В соответствии с действующим законодательством РФ (в частности, Федеральным законом от № 285-ФЗ и изменениями в КоАП РФ (ст. 31.7)), участникам специальной военной операции (СВО), а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются гарантии по возврату водительских удостоверений. Ключевым документом, инициирующим процедуру возврата прав у мирового судьи или ГИБДД, является ходатайство командира воинской части.
Ниже представлена подробная статья о порядке составления, оформлении и направлении данного документа, а также сведения о контактах для обращений.
Нормативная правовая база
Основанием для возврата водительского удостоверения до истечения срока лишения права управления транспортными средствами служат:
- Статья 31.7 КоАП РФ — «Особенности исполнения постановлений о наложении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в отношении лиц, участвующих в специальной военной операции».
- Федеральный закон № 285-ФЗ от (ст. 6.1) — о приостановлении рассмотрения дел и возврате прав участникам СВО.
- Постановление Пленума ВС РФ от № 45 — разъяснения по применению норм о возврате прав.
Важно: Возврат прав возможен как до вынесения постановления суда (приостановление процесса), так и после вступления постановления в законную силу (досрочное исполнение).
Кто и как инициирует процедуру?
Процедура запускается военнослужащим (контрактником/участником СВО) путем написания раппорта на имя командира части с просьбой выдать ходатайство.
- Военнослужащий пишет рапорт командиру части.
- Командир части (или уполномоченное лицо) готовит ходатайство.
- Ходатайство направляется мировому судье (вынесшему постановление) или начальнику подразделения ГИБДД (хранящему удостоверение).
Адресат ходатайства: Куда отправлять?
Выбор адресата зависит от стадии процесса:
- Мировой судья — если дело рассматривается в суде или постановление уже вынесено, но срок исполнения/обжалования не истек, либо требуется отмена/изменение постановления. Адресуется: «Мировому судье судебного участка № [Номер] [Название района/города] [Субъект РФ]».
- Начальник подразделения ГИБДД МВД России, если постановление вступило в силу, срок лишения истек (или применяется ст. 31.7 КоАП для досрочного возврата), и права хранятся в ГИБДД. Адресуется: «Начальнику Отдела (Управления) ГИБДД УМВД России по [Субъект РФ]» или конкретному отделу по месту хранения прав.
Структура и обязательные реквизиты ходатайства командира части
Документ оформляется на бланке воинской части (с гербом/шапкой) и должен содержать:
Шапка документа
- Кому: Должность, ФИО адресата (Мирового судьи или Начальника ГИБДД), наименование органа.
- От кого: Должность командира (например, «Командир воинской части 12345»), воинское звание, ФИО полностью, номер войсковой части.
Содержательная часть
- Название: ХОДАТАЙСТВО (по возврату водительского удостоверения).
- Ссылка на закон: «В соответствии со статьей 31.7 КоАП РФ, Федеральным законом от № 285-ФЗ…».
- Сведения о военнослужащем: ФИО полностью, дата рождения, воинское звание, должность, номер воинской части, основание для применения нормы (участие в СВО, выполнение задач в интересах национальной безопасности, наличие государственных наград/указаний — при наличии).
- Сведения о водительском удостоверении: Серия, номер, категория прав, кем и когда выдано.
- Сведения о деле/постановлении: Номер дела, номер и дата постановления мирового судьи, статья КоАП РФ, по которой наказано, срок лишения прав.
- Просьба (решающая часть): «Прошу рассмотреть вопрос о возврате водительского удостоверения гражданину [ФИО], изъятого на основании постановления от [дата] № [номер], в связи с исполнением им обязанностей военной службы по контракту / участием в СВО [указать основание: пункт «а», «б», «в» ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ].
- Приложения: Перечень прилагаемых документов (копия удостоверения, копия постановления суда, справка о награждении/участии в СВО, копия контракта, доверенность на представителя — если подает не лично командир).
Заключительная часть
- Дата составления.
- Личная подпись командира с расшифровкой.
- МПЕЧАТЬ воинской части (обязательно для официального документа).
Образец ходатайства (Шаблон)
Ниже приведен универсальный образец. Данные в скобках заменяются на актуальные.
НА ИМЯ МИРОВОГО СУДЬИ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № [НОМЕР] [НАЗВАНИЕ РАЙОНА/ГОРОДА] [СУБЪЕКТ РФ]
ОТ КОМАНДИРА ВОИНСКОЙ ЧАСТИ [НОМЕР В/Ч] [ЗВАНИЕ] [ФИО КОМАНДИРА ПОЛНОСТЬЮ]
ХОДАТАЙСТВО
о возврате водительского удостоверения
Я, [Звание] [ФИО командира], командующий воинской частью [Номер в/ч], руководствуясь положениями статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона от № 285-ФЗ, сообщаю следующее.
Военнослужащий [Звание] [ФИО военнослужащего ПОЛНОСТЬЮ], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], проходит военную службу по контракту в воинской части [Номер в/ч] (воинская часть [Номер в/ч]), и является участником специальной военной операции / выполняет задачи по обеспечению национальной безопасности / удостоен государственной награды [указать соответствующее основание и детали: номер указа, название медали].
В отношении указанного военнослужащего мировым судьей судебного участка № [Номер] [Район] [Город/Область] [ФИО судьи] вынесено Постановление от [Дата] № [Номер дела] по делу об административном правонарушении ст. [Статья КоАП] (часть [Номер]), наложено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок [Срок] с изъятием водительского удостоверения серии [Серия] № [Номер], выданного [Кем выдано] [Дата выдачи].
Водительское удостоверение в настоящее время находится [в суде / в Отделе ГИБДД МВД России по [Субъект] / у военнослужащего, подчеркнуть нужное].
На основании вышеизложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ (пункт [«а» / «б» / «в»]),
ПРОШУ:
Рассмотреть вопрос о возврате водительского удостоверения серии [Серия] № [Номер] военнослужащему [ФИО военнослужащего] в связи с его участием в специальной военной операции / выполнением задач в интересах СВО / наличием государственной награды, без предъявления медицинского свидетельства и сдачи экзамена (если срок лишения не истек, но применяются льготы ст. 31.7 КоАП) / в связи с истечением срока лишения права управления (если срок истек).
ПРИЛОЖЕНИЯ:
- Копия водительского удостоверения [ФИО военнослужащего] (1 л.).
- Копия постановления мирового судьи от [Дата] № [Номер] (1 л.).
- Справка из личного дела / выписка из приказа о награждении / справка об участии в СВО (1 л.).
- Копия контракта на прохождение военной службы (1 л.).
- Доверенность на представителя [ФИО представителя] (если ходатайство подает не лично командир) (1 л.).
[Дата составления] г. Подпись: _____________ / [ФИО командира] /
М.П. (Печать воинской части [Номер])
Особенности процедуры и частые ошибки
А. Возврат прав без экзамена и медсправки
Согласно ч. 3 ст. 31.7 КоАП РФ, при возврате прав по данной статье военнослужащий освобождается от обязанности сдавать экзамен в ГИБДД и предъявлять медицинское свидетельство, если срок действия медсправки не истек на момент возврата. Если срок медсправки истек — справка нужна, экзамен — нет.
Б. Если срок лишения прав еще не вышел
Ходатайство можно подать до истечения срока. Суд (мировой судья) выносит определение о возврате удостоверения. Срок лишения права управления при этом не прерывается и не сокращается (ч. 4 ст. 31.7 КоАП РФ) — водитель получает права на руки, но пользоваться ими для управления ТС до истечения срока наказания не имеет права. Это нужно для идентификации, работы (если работа не связана с управлением ТС) и т.д.
В. Личное присутствие не требуется
Ходатайство подает командир части (или уполномоченный представитель по нотариальной доверенности). Военнослужащий в этот момент может находиться в зоне СВО. Водительское удостоверение может быть выдано представителю по доверенности или направлено почтой/через ГИБДД по месту жительства.
Г. Типичные ошибки, приводящие к отказу
- Отсутствие печати воинской части на ходатайстве.
- Неполные реквизиты командира (нет звания, номера в/ч).
- Отсутствие ссылки на конкретный пункт ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ (участие в СВО, награда, задача в интересах безопасности).
- Несоответствие ФИО в ходатайстве и в постановлении суда/удостоверении.
- Подача в некомпетентный орган (например, в районный суд вместо мирового, или в ГИБДД другого региона без оснований).
Контакты для обращений (Где уточнить детали и подать документы)
Внимание: Конкретные адреса и телефоны зависят от региона, где вынесено постановление суда или где хранятся права. Ниже — общий алгоритм поиска актуальных контактов.
Контакты Мирового судьи (Адресат ходатайства)
- Официальный сайт судебной системы РФ: sudrf.ru → Раздел «Суды общей юрисдикции» → Выбор субъекта → Мировые судьи → Поиск по номеру участка или ФИО судьи.
- На странице участка указаны: адрес приема, телефон канцелярии, электронная почта для обращений, режим работы.
- ГАС «Правосудие» (Карта судебных участков): Позволяет найти участок по адресу регистрации/месту совершения правонарушения.
Контакты ГИБДД (Место хранения прав / Получение прав)
- Сайт ГИБДД МВД России: gibdd.ru → Раздел «Контакты» → Выбор региона → Отделы ГИБДД (МРЭО).
- Нужно найти отдел по месту хранения удостоверения (обычно указано в постановлении суда или справке из суда).
- Телефоны доверенных лиц / окон выдачи прав обычно опубликованы на сайте регионального УМВД/ГУ МВД.
Помощь со стороны воинской части
- Юридическая служба воинской части — основной помощник в подготовке ходатайства. У них есть образцы, утвержденные штатно.
- Командировка/Штаб части, для оформления рапорта и получения справок об участии в СВО/награждениях.
Горячие линии и правовая помощь
- Единая горячая линия Минобороны РФ: ### (вопросы правовой защиты военнослужащих).
- Горячая линия ГИБДД МВД России: ### (общие вопросы по правам);
- Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Сервис «Возврат водительского удостоверения» (доступен для участников СВО после вступления поправок в силу, позволяет отслеживать статус).
Алгоритм действий: Пошаговая инструкция
- Получите копию постановления суда (если дело уже рассмотрено) или номер дела (если на рассмотрении).
- Напишите рапорт командиру части с просьбой выдать ходатайство. Приложите копии: водительского удостоверения, постановления суда, документов, подтверждающих статус участника СВО (приказ о награждении, справка из личного дела, копия указа Президента и т.д.).
- Командир части подписывает ходатайство на бланке в/ч, ставит печать.
- Направьте ходатайство:
- Почтой (ценным письмом с вложением и описью) — в суд или ГИБДД.
- Через представителя по доверенности (личное вручение под роспись).
- Через систему ГАС «Правосудие» (если суд подключен и есть ЭЦП у представителя).
- Контролируйте рассмотрение: Мировой судья рассматривает ходатайство в порядке ст. 31.7 КоАП (без вызова сторон, в течение 3-10 дней). ГИБДД выдает права в течение 3 рабочих дней после получения основания (определения суда или истечения срока).
- Получите права лично или через представителя по доверенности.
Ходатайство командира части — это единственный законный инструмент, позволяющий участнику СВО вернуть водительское удостоверение без личного присутствия в суде и ГИБДД, а в ряде случаев — до истечения срока лишения и без сдачи экзаменов. Грамотное оформление документа (ссылка на ст. 31.7 КоАП, полные реквизиты части и командира, печать, полный пакет приложений) гарантирует быстрое и положительное рассмотрение обращения.
Рекомендация: Обязательно согласуйте текст ходатайства с юристом воинской части перед подписанию командиром, так как судебная практика по применению ст. 31.7 КоАП может иметь региональные особенности.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь к юристу воинской части или к адвокату, специализирующемуся на военном и административном праве.