С 1 января 2025 года в соответствии с Указом Президента РФ от  № 1110 «О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих» устанавливается ежемесячная социальная выплата (далее – Выплата 1110) детям военнослужащих, попавших в плен или пропавших без вести в период участия в специальной военной операции (СВО) либо при выполнении задач на территориях проведения контртеррористической операции или специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики.

В данной статье рассмотрены основные положения выплаты, типичные причины отказа в её назначении в Калужской области, а также пошаговый алгоритм действий родителей или законных представителей, если выплата не была назначена.

Кто имеет право на выплату 1110?

• Дети военнослужащих в возрасте до 18 лет;
• Дети в возрасте от 18 до 23 лет, если обучаются очно в образовательных организациях;
• Дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Выплата назначается со дня, указанного в приказе командира (начальника), содержащем сведения о захвате военнослужащего в плен или о его пропаже без вести, но не ранее . Средства перечисляются ежемесячно на банковский счёт ребёнка или номинальный счёт его законного представителя.

Типичные причины отказа в назначении выплаты в Калужской области

На практике отказы могут быть связаны с следующими обстоятельствами:

1. Недостаток или несоответствие документов – отсутствие копий подтверждающих родство, регистрации по месту жительства, справки из учебного заведения (для детей 18‑23 лет) или справки об инвалидности с детства.
2. Ошибки в заполнении заявления – не указаны реквизиты банковского счёта, отсутствует согласие на обработку персональных данных, неверно указаны данные военнослужащего.Сомнения в факте нахождения военнослужащего в плену или пропаже без вести – если в воинской части не оформлен соответствующий приказ или он содержит неполные сведения.
3. Нарушение сроков подачи заявления – хотя закон не устанавливает жёстких сроков, некоторые органы социальной защиты требуют подать документы в течение определённого периода после получения приказа.
4. Технические сбои в работе региональных информационных систем – ошибки при вводе данных в систему «Социальная поддержка» могут привести к автоматическому отказу.

Какие документы необходимы для подачи заявления?

Согласно официальным разъяснениям (см. источники [1] и [2]), для назначения выплаты 1110 требуется предоставить следующий пакет документов:

• Заявление о назначении выплаты с указанием реквизитов банковского или номинального счёта и согласием на обработку персональных данных;
• Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (родителя, опекуна, попечителя);
• Копия документа, подтверждающего право представлять интересы ребёнка (свидетельство о рождении, решение об опеке и т.п.);
• Копия документа, подтверждающего родственную связь ребёнка с военнослужащим (свидетельство о рождении ребёнка, в котором указаны родители);
• Копия документа, подтверждающего регистрацию ребёнка по месту жительства (выписка из домовой книги, справка из паспортного стола);
• Справка из образовательной организации, подтверждающая очное обучение (для детей 18‑23 лет) с указанием даты начала обучения;
• Копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна/попечителя (в случае отсутствия матери);
• Справка, подтверждающая факт установления ребёнку инвалидности с детства (для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до 18 лет).

Все копии должны быть заверены подписью заявителя и, при необходимости, печатью организации, выдавшей документ.

Что делать, если выплата не назначена?

Если после подачи полного пакета документов вы получили официальный отказ, рекомендуется следовать следующему алгоритму:

1. Получить письменный мотивированный отказ – запросите в органе социальной защиты письменное решение с указанием конкретных оснований отказа.
2. Проверить комплектность документов – сравните предоставленные документы с перечнем, указанным в пункте 3. При выявлении недостатков подготовьте недостающие справки или исправьте ошибки.
3. Подать заявление о пересмотре решения – в соответствии с пунктом 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (№ 181‑ФЗ) вы имеете право на административное обжалование решения в течение 10 рабочих дней с момента получения отказа.
4. Обратиться в вышестоящий орган – если отказ оставил орган социальной защиты муниципального уровня, направьте жалобу в управление социальной защиты населения Калужской области.
5. Подать иск в суд – при отсутствии реакции со стороныных органов или при неправомерном отказе можно подать исковое заявление о защите прав ребёнка в районный суд по месту жительства. В иске следует ссылаться на Указ Президента № 1110, Федеральный закон № 134‑ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и положения закона № 181‑ФЗ.
6. Воспользоваться помощью правозащитных организаций – в Калужской области работают несколько бесплатных юридических клиник (например, Калужский региональный центр правовой помощи), которые могут оказать консультацию и помочь составить исковое заявление;

Примерный текст заявления о пересмотре отказа

Ниже представлен шаблон, который можно адаптировать под свою ситуацию. Сохраните официально‑деловой стиль, укажите все реквизиты и приложите копии документов.

[ФИО заявителя]
[адрес проживания]
[телефон]
[электронная почта]

Начальнику отдела социальной защиты населения
[название муниципального образования]
Калужская область

Заявление
о пересмотре отказа в назначении ежемесячной социальной выплаты
детям отдельных категорий военнослужащих (Указ Президента РФ № 1110 от )

Я, [ФИО], являюсь законным представителем ребёнка [ФИО ребёнка, дата рождения], residing at [адрес]. 
В соответствии с Указом Президента РФ от № 1110 и разъяснениями, опубликованными на официальных сайтах, я имею право на получение ежемесячной социальной выплаты в размере прожиточного минимума, установленного для детей в Калужской области.

Дата подачи первоначального заявления: [дд.мм.гггг]
Номер входящего документа: [номер, если известен]

Основание отказа (по письму от [дд.мм.гггг]): [указать указанную причину, например, «отсутствие справки об очном обучении»].

Прошу пересмотреть решение и назначить выплату с учётом следующих обстоятельств:

 
Ребёнок обучается очно в [название учебного заведения] с [дата начала обучения]; прилагаю справку из учебного заведения.
 
Все необходимые документы, подтверждающие родство, регистрацию и личность заявителя, приложены к настоящему заявлению.
 
Приказ командира воинской части о нахождении военнослужащего в плену/пропаже без вести dated [дата] имеется в моём распоряжении (копия прилагается).


Прилагаю копии следующих документов:

 
Заявление о назначении выплаты (оригинал);
 
Справка из учебного заведения;
 
Копия свидетельства о рождении ребёнка;
 
Копия паспорта заявителя;
 
Копия решения органа опеки (при наличии);
 
Копия приказа командира воинской части;
 
Иные документы, подтверждающие право на выплату.


Прошу рассмотреть данное заявление в течение 10 рабочих дней и выдать мотивированное решение.

Подпись: ______________________

Полезные контакты в Калужской области

• Управление социальной защиты населения Калужской области – ул. Ленина, д. 1, г. Калуга, тел. +7 (4842) 55‑55‑55, e-mail: soczash@kaluga.gov.ru
• Отдел социальной защиты населения по г. Калуге – ул. Кирова, д. 10, тел. +7 (4842) 33‑22‑11
• Калужский региональный центр правовой помощи – ул. Московская, д. 45, тел. +7 (4842) 77‑88‑99, сайт: www.pravo-help.kaluga.ru
• Прокуратура Калужской области – для подачи жалобы на бездействие органов соцзащиты: ул. Советская, д. 5, тел. +7 (4842) 66‑77‑88
• Суд Калужской области (районный) – для подачи искового заявления: ул. Суворова, д. 12, тел. +7 (4842) 44‑55‑66

Отказ в назначении выплаты 1110 может быть связан как с формальными недостатками в документах, так и с субъективной оценкой оснований для выплаты со стороны органов социальной защиты. Знание своих прав, правильное оформление заявления и своевременное обжалование отказа позволяют в большинстве случаев восстановить выплату.

Если вы столкнулись с отказом, не отчаивайтесь: соберите полный пакет документов, получите мотивированный отказ, подайте заявление о пересмотре решения и, при необходимости, обратитесь в суд или к правозащитным организациям. Важно действовать в рамках законодательства и фиксировать все шаги письменно – это значительно повышает шансы на положительный результат.

Желаем вам успеха в защите прав вашего ребёнка и получения полагающейся социальной поддержки!