Согласно законодательству Российской Федерации (в частности, Федеральному закону от № 258-ФЗ, Федеральному закону от № 377-ФЗ и указам Президента РФ), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в т.ч. на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, имеют гарантированное право на своевременное и полное денежное обеспечение (заработную плату, выплаты, надбавки, разовые материальные пособия).

Если вы столкнулись с задержкой выплат, неполным начислением или отсутствием зачисления средств по контракту, законодательство предусматривает четкий алгоритм действий и официальные инстанции для восстановления нарушенных прав. Ниже приведена подробная инструкция и актуальные контакты для обращений.

Основные правовые основания выплат

• Оклад по воинской должности (в зависимости от категории должности и выслуги лет).
• Ежемесячная выплата за участие в СВО (ФЗ № 258-ФЗ) — минимальный размер 210 000 руб. (при выполнении задач непосредственно в зоне СВО).
• Дополнительные выплаты за ранения, контузии, выполнение особых задач, уничтожение/плен военной техники противника и т.д.
• Разовые материальные пособия (при заключении контракта, в связи с ранениями, рождением детей и др.);
• Страховые выплаты (в случае гибели, травмы, контузии, увечья).

Пошаговый алгоритм действий при непоступлении денег

Шаг 1: Внутривоенное урегулирование (Рекомендуемый первый этап)

Большинство задержек связаны с техническими ошибками в документах, несвоевременной передачей приказа в финансовую часть или банковскими сбоями;

1. Обратитесь к командиру роты/батальона/подразделения с устным или письменным докладом о непоступлении средств. Требовать разъяснения причин задержки.
2. Обратитесь в финансовую часть (казначейство) вашей воинской части. Уточните, поступил ли приказ начисления, сформирован ли платежный поручение, нет ли ошибок в реквизитах (БИК, номер счета, ИНН).
3. Проверьте банковский договор: действителен ли счет, не истек ли срок действия карты, нет ли ограничений по 115-ФЗ (блокировка по подозрению на отмывание). При необходимости срочно обновите реквизиты через финансовую часть.

Шаг 2: Официальное письменное обращение (Жалоба/Заявление)

Если устное обращение не помогло в течение 3–5 рабочих дней, пишите заявление-репорт (или заявление по ст. 51 Устава Внутренней службы) командиру воинской части.

Образец структуры заявления:

• Шапка: кому (командиру части, звание, ФИО), от кого (ваше звание, ФИО, воинское звание, должность, номер личного дела/контракта).
• Суть: «Прошу разобрать факт непоступления денежного обеспечения за [месяц/период] по контракту № [номер] от [дата]. Сумма к выплате: [сумма]. Причина неизвестна».
• Ссылка на нормы: ст. 14 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 3 ФЗ № 258-ФЗ, Указ Президента РФ № 647.
• Просьба: «Прошу принять меры к начислению и выплате задолженности в установленный законом срок, сообщить о результатах в письменном виде».
• Дата, подпись, расшифровка.

Важно: Заявление сдается в 2-х экземплярах. На втором экземпляре просите поставить отметку о принятии (входящий номер, дата, ФИО принявшего, печать канцелярии/штаба). Это ваше доказательство для вышестоящих инстанций.

Шаг 3: Обращение в Военную прокуратуру (Наиболее эффективный внешний контроль)

Военная прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов о денежном обеспечении. Это ключевой орган для решения системных проблем.

Контакты Военных прокуратур по новым субъектам РФ (актуальные на 2024–2025 гг.):

Единый федеральный номер Горячей линии Главной военной прокуратуры РФ (для всех регионов): ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).

Сайт для электронных обращений: genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Военная прокуратура»).

Шаг 4: Обращение в Командование группировки войск (Оперативная группа)

Если проблема системная (не платят всей роте/батальону), пишите прямо командиру группировки войск («Восток», «Запад», «Юг», «Центр», «Днепр» в зависимости от дислокации). Адреса командовоаний обычно не публикуются в открытую, но заявления передаются через штаб части или через военную прокуратуру с пометкой «Командиру группировки войск».

Шаг 5: Обращение в Министерство обороны РФ (Главное управление денежного обеспечения — ГУДО)

Центральный орган, отвечающий за финансирование.

• Адрес: 119160, г. Москва, ул. Железнякова, д. 16 (Минобороны РФ, ГУДО).
• Горячая линия Минобороны РФ (денежное обеспечение): ### (работает в будни).
• Электронная приемная Минобороны: mil.ru -> «Гражданам» -> «Приемная».
• Госуслуги (ЕПГУ): Раздел «Обращения к федеральным органам исполнительной власти» -> Министерство обороны РФ.

Шаг 6: Судебная защита (Арбитраж/Военный суд)

Если административные способы не помогли, вы имеете право обратиться в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (или по месту нахождения ответчика — финансовой части/казначейства) с иском о взыскании задолженности по денежному обеспечению.

• Исковые заявления военнослужащих от госпошлины освобождены (п. 18 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
• Можно требовать не только основной долг, но и проценты за задержку выплаты (рефинансировочная ставка ЦБ РФ за каждый день просрочки, ст. 395 ГК РФ, применяется по аналогии судебной практикой).
• Срок рассмотрения: до 2 месяцев.

Актуальные «Горячие линии» и порталы для быстрой связи

Единая горячая линия Минобороны РФ (Колл-центр)

• Телефон: ### (бесплатно по России, ежедневно 08:00–20:00 Мск).
• Принимают обращения по зарплатам, выплатам, социальным гарантиям, медицинскому обеспечению.

Горячая линия Главной военной прокуратуры РФ

• Телефон: ### (круглосуточно).
• Самый быстрый способ запустить проверку финансовой части.

Портал «Госуслуги» (ЕПГУ) — Обращения к Минобороны

• Вход через ЕСИА -> «Обращения» -> «Написать в федеральный орган» -> Министерство обороны РФ.
• Ответ приходит в личный кабинет и на почту. Срок ответа — 30 дней (п. 7 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ).

Бот «Армия РФ» в Telegram / Приложение «Госуслуги. Армия»

• Позволяет проверить статус выплат, наличие приказов, подать обращение в ГУДО Минобороны.

Общественный совет при Минобороны / Движение «Первые» / ВОИ (Всероссийское общество инвалидов) — правовая помощь

• Могут оказать консультативную помощь в составлении жалобы/иска.

Частые причины задержек и как их устранить

Советы по сбору доказательной базы (для жалобы в прокуратуру/суд)

1. Копия контракта (все страницы, с печатью и подписями).
2. Копии приказов о зачислении в штат, назначении на должность, направлении в зону СВО, начислении выплат.
3. Выписка со счета за последние 6–12 месяцев (подтверждает факт непоступления).
4. Копия заявления/репорта командиру части с отметкой о принятии (вх. номер).
5. Ответы на предыдущие обращения (если были).
6. Справка из финансовой части о начисленном и выплаченном за период (запросите официально).

Важные нюансы для новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон)

• Период адаптации законодательства: До полного вступления в силу российского законодательства (по большей части с 2023–2024 гг.) могли применяться локальные нормативные акты. Сейчас действует единое российское право (ФЗ № 258-ФЗ, Указы Президента). Все выплаты должны производиться в рублях РФ на счета российских банков (включающих банки-операторы новых регионов, интегрированные в СПФС).
• Банковская инфраструктура: Если вы получали зарплату на карты банков, не подключенных к СПФС (системе быстрых платежей ЦБ РФ) или не интегрированных в ЕРАИ (Единая расчетная система), деньги могут «зависать». Требуйте перевода на карту банка-оператора (Сбер, ВТБ, Газпромбанк, Промсвязьбанк, РНКБ, ГК «Крым», Банк «Донбасс» и др.).
• Идентификация: Для получения выплат по указам Президента (210 тыс. и др.) обязательно наличие СНИЛС и учетной записи в ЕСИА (Госуслуги). Оформите их заранее через МФЦ или военкомат/финчасть.

Резюме: Куда звонить/писать прямо сейчас?

1. Срочно/Сейчас: Звоните на ### (Главная военная прокуратура) и ### (Минобороны). Фиксируйте номер обращения.
2. Параллельно: Подайте электронное обращение через Госуслуги (Минобороны) и сайт genproc.gov.ru (Военная прокуратура).
3. В части: Напишите заявление-репорт командиру части с требованием письменного ответа (сохраните копию с вх. номером).
4. Если система не реагирует 10–15 дней: Готовьте иск в гарнизонный военный суд (помощь в подготовке можно получить в правовом отделе части или у адвокатов, специализирующихся на военном праве).

Помните: Денежное обеспечение — это не благодеяние командования, а ваше конституционное и законное право (ст. 37, 59 Конституции РФ, ст. 14 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Официальные инстанции (Прокуратура, Минобороны, Суд) обязаны восстановить это право. Действуйте последовательно, фиксируйте все шаги письменно.

Данная статья носит информационно-правовой характер. Контакты горячих линий и адреса прокуратур могут обновляться; рекомендуется сверять их на официальных сайтах genproc.gov.ru, mil.ru, proc.dnr.ru, proc.lnr;ru, а также на официальных порталах правительств Запорожской и Херсонской областей.