Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ситуация, когда раненый военнослужащий не может пройти военно-врачебную комиссию (ВВК) из-за отказа командира части или медицинской службы оформить направление, — к сожалению, распространенная. Однако законодательство РФ (в частности, Приказ Министра обороны РФ от № 106/6659дсп и Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от № 565) жестко регламентирует эту процедуру. Отказ в направлении на ВВК без уважительных причин является незаконным.

Ниже представлена подробная инструкция по защите своих прав, актуальная для военнослужащих, прикрепленных к частям в Костромской области, а также для их родственников.

Нормативная база: когда и кто должен направить на ВВК

Согласно п. 4 Приказа Минобороны № 106/6659дсп, военнослужащий подлежит направлению на ВВК в одном из трех случаев:

По истечении срока лечения (госпитального, амбулаторного, санаторно-курортного), установленного врачебной комиссией (ВК), но не более 4 месяцев (в исключительных случаях до 6 месяцев) с момента травмы/заболевания.
При возникновении заболеваний, травм (ранений), вследствие которых военнослужащий не может выполнять воинские обязанности более 30 дней (непрерывно или с перерывами) в течение последних 3 месяцев.
По истечении срока отпуска, предоставленного по болезни (после ранения), если военнослужащий не может выйти на службу.

Ключевой момент: Направление на ВВК подписывает командир воинской части (п. 13 Положения о ВВЭ № 565). Однако инициатором является начальник медицинской службы части/гарнизона на основании заключения врачебной комиссии (ВК) лечебного учреждения, где прошло лечение.

Алгоритм действий: от рапорта до суда

Этап 1. Официальное обращение к командиру части (Рапорт)

Необходимо зафиксировать требование письменно. Устные отказы не имеют юридической силы.

Напишите рапорт на имя командира воинской части с просьбой направить на ВВК для определения годности к военной службе в связи с полученным ранением (указать дату, обстоятельства, мед. документы).
Приложите копии: выписку из истории болезни (эпикриз), заключение врачебной комиссии больницы (ВК) о необходимости ВВК, справку об обстоятельствах ранения.
Сдайте рапорт через канцелярию части (секретарь командира) под роспись на своем экземпляре (второй экземпляр остается у вас с отметкой о принятии: дата, номер, подпись, печать). Если не принимают — отправляйте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по адресу дислокации части.

Этап 2. Обращение к военному комиссариату по месту прикрепления части

Согласно практике и рекомендациям правозащитников, военкомат по месту дислокации части обязан оказывать содействие в прохождении ВВК.

Напишите заявление военному комиссару с просьбой оказать содействие в направлении на ВВК, так как командир части не исполняет обязанности.
Приложите копию рапорта и медицинских документов.

Этап 3. Жалоба в Военную прокуратуру (Самый эффективный способ)

Прокурор проверяет законность действий командира и медслужбы. Нарушение сроков направления на ВВК — прямое нарушение ст. 21 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о ВВЭ.

Адресуйте жалобу военному прокурору гарнизона, где дислоцируется часть, или прокурору Костромской области (с пометой «Военная прокуратура»).
В тексте укажите: номер части, ФИО командира, дату рапорта, факт отказа/бездействия, ссылки на Приказ № 106/6659дсп и Постановление № 565.
Просите: «Провести проверку законности действий должностных лиц, принять меры к восстановлению прав, обеспечить направление на ВВК».

Этап 4. Жалоба в вышестоящее командование и Минобороны

Командиру общевойскового формирования (армии/корпуса), в состав которого входит часть.
На горячую линию Минобороны РФ: 117 (бесплатно по РФ) или через сайт mil.ru (раздел «Обращения граждан»).
В Главное управление кадров Минобороны РФ.

Этап 5. Обращение в суд (Административный иск)

Если административные способы не помогли, подается иск в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (для Костромской области это, как правило, Гарнизонный военный суд г. Ярославль или г. Владимир, в зависимости от подсудности конкретной части — уточняйте на сайте ВС РФ).

Предмет иска: «Признать бездействие командира воинской части № [Номер] незаконным, обязать направить истца на военно-врачебную комиссию».
Госпошлина для военнослужащих в интересах которых заступаются за нарушение прав в сфере воинской службы — не взимается (п. 3 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Важные нюансы прохождения ВВК после ранения (СВО)

Где проходит ВВК?

Военнослужащие, получившие ранения в зоне СВО, проходят ВВК в медицинских организациях Минобороны РФ (военные госпитали, ВНИИ гирудотерапии, НМИЦ Военной медицины и т.д.). Не нужно возвращаться в воинскую часть для прохождения ВВК, если вы находитесь на лечении/реабилитации в другом регионе. Замглавы Минобороны Н. Панков официально подтверждал это.

Справка об обстоятельствах ранения

Для ВВК обязательна справка об обстоятельствах получения ранения (увечья), выдаваемая командиром части (п. 14 Положения о ВВЭ). Если часть отказывает — укажите на это в жалобе прокурору/в суде. Суды часто принимают иные доказательства (свидетельства сослуживцев, акты осмотра места событий, медицинские карты с записями «ранение огнестрельное/мина-взрывное»).

Функциональные нарушения vs Анатомические дефекты

Часто ВВК фиксирует только анатомический дефект (рубец, сросшийся перелом), игнорируя функциональные ограничения (ограничение амплитуды движений, хроническая боль, ПТСР, неврологические дефициты). Требуйте комплексной оценки по всем статьям Болевого расписания (Приказ Минобороны/Минздрава № 402/123). При несогласии с заключением ВВК, обжалуйте его в Главную военно-врачебную комиссию (ГВВК) Минобороны РФ в течение 1 месяца (через командующего ВВК, проводившей осмотр, или напрямую).

Ключевые контакты для обращений (Костромская область и федеральный уровень)

Внимание: Нумерация частей и конкретные адреса могут меняться. Проверяйте актуальность телефонов перед звонком.

Прокуратура (Приоритет №1)

Прокуратура Костромской области (Военная прокуратура):

Адрес: г. Кострома, ул. Советская, д. 68 (основное здание прокуратуры области).

Телефон приемной: +7 (4942) 31-XX-XX (уточните на сайте kostroma.prokuratura.ru раздел «Военная прокуратура» или «Обращения граждан»).

Единый телефон доверия прокуратуры РФ: ### (круглосуточно).
Гарнизонная военная прокуратура (по месту дислокации конкретной части — уточните номер части/город).

Военные комиссариаты (Костромская область)

Военный комиссариат Костромской области:

Адрес: г. Кострома, ул. Мира, д. 39 (или актуальный адрес на сайте).

Телефон: +7 (4942) 39-XX-XX (справочник/приемная).

Сайт: vkostroma.ru (раздел «Военный комиссариат»).
Районные/городские военкоматы (по месту жительства военнослужащего или дислокации части).

Суды

Гарнизонный военный суд по Костромской области: Часто закреплен за Гарнизонным военным судом г. Ярославль (ул. Чайковского, д. 44, тел. +7 (4852) 73-XX-XX) или г. Владимир. Обязательно уточните подсудность на сайте vsrf.ru (Реестр судов -> Гарнизонные военные суды).

Федеральный уровень (Минобороны РФ)

Горячая линия Минобороны РФ: 117 (бесплатно, круглосуточно).
Приемная Минобороны РФ: ### (для звонков по РФ).
Сайт для электронных обращений: mil.ru -> «Обращения граждан».
Главное управление кадров Минобороны РФ: г. Москва, ул. Железнякова, д. 16.
Главная военно-врачебная комиссия (ГВВК) Минобороны РФ: г. Москва, ул. Бауманская, д. 34 (для обжалования заключений ВВК).

Общественные организации и правозащитники

Комитет солдатских матерей России (Костромское отделение): Поиск контактов через соцсети или сайт soldat.ru.
Союз коммитетов солдатских матерей РФ: Горячая линия 8-800-XXX-XX-XX (уточняйте на сайте).
Юридические клиники при вузах (Костромской гос. университет им. Н.А. Некрасова — юрфакультет).

Образец рапорта к командиру части

Командиру воинской части № _____
г. ____________________________
от ____________________________
военнослужащего _______________
(звание, ФИО полностью)
д/р ___________, В/Ч ___________

РАПОРТ

Направляю на ВВК для определения годности к военной службе

В период выполнения задач по охране национальных интересов РФ (в зоне СВО) __________ (дата) получил ранение: _____________________________________ (диагноз, обстоятельства).
Прошел лечение в _________________________ (название госпиталя) с ______ по ______.
По итогам лечения врачебной комиссией госпиталя (протокол № ____ от ______) установлена необходимость направления на военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения годности к военной службе / продления отпуска для лечения.

На основании ст. 21 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о ВВЭ (Пост. Правительства РФ № 565) и Приказа Минобороны РФ от № 106/6659дсп,

ПРОШУ:
Направить меня на военно-врачебную комиссию (ВВК) в медицинскую организацию Минобороны РФ по месту моего лечения/реабилитации (или по месту дислокации части) для определения годности к военной службе.
Выдать справку об обстоятельствах получения ранения (увечья) для предъявления на ВВК.

Приложения:
Копия эпикриза из истории болезни (л; ____).
Копия заключения врачебной комиссии госпиталя (протокол ВК № ____).
Копия удостоверения военнослужащего.

«___» ____________ 202_ г. Подпись _____________ /ФИО/

На экземпляре военнослужащего отметка о принятии: «Принял: звание, ФИО, должность, дата, подпись, вх. номер ____».

Чек-лист: что делать прямо сейчас

Соберите документы: Эпикриз, протокол ВК госпиталя, удостоверение, справку о ранения (если есть), копию рапорта с отметкой о принятии.
Напишите и сдайте рапорт командиру (под роспись или почтой Ценным письмом с описью).
Напишите заявление военкомату по месту дислокации части о содействии.
Подайте жалобу в Военную прокуратуру (можно онлайн через сайт genproc.gov.ru или kostroma.prokuratura.ru, раздел «Интернет-приемная», или по почте).
Позвоните на горячую линию Минобороны: 117.
Если сроки горят (оканчивается больничный/отпуск) — готовьте иск в гарнизонный военный суд (можно подать через почту или ЕПГУ/ГАС «Правосудие» с ЭЦП).

Резюме

Командир части не имеет права удерживать раненого военнослужащего в части без направления на ВВК, если медицинские показания к этому есть. Ссылка на «нет квоты», «нет направления», «приезжай сам» — незаконны. Закон требует направления на ВВК по истечении 4 месяцев лечения или при неспособности служить более 30 дней.

Действуйте письменно, фиксируйте все отказы и бездействие. Жалоба в военную прокуратуру — самый рабочий инструмент для запуска проверки и восстановления прав в кратчайшие сроки. Не подписывайте отказ от прохождения ВВК и не пишите рапорты «по собственному желанию» на увольнение/перевод, пока не пройдете независимую экспертизу.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к военному юристу или адвокату, специализирующемуся на военном праве.