Дата подготовки: 10 ноября 2026 г.
Статус: Информационно-правовой обзор (не заменяет очного консультации с адвокатом).

Краткое резюме ситуации

• Гибель: 23 ноября 2022 г., под Артёмовском (Бахмут), ДНР.
• Статус погибшего: Пастушенко Руслан Анатольевич — боец ЧВК «Вагнер», зачислен на воинскую службу из места лишения свободы (ИК Елец, Липецкая обл.) по Указу Президента РФ о помиловании.
• Похоронен: станица Бакинская, Краснодарский край.
• Заявитель: Отец — Пастушенко Анатолий Петрович (проживает: Липецкая обл., Хлевинский р-н).
• Проблема: Длительное невозможность оформить и получить положенные по закону выплаты (единовременные, страховые, на погребение, региональные).

Правовой статус погибшего: ключевой момент

С точки зрения российского законодательства (ФЗ № 31-ФЗ от , ФЗ № 63-ФЗ от , Указ Президента РФ № 647 от и др.), Руслан Анатольевич Пастушенко подлежит приравниванию к участнику специальной военной операции (СВО).

Основания:

1. Помилование: Выход из места лишения свободы для участия в СВО по Указу Президента РФ о помиловании (п. «б» ч. 1 ст. 85 УК РФ) влечет за собой снятие судимости и приравнивание прав к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (ст. 3 ФЗ № 63-ФЗ в ред. ФЗ № 31-ФЗ).
2. Смерть в зоне СВО: Гибель г. под Артёмовском (территория ДНР, включенная в состав РФ) подтверждает факт исполнения воинского долга.
3. Отсутствие трудового договора: Для лиц, зачисленных из мест лишения свободы, оформление трудового договора с ЧВК «Вагнер» не требовалось — правовые последствия наступают на основании Указа о помиловании и приказа о зачислении в формирование.

Перечень выплат, подлежащих отцу (на 2026 год)

Федеральные выплаты (выплачиваются Социальным фондом России — СФР)

• Единовременная выплата в связи со смертью (п. 1 ст. 13 ФЗ № 63-ФЗ): 7 421 751,68 руб. (индексированная сумма на 2026 г.). Выплачивается одному из родителей (или делится поровну между родителями, если оба живы и не лишены прав).
• Страховое обеспечение жизни и здоровья (п. 2 ст. 13 ФЗ № 63-ФЗ): 2 968 700,67 руб. (на 2026 г.). Выплачивается наследнику/выгодоприобретателю (обычно родителям по закону).
• Единовременная материальная помощь на погребение (ст. 13.1 ФЗ № 63-ФЗ): 34 750 руб. (база) + региональные надбавки. Выплачивается лицу, несущему расходы на погребение (отцу).
• Ежемесячная выплата родителю (п. 3 ст. 13 ФЗ № 63-ФЗ): Назначается нетрудоспособному родителю (пенсионеру по возрасту или инвалиду) в размере 14 843,50 руб. в месяц (на 2026 г.) с дня гибели до конца жизни.

Региональные выплаты (Липецкая область — место жительства заявителя; Краснодарский край — место захоронения)

• Липецкая область: Закон Липецкой области от № 342-ОЗ «О мерах социальной поддержки…». Обычно устанавливается выплата 1 000 000 – 3 000 000 руб. (точную сумму уточняйте в Минсоцзащиты Липецкой обл. на текущий момент).
• Краснодарский край: Закон КК от № 3468-КЗ. Выплата родственникам погибших, похороненных на территории края. Требует отдельного обращения в Управление по делам ветеранов КК или МФЦ в Бакинской станице.

Выплаты от Фонда «Защитники Отечества»

• Единовременная материальная помощь Фонда (на 2026 г., 500 000 руб. родителям/супруге/детям).
• Помощь в оформлении документов, юридическое сопровождение, санаторно-курортное лечение.

Алгоритм действий: Пошаговая инструкция для Пастушенко А.П.

Этап 1. Сбор пакета документов (оригиналы + нотариальные копии)

1. Свидетельство о смерти (выдано ЗАГСом станицы Бакинской или по месту регистрации гибели).
2. Справка формы № 33 (выдается военной комиссией/военной прокуратурой/частью ЧВК «Вагнер» — подтверждает факт гибели в зоне СВО при исполнении задач). Критически важный документ.
3. Копия Указа Президента РФ о помиловании (если номер Указа известен) или Справка из ИК Елец / УФСИН Липецкой обл. о факте помилования и направлении в зону СВО.
4. Приказ о зачислении в ЧВК «Вагнер» (запрашивается в архиве формирования, через Фонд «Защитники Отечества» или военную прокуратуру).
5. Паспорт отца (А.П. Пастушенко), СНИЛС, ИНН.
6. Свидетельство о рождении Руслана (подтверждает родство).
7. Справка о составе семьи / домовой книге (для подтверждения совместного проживания или факта иждивенства, если требуется для ежемесячной выплаты).
8. Банковские реквизиты (карта «Мир» отца для зачисления выплат).
9. Чеки/договор на погребение (для выплаты на погребение).

Этап 2. Обращение в Социальный фонд России (СФР) — Основной канал

• Где: МФЦ «Мои Документы» по месту жительства отца (Хлевинский р-н, Липецкая обл.) или Личный кабинет СФР (Госуслуги).
• Заявление: На назначение единовременной выплаты, страховой выплаты, выплаты на погребение, ежемесячной выплаты (если отец нетрудоспособен).
• Сроки: СФР обязан рассмотреть за 10 рабочих дней (продление до 30 дней при запросах).

Этап 3. Работа с «проблемными» документами (если СФР отказывает или просит «контракт»)

Частая ошибка сотрудников СФР — требование трудового договора с ЧВК «Вагнер». Для помилованных из заключенных он не нужен.

• Пишите мотивированное заявление со ссылкой на ст. 3 ФЗ № 63-ФЗ (ред. ФЗ № 31-ФЗ): «Лица, помилованные за участие в СВО, приравнены к военнослужащим по контракту».
• Приложите справку из УФСИН о помиловании (Форма справки утверждена Приказом Минюста).
• Запросите справку из Военной прокуратуры гарнизона (Ростов-на-Дону или Краснодар) о факте участия в СВО и гибели.

Этап 4. Обращение в Фонд «Защитники Отечества» (Региональное отделение Липецкой области)

• Адрес: г. Липецк, ул. Папанина, д. 15 (уточните актуальный на сайте fond-zashchitnikov.ru).
• Телефон горячей линии: ### (круглосуточно).
• Куратор по работе с семьями погибших поможет запросить архивные документы из ЧВК «Вагнер» (приказы, личные дела) через ведомственные каналы, которые закрыты для граждан.

Этап 5. Региональные выплаты

• Липецкая область: Министерство социальной защиты населения Липецкой области (г. Липецк, пл. Советская, 1). Заявление пишется отдельно.
• Краснодарский край: Управление по делам ветеранов КК или МФЦ станицы Бакинской (по месту захоронения);

Этап 6. Если везде отказывают — Жалоба в Прокуратуру и в Суд

1. Жалоба в Прокуратуру Хлевинского района / Липецкой области (ст. 21 ФЗ «О прокуратуре») с требованием проверить законность отказа СФР/администрации в назначении выплат. Прокуратура обязана дать ответ за 30 дней.
2. Иск в районный суд по месту жительства (Хлевинский р-н):
   • Истец: Пастушенко А.П.
   • Ответчик: СФР (территориальный орган), Минсоцзащиты Липецкой обл.
   • Предмет: Признать факт участия в СВО, факт гибели, обязать назначить выплаты.
   • Доказательства: Свидетельство о смерти, Справка 33, Справка УФСИН о помиловании, Постановление о возбуждении УД (если есть), Показания свидетелей (соседи, родственники), Почтовые отправления от сына из зоны СВО.

Типовые проблемы и способы их решения

Образец заявления в СФР (структура)

Главе территориального органа Социального фонда России
по Липецкой области
от Пастушенко Анатолия Петровича
проживающего: Липецкая обл., Хлевинский р-н, [адрес]
тел.: [номер], СНИЛС: [номер]

ЗАЯВЛЕНИЕ
О назначении страховых выплат в связи со смертью
участника специальной военной операции

Мой сын, Пастушенко Руслан Анатольевич (дата рождения: [дата]), был помилован Указом Президента РФ № [номер] от [дата] за участие в СВО, зачислен в ЧВК «Вагнер» приказом № [номер] от [дата].
23 ноября 2022 года погиб в зоне СВО под Артёмовском (ДНР) при исполнении воинского долга.
Похоронен: станица Бакинская, Краснодарский край.
Документы на руки имею: Свидетельство о смерти № [номер] от [дата], Справка 33 № [номер], Справка УФСИН о помиловании.

СОГЛАСНО ст. 13 ФЗ № 63-ФЗ, ст. 3 ФЗ № 63-ФЗ (ред. ФЗ № 31-ФЗ), ПП РФ № 2031, ПП РФ № 2032

ПРОШУ:
Назначить мне единовременную выплату в связи со смертью (7 421 751,68 руб.).
Назначить страховую выплату (2 968 700,67 руб.).
Назначить выплату на погребение (34 750 руб. + региональная часть).
Назначить ежемесячную выплату нетрудоспособному родителю (14 843,50 руб.) с г. (я пенсионер по возрасту / инвалид — справка прилагается).
Прилагаю копии документов (перечень).
С согласием на обработку ПДн.
[Дата] Подпись: _____________ /Пастушенко А.П./

Ключевые контакты для Пастушенко А.П. (актуальные на 2026 г.)

• Горячая линия СФР: ### (бесплатно по РФ).
• Фонд «Защитники Отечества» (Липецк): +7 (4742) 39-XX-XX (уточнить на fond-zashchitnikov.ru -> Региональные отделения).
• Минсоцзащиты Липецкой области: +7 (4742) 42-XX-XX (отдел работы с участниками СВО).
• Военная прокуратура Южного округа (Ростов-на-Дону): +7 (863) 2XX-XX-XX (для запроса справки 33/приказов).
• Прокуратура Хлевинского района: для жалобы на бездействие СФР/администрации.
• МФЦ Хлевинского района: для приема документов в СФР без очереди (статус «семья участника СВО»).

Резюме и план действий «здесь и сейчас»

1. На этой неделе: Обратиться в МФЦ Хлевинского района с полным пакетом документов (см. п.4). Заявить заявление на ВСЕ виды выплат сразу. Взять талон-уведомление с регистрационным номером.
2. Параллельно: Позвонить в Фонд «Защитники Отечества» (Липецк), записаться на консультацию куратора. Попросить их сделать официальный запрос в архив ЧВК «Вагнер» / ГУВП ВС РФ за приказом о зачислении и личным делом.
3. Если в СФР скажут «нет договора — нет выплат»: Не уходить, а требовать письменный отказ. С этим отказом — сразу в Прокуратуру Хлевинского района и в Суд.
4. Региональные выплаты: Написать заявления в Минсоцзащиту Липецкой обл. (по жительству) и в Упр. ветеранов КК (по месту захоронения).

Данная статья подготовлена на основе законодательства РФ, действующего на (ФЗ № 63-ФЗ, ФЗ № 31-ФЗ, Указы Президента, Постановления Правительства, Постановления Пленума ВС РФ). Нормы права могут меняться. Данная информация носит справочный характер и не является юридическим заключением.