Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ситуация, когда пенсионер силовых структур (ФСИН, МВД, Росгвардии и др.) был призван по мобилизации, продолжал получать пенсию по выслуге лет от своего ведомства, а затем вернул эти средства и перешел на военную пенсию Министерства обороны (Минобороны), требует четкого понимания законодательства. Ниже представлена подробная инструкция по правовым основаниям, алгоритму действий и контактам для обращений, актуальных для жителей Владимирской области.

Правовая база: почему пенсия ФСИН приостанавливается и как считается военная

Ключевым документом является Закон РФ от № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Статья 17 (п. 2): Выплата пенсии по выслуге лет приостанавливается на время прохождения военной службы по призыву или контракте (в т.ч. при мобилизации). Получение пенсии ФСИН и денежного довольствия/военной пенсии одновременно недопустимо (запрет «двойного обеспечения»).
Статья 18: При увольнении с военной службы гражданин имеет право на назначение военной пенсии (если есть основания) или возобновление пенсии по выслуге лет в ведомстве (ФСИН).
Статья 13.1 (в ред. от 2022–2023 гг.): Период прохождения военной службы по мобилизации/контракту в зоне СВО засчитывается в выслугу лет для назначения военной пенсии в календарном исчислении (1 к 1) и дает право на льготное исчисление (1 к 3) за время непосредственного участия в боевых действиях.

Что означает «компенсация от Минобороны» и как ее получить

Важно разъяснить терминологию: разового выплаты «компенсации возвращенной суммы» от Минобороны в законодательстве не предусмотрено.

Механизм восстановления справедливости работает иначе:

Назначение военной пенсии: По увольнении (в т.ч. по военной травме) вам назначается государственная пенсия за выслугу лет или по инвалидности от Минобороны.
Пересчет выслуги лет: В выслугу лет включается:
- Время службы в ФСИН (календарное и льготное).
- Время службы по мобилизации/контракту (календарное 1:1).
- Время участия в СВО (льготное 1:3 — по подтвержденным данным);
Расчет денежного содержания: Военная пенсия рассчитывается от денежного довольствия (оклад по воинскому званию + надбавки за выслугу, секретность, классность и т.д.), которое вы имели на момент увольнения, а не от размера пенсии ФСИН. Обычно это значительно более высокая сумма.
Результат: Разница между новой военной пенсией и старой пенсией ФСИН (которую вы вернули) компенсируется ежемесячно пожизненно более высокой пенсией.

Если же военная пенсия окажется ниже пенсии ФСИН (редкий случай для офицеров, возможен для рядового состава без надбавок), закон (ст; 17 Закона № 4468-1) дает право выбрать более выгодный вид обеспечения — остаться на пенсии ФСИН (возобновить её), но тогда выслуга СВО в выслугу лет зачисляться не будет.

Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)

Этап 1: Завершение отношений с ФСИН (Уже выполнено, но проверьте)

Полностью возвращен долг по переплаченной пенсии за период мобилизации/СВО.
Получена справка из ФСИН (УФСИН по Владимирской области) о возврате переплаты, об отсутствии задолженности и о факте приостановки/прекращения выплаты пенсии по выслуге лет. Без этой справки Миноборона не начнет расчет.

Этап 2: Сбор пакета документов для Минобороны

Пакет подается в орган назначения пенсий Минобороны (ГУВК Минобороны по Владимирской области или через МФЦ/Госуслуги):

Заявление на назначение государственной пенсии (по форме).
Паспорт РФ.
Военный билет / Удостоверение военнослужащего (при увольнении сдается, нужна копия или данные).
Приказ/Распоряжение об увольнении с военной службы (оригинал и копия), основание: ст. 51, 52, 53 или 54 Закона о воинской обязанности (здоровье, возраст, семейные обстоятельства и т.д.).
Справка о денежном довольствии на момент увольнения (выдается частью/воинской частью или архивом ведомства).
Справка из ФСИН о возврате переплаты (критически важно).
Документы, подтверждающие участие в СВО для льготного исчисления выслуги (медали, знаки отличия, справки из части, выписки из журналов боевых действий, уведомление участника СВО).
Свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей (для надбавок за иждивенцев).
СНИЛС.
Банковские реквизиты (карта «Мир» для выплаты пенсии).

Этап 3: Обращение в орган назначения пенсий Минобороны

Для Владимирской области это:

Главное управление воинского компаса Минобороны РФ по Владимирской области (ГУВК Минобороны по Владимирской области) — отдел пенсионного обеспечения;
МФЦ (Мои Документы) — подача заявления по госуслуге «Назначение государственной пенсии за выслугу лет (инвалидности) лицам, уволенным с военной службы».
Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — электронная подача (требуется подтвержденная учетная запись и ЭЦП/СМЭВ).

Этап 4: Рассмотрение и назначение

Срок рассмотрения: до 10 рабочих дней (при полном пакете) или до 3 месяцев (если требуются межведомственные запросы в архивы/ФСИН).
Пенсия назначается с дня обращения (если уволен ранее) или с дня увольнения (если обратился в течение года).
Выплата производиться через казначейство / банк-оператор (обычно ПАО Сбербанк или ПАО ПОЧТА БАНК) на карту «Мир».

Контакты для обращений (Владимирская область)

ГУВК Минобороны РФ по Владимирской области (Основной орган по пенсиям)

Адрес: г. Владимир, ул. Горького, д. 57 (уточняйте на сайте, адреса структур могут меняться).
Телефон справочника/приемной: +7 (4922) XX-XX-XX (актуальные номера отделов пенсионного обеспечения лучше смотреть на официальном сайте vladimir.guvk.mil.ru или звонить по единому справочнику Минобороны: ###).
Режим работы приемной: Обычно пн-пт 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), но обязательно записывайтесь заранее по телефону или через Госуслуги.

МФЦ «Мои Документы» (Владимирская область)

Подача документов без очереди по предзаписи на mfc33.ru или через Госуслуги.
Горячая линия МФЦ региона: ###.

Социальный фонд России (СФР), Управление по Владимирской области

Примечание: СФР не назначает военные пенсии Минобороны, но может помочь со справками о пенсии ФСИН, СНИЛС и индивидуальным лицевым счетом.

Адрес: г. Владимир, пр-т Строителей, д. 14.
Единый контакт-центр: ###.

УФСИН по Владимирской области (для получения справки о возврате долга)

Адрес: г. Владимир, ул. Большая Нижнегородская, д. 57.
Телефон: +7 (4922) XX-XX-XX (см. сайт 33.fsin.gov.ru, раздел «Контакты» -> «Отдел пенсионного обеспечения» или «Кадровый отдел»).

Нюансы по военной травме (Инвалидность)

Если вы уволены по статье 53 Закона о воинской обязанности (непригоден к военной службе по состоянию здоровья вследствие ранения, контузии, травмы, заболевания):

Вам назначается государственная пенсия по инвалидности (ст. 15 Закона № 4468-1), а не просто за выслугу лет.
Размер пенсии по инвалидности (I, II, III группа) установлен законом в процентах от денежного довольствия и, как правило, выше пенсии за выслугу лет.
Для назначения требуется Военно-врачебная экспертиза (ВВЭ), заключение ВЛЭК о непригодности и установлении связи со службой;
Сроки назначения пенсии по инвалидности: с дня увольнения (если обратился в течение года) или с дня обращения.

Типичные проблемы и способы решения

Проверьте расчет: оклад по званию + % за выслугу (до 85%) + надбавки (за секретность, классность, иждивенцев).

Если пенсия за выслугу лет ФСИН была выше (редко), напишите заявление о возобновлении пенсии ФСИН (ст. 17 Закона № 4468-1), но теряете льготный зачет СВО.

Проблема	Решение
Миноборона отказывает в приеме документов без справки из ФСИН.	Получите справку в УФСИН по Владимирской области официально (письменный запрос через ГУВК или лично). Без неё процесс встанет.
Не засчитана льготная выслуга за СВО (1 к 3).	Подайте жалобу/апелляцию в ГУВК с приложением копий наград, справок из части, уведомления участника СВО. При необходимости — в суд (военный суд гарнизона).
Размер военной пенсии ниже ожидаемого / ниже пенсии ФСИН.
Задержка выплаты более установленных сроков.	Жалоба в вышестоящее управление (ГУВК МО по ЦФО или Главное управление кадров МО), в Прокуратуру Владимирской области (надзор за исполнением законов о пенсиях), на Госуслуги (раздел «Жалобы»).

Резюме: как вернуть свои деньги (экономический смысл)

Вы не получите разовую компенсацию от Минобороны в размере суммы, возвращенной в ФСИН. Закон не предусматривает механизма «возмещения расходов на погашение долга перед другим ведомством».

Ваша реальная компенсация — это разница в ежемесячных выплатах:

Военная пенсия (Миноборона) — Пенсия ФСИН = Ваш ежемесячный доходный прирост.

За 1–2 года повышенной военной пенсии эта разница полностью покроет сумму, возвращенную в ФСИН, и далее будет работать на вас пожизненно. Плюс к этому: медицинское обеспечение ВС РФ, санаторно-курортное лечение, Жилищная субсидия (НИС) при наличии оснований и прочие гарантии военнослужащих.