или о прекращении деятельности ДФ.
• Копия водительского удостоверения (если оно на руках у военнослужащего или в части). Если ВУ утеряно — заявление об утере и копия протокола изъятия (если был).
• Копия удостоверения военнослужащего / воинского билета (страницы с фото и записями о службе).
• Полномочия (если ходатайство подает не командир лично, а уполномоченный офицер/юрист части — доверенность или приказ о назначении уполномоченного).

Особенности подачи через «Горячую линию» и консультации

Во многих регионах и воинских частях работают «горячие линии» правовой помощи военнослужащим (юридические отделы частей, офицеры-юристы, общественные организации ветеранов, адвокатские ассоциации).

Как эффективно использовать горячую линию:

• Предварительная консультация: Звонок юристу по телефону горячей линии позволяет уточнить, подходит ли конкретное основание (например, конкретная медаль входит ли в перечень «государственных наград» для ст. 32.6.1) и верен ли подведомственность суда.
• Проверка пакета: Юрист горячей линии может удаленно проверить сканы документов на полноту перед отправкой оригиналов в суд.
• Контроль сроков: Помощь в отслеживании даты поступления ходательства в суд и сроках рассмотрения (10 дней по ст. 31.7 КоАП РФ).
• Взаимодействие с ГИБДД: Консультации по дальнейшей процедуре получения прав в ГИБДД на основании определения суда (часто ГИБДД требует оригинал определения суда и заявление на выдачу дубликата/возврат).

Важно: «Горячая линия» не подает документы за военнослужащего — она консультирует. Подачей ходатайства занимается именно командир части (или уполномоченный им офицер) либо сам военнослужащий через почту/МФЦ/ЭПГУ (но подпись командира на ходатайстве обязательна).

Судебная практика и частые ошибки

Типичные основания для отказа суда (возврата ходатайства без рассмотрения):

1. Отсутствие подписи командира или печати части на ходатайстве.
2. Неполный пакет: нет копии постановления судьи или нет документа, подтверждающего основание (приказа о награждении/увольнении).
3. Несоответствие основания: награда получена ДО призыва/контракта, а не в период службы; увольнение не по статьям ч. 4 ст. 32.6.1 (например, по истечению срока контракта без перехода в ДФ или без награды — не основание по данной статье, нужен общий порядок ст. 32.6 КоАП РФ с экзаменами).
4. Исполнение постановления: если ВУ уже сдан в ГИБДД и срок лишения истек/истекает — механизм ст. 32.6.1 не работает (работает ст. 32.6 — возврат после сдачи экзаменов).
5. Подведомственность: ходатайство подано не в тот судебный участок (нужен участок, вынесший постановление, либо по месту нахождения части по ст. 31;7 КоАП РФ).

Позиция судов (обобщение):

Суды последовательно применяют норму ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ как специальную, превалирующую над общим порядком ст. 32.6. Наличие приказа о награждении государственной наградой (медали «За отличие в военной службе», «Суворовца», «Ушакова», «Жукова» и др., установленных Указом Президента РФ) является безусловным основанием для возврата прав без экзаменов. Отказ в удовлетворении ходатайства при наличии законного основания и полного пакета документов подлежит обжалованию в апелляционном порядке.

Действия после получения определения суда

После того как мировой судья вынесет Определение о прекращении исполнения постановления и возврате ВУ:

1. Определение вступает в силу с момента вынесения (обжалованию в апелляцию подлежит, но не приостанавливает исполнение, если суд иное не решил).
2. Военнослужащий (или уполномоченное лицо) обращается в ГИБДД МВД России по месту регистрации или месту нахождения части.
3. Предъявляются: паспорт, воинский билет/удостоверение, оригинал определения суда, заявление на выдачу водительского удостоверения (формы есть на госуслугах или в ГИБДД).
4. ГИБДД выдает ВУ (нового образца или дубликат) без сдачи экзаменов и без медсправки (если срок действия медсправки не истек на момент изъятия, либо по новым правилам — без медосмотра вовсе по ст. 32.6.1).

Резюме

Ходатайство командира части — это единственный законный инструмент для реализации права военнослужащего на досрочный возврат прав по ст. 32.6.1 КоАП РФ. Успех зависит от:

• Наличия законного основания (награда/увольнение по ВВК/предельный возраст/конец контракта в ДФ).
• Грамотного оформления ходатайства командиром на бланке части с печатью.
• Сбор полного пакета доказательств (приказы, заключения ВВК, копия приговора/постановления).
• Подачи в правильный судебный участок в установленные сроки.

Использование консультаций «горячей линии» юристов на этапе подготовки документов минимизирует риск возврата ходатайства без рассмотрения и ускоряет восстановление права управления транспортными средствами.

Дополнительные ресурсы для проверки:

• КоАП РФ: ст. 32.6, 32.6.1, 31.7.
• Постановление Пленума ВС РФ от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении норм КоАП РФ о лишении права управления транспортными средствами» (п.п. 23-25).
• Сайты ГАС «Правосудие» (проверка вступивших в силу постановлений мировых судей).
• Официальные сайты гарнизонных воинских прокуроров / юридических отделов округов (контакты горячих линий).

Данная статья носит информационный характер и не является правовым советом. Для решения конкретного случая рекомендуется обратиться к военному юристу части или адвокату, специализирующемуся на административном и военном праве.