На территории новых субъектов Российской Федерации — Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Херсонской и Запорожской областей — действует единая система социальной поддержки участников специальной военной операции (СВО) и членов их семей. Законодательная база формируется как на федеральном уровне (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ), так и на региональном (указы глав регионов, постановления региональных правительств).

Ниже представлена структурированная информация о основных видах выплат, порядке их назначения и актуальных контактах для обращений на 2024–2025 годы.

Основные федеральные выплаты (действуют на территории всех новых регионов)

Единовременная выплата при заключении контракта

В соответствии с Указом Президента РФ от № 644, военнослужащим, проходящим службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, установлена единовременная выплата не менее 400 000 рублей за счет средств федеральной субвенции. Данная мера распространяется на всех контрактников, включая заключивших договор на территории новых регионов.

Выплаты при получении ранения, контузии, увечья

• 300 000 рублей — единовременная социальная выплата военнослужащим, командированным лицам, волонтерам, получившим ранение, контузию или увечье (в соответствии с федеральным законодательством и региональными актами, например, Постановлением Правительства Свердловской области № 407-ПП и аналогичными актами в новых регионах).
• Дополнительные выплаты за тяжесть травмы (по Указу Президента РФ № 579 и последующим актам) — от 100 000 до 3 000 000 рублей в зависимости от степени тяжести.

Ежемесячные денежные довольствия (ЕДВ)

• Базовое ЕДВ за участие в СВО.
• Дополнительные выплаты за выполнение задач определенного класса (штурмовые, разведывательные и др.).
• Выплаты за время пребывания в зоне СВО (боевые выплаты).

Пенсия по потере кормильца

Назначается нетрудоспособным членам семьи погибшего (пропалого без вести) военнослужащего по призыву, добровольца или контрактника. Оформляется и выплачивается Социальным фондом России (СФР). Размер зависит от количества иждивенцев и стажа кормильца (государственная пенсия) или страховых взносов (страховая пенсия).

Единовременные выплаты семьям погибших/пропалших

• Федеральная выплата: 7 423 000 рублей (индексируемая сумма) — жене/мужу, детям, родителям.
• Региональные доплаты (размер устанавливается законами ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей).

Региональные меры поддержки (примеры действующих актов)

Херсонская область

• Указ Губернатора Херсонской области от № 110-у (с изм. от № 17/1-у): установлена региональная единовременная выплата военнослужащим в размере 400 000 рублей (дополнительно к федеральной).
• Министерство труда и социальной защиты Херсонской области курирует выплату региональных мер поддержки участникам СВО и членам их семей.

Донецкая Народная Республика (ДНР) и Луганская Народная Республика (ЛНР)

Действуют собственные региональные законы о статусе участников СВО и мерах социальной поддержки, предусматривающие:

• Единовременные выплаты при заключении контракта (часто устанавливаются главами республик по 100–400 тыс. руб. дополнительно к федеральным).
• Ежемесячные доплаты к ЕДВ за счет бюджетов республик.
• Меры поддержки семей: оплата ЖКХ, транспортные льготы, санаторно-курортное лечение, бесплатное питание в школах для детей участников СВО.

Запорожская область

Применяются аналогичные механизмы: федеральные выплаты + региональные акты Губернатора и Правительства области о дополнительных мерах поддержки (единовременные выплаты контрактникам, помощи семьям, жилищные сертификаты).

Пример региональной практики (Свердловская область — для ориентира по структуре актов)

В предоставленной справочной информации приводятся акты Свердловской области (Постановление Правительства от № 407-ПП, Постановление от № 1-ПП), которые регламентируют выплаты участникам СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Аналогичные по структуре акты приняты и в новых субъектах РФ.

Порядок обращения и получения выплат

1. Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ): Большинство федеральных выплат (единовременная за контракт, выплата за ранение, выплата семье погибшего) оформляется в электронном виде в разделе «Пенсины, пособия и льготы» → «Выплаты участникам СВО и их семьям».
2. Через МФЦ (Мои Документы): Подача заявлений в бумажном виде с пакетом документов.
3. Через военкоматы (военно-учетные пункты): Подтверждение статуса участника СВО, получение справок для СФР и органов соцзащиты.
4. Через министерства труда и соцзащиты регионов: Для получения региональных доплат, материальной помощи, решения жилищных вопросов.

Ключевые контакты для обращений

Федеральный уровень

• Социальный фонд России (СФР) — Единый контакт-центр: ### (звонок по России бесплатный). Оформление пенсий по потере кормильца, страховых выплат, материнского капитала.
• Фонд «Защитники Отечества»: Горячая линия ###. Помощь в оформлении выплат, юридическая поддержка, психологическая помощь, трудоустройство ветеранов и семей.
• Министерство обороны РФ (Главное управление кадров): Справки о службе, подтверждение участия в СВО. Телефон справки: ###.
• Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru): Личный кабинет для отслеживания статуса заявлений.

Региональный уровень (Новые субъекты РФ)

Внимание: Номера телефонов и адреса ведомств могут актуализироваться. Рекомендуется проверять актуальные контакты на официальных сайтах правительств регионов (gov.dnr.ru, gov.lnr.ru, kherson.gov.ru, zaporozhye.gov.ru) в разделах «Министерство труда и социальной защиты» или «Социальная поддержка».

Рекомендуемый алгоритм поиска актуального телефона вашего района/города:

1. Заходите на официальный сайт Администрации вашего города/района или Правительства региона.
2. Раздел: «Власть» → «Министерства/Ведомства» → «Министерство труда и соцзащиты» (или Управление соцзащиты администрации района).
3. Ищите раздел: «Горячая линия», «Контакты», «Поддержка участников СВО».
4. Часто работают отдельные «Центры поддержки участников СВО и членов их семей» (например, «Центр поддержки. Помощь здесь»).

Основной пакет документов для обращения

Для получения любой выплаты (федеральной или региональной) родным военнослужащего, как правило, требуется:

• Паспорт заявителя (или свидетельство о рождении для детей).
• Свидетельство о браке / разводе (если супруг/супруга).
• Свидетельство о рождении детей (для назначения пенсий/пособий).
• Документ, подтверждающий статус военнослужащего (военный билет, удостоверение, справка из воинской части/военкомата о прохождении службы по контракту/призыве, участии в СВО).
• Свидетельство о смерти / решение суда о признании умершим / справка о пропаже без вести (для семей погибших/пропалших).
• Медицинские документы (выписка из истории болезни, заключение ВВЭК) — для выплат за ранение/контузию/увечье.
• Заявление по установленному образцу (заполняется на месте или в Госуслугах).
• Реквизиты банковского счета (МИР) для зачисления средств.

Важные напоминания

• Сроки: Федеральные выплаты (за контракт, за ранение, семье погибшего) назначаются в течение 10–30 дней после подачи полного пакета документов. Региональные сроки устанавливаются локальными актами.
• Налогообложение: Большинство выплат участникам СВО и их семьям (единовременные за контракт, за ранение, семье погибшего, ЕДВ) освобождены от НДФЛ (ст. 217 НК РФ).
• Защита от мошенников: Никакие госорганы не просят переводить деньги для «оформления выплаты», не запрашивают коды из СМС/пуш-уведомлений по телефону. Все действия — только через Госуслуги, МФЦ, СФР или лично в ведомстве.
• Апелляция: В случае отказа в назначении выплаты решение можно обжаловать в вышестоящий орган (например, в территориальный орган СФР или в суд) в течение установленных законом сроков.

Резюме: Система поддержки на новых территориях полностью интегрирована в российское правовое поле. Базовые гарантии дает Федеральный центр (Указ № 644, 400 тыс. руб. за контракт, выплаты за ранения, 7,4 млн руб. семье погибшего). Регионы (ДНР, ЛНР, Херсонская, Запорожская области) накладывают дополнительные меры (свои 400 тыс. руб. в Херсоне, доплаты в ДНР/ЛНР, жилищные сертификаты). Главные точки входа для родственников: Госуслуги, СФР (###), Фонд «Защитники Отечества» (###) и местные Министерства труда и соцзащиты.