Ситуация, когда военнослужащего не допускают к прохождению военно-врачебной комиссии (ВВК) и направляют к выполнению боевых задач (в т.ч. к штурмовым действиям) вопреки состоянию здоровья, является грубым нарушением законодательства РФ. Действуя в правовом поле Российской Федерации, вы имеете полное право обратиться в органы военной прокуратуры для восстановления нарушенных прав и законных интересов своего близкого человека.

Данная статья содержит подробную инструкцию по составлению заявления, перечень необходимых доказательств и актуальные контакты военных прокуратур, осуществляющих надзор на территории Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Херсонской и Запорожской областей.

Правовые основания: почему это незаконно

Согласно законодательству РФ (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Устав ВС РФ, Указ Президента РФ № 647 «О военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Российской Федерации»):

• Право на ВВК: Военнослужащий имеет право на направление на военно-врачебную экспертизу при наличии заболеваний, травм или контузий. Командиры обязаны обеспечить это право (ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ, п. 4 Указа № 647).
• Запрет эксплуатации больных: Направление военнослужащего, имеющего медицинские противопоказания (подтвержденные или требующие уточнения на ВВК), к выполнению задач, несоответствующих его состоянию здоровья, влечет ответственность по ст. 342 УК РФ (Нарушение уставов взаимоотношений военнослужащих, не связанных с исполнением ими воинских обязанностей) или ст. 286 УК РФ (Превышение служебных полномочий), а также дисциплинарную ответственность.
• Сохранение документов: Изъятие личных документов (военного билета, удостоверения личности) без оснований незаконно и может квалифицироваться как самоуправство (ст. 330 УК РФ) или злоупотребление полномочиями.

Алгоритм действий: что делать в первую очередь

1. Фиксация факта обращения: Если муж пытался обратиться к командиру/врачу части устно — требуйте письменного ответа или фиксируйте отказ в журнале обращений части (если есть доступ).
2. Сбор доказательств: Скриншоты переписок, аудиозаписи разговоров (с соблюдением закона о тайне связи), показания свидетелей (другие военнослужащие), медицинские справки/выписки из истории болезни (если были в госпитале), фото травм.
3. Обращение к старшему командиру: Направьте рапорт/заявление командиру вышестоящей части (батальона, полка, бригады) с требованием направить на ВВК. Сохраните копию с отметкой о принятии.
4. Обращение в военную прокуратуру: Если командир не реагирует или отказывает — пишите заявление в военную прокуратуру по месту дислокации части (гарнизонной/объединенной) или в Главную военную прокуратуру соответствующего региона.

Как правильно составить заявление в военную прокуратуру

Заявление пишется в свободной форме, но должно соответствовать требованиям ст. 141 УПК РФ и ст. 20 ФЗ «Об обращениях граждан».

Структура заявления:

1. Шапка (в правом верхнем углу):
   • Кому: Наименование прокуратуры (например: «Главному военному прокурору Донецкой Народной Республики» или «Гарнизонному военному прокурору г. Донецка»).
   • От кого: ФИО заявителя (ваше), дата рождения, адрес регистрации/проживания, контактный телефон, e-mail.
   • Военнослужащий, права которого нарушены: ФИО мужа, воинское звание, личный номер, воинская часть (в/ч), должность.
2. Название документа: ЗАЯВЛЕНИЕ (по центру).
3. Описательная часть (суть проблемы):
   • Укажите даты и конкретные факты: «Мой муж, Иванов Иван Иванович, призывается/служит в в/ч ХХХХХ. Дата получил контузию/травму (обстоятельства). Обращался к врачу части/командиру с просьбой направить на ВВК.
   • Опишите нарушение: «Командир части (ФИО, должность) отказал в направлении на ВВК, изъял военный билет/удостоверение, угрожал/приказал подготовиться к штурмовым действиям/выполнению боевых задач, не соответствующим состоянию здоровья».
   • Укажите последствия: «Действия командира создают реальную угрозу жизни и здоровью военнослужащего, нарушают ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ, Указ Президента РФ № 647, Устав ВС РФ».
4. Резолютивная часть (что просите):

   Прошу:

   • Проверить законность действий командования в/ч ХХХХХ в части обеспечения права военнослужащего на прохождение ВВК.
   • Принять меры к немедленному направлению мужа на военно-врачебную экспертизу.
   • Вернуть изъятые документы (военный билет, удостоверение личности).
   • Возбудить служебное расследование / досудебную проверку по признакам преступления (ст. 342, 286 УК РФ) в отношении виновных должностных лиц.
   • Сообщить о результатах рассмотрения по адресу/телефону/email, указанным в шапке.
5. Приложения (перечень):
   • Копия паспорта заявителя.
   • Копия доверенности (если подаете не лично, а через представителя/родственника — но лучше подать лично или по почте/Госуслугам от своего имени).
   • Копии медицинских документов, справок, рапортов, скриншотов переписок.
6. Дата и подпись.

Куда направлять заявление: юрисдикция и контакты (ДНР, ЛНР, Херсонская обл., Запорожская обл.)

На территории новых регионов РФ функционируют Главные военные прокуратуры (Главные военные прокуратуры ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей) и подчиненные им гарнизонные/объединенные военные прокуратуры. Жалобу лучше всего направить сразу на два адреса: в Главную военную прокуратуру региона (для контроля) и в гарнизонную прокуратуру по месту дислокации части (для оперативной реакции).

Подача возможна:

• Лично (на приеме).
• Почтой (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении).
• Через официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ (genproc.gov.ru) — раздел «Обращения граждан» (электронный прием).
• Через портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Обращения в государственные органы».

Контакты Главных военных прокуратур регионов (по данным официальных источников Минюста и Генпрокуратуры РФ):

Донецкая Народная Республика (ДНР)

• Главная военная прокуратура ДНР: г. Донецк, ул. Ивана Ткаченко, 40а.
• Телефон справочника/приемной: +7 (856) 377-XX-XX (точные актуальные номера уточняйте на сайте genproc.gov.ru в разделе «Контакты» -> «Военные прокуратуры» -> «Южный округ»/«ДНР»).
• Горячая линия Генпрокуратуры ДНР (общая): часто совпадает с контактами Генеральной прокуратуры ДНР (прокуратура-дНР.рф).

Луганская Народная Республика (ЛНР)

• Главная военная прокуратура ЛНР: г. Луганск (адрес уточняется на сайте Генпрокуратуры ЛНР или genproc.gov.ru).
• Рекомендуется использовать электронный прием Генеральной прокуратуры РФ или сайта Прокуратуры ЛНР (proc-lnr.ru).

Херсонская область

• Главная военная прокуратура Херсонской области: формируется в составе Специализированной прокуратуры в сфере обороны Южного региона.
• Обращения направляют через Единый портал обращений ГП РФ (genproc.gov.ru) или на адрес: г. Херсон / г. Генриковка (место дислокации управления), уточняйте актуальный адрес на сайте genproc.gov.ru.

Запорожская область

• Главная военная прокуратура Запорожской области: входит в структуру Специализированной прокуратуры в сфере обороны Южного региона.
• Адрес и телефоны: уточняйте на genproc.gov.ru (раздел «Контакты» -> «Военные прокуратуры» -> «Южный военный округ» / новые регионы).

Дополнительные меры защиты прав

Параллельно с обращением в прокуратуру рекомендуется:

• Жалоба командиру вышестоящего уровня: Командиру дивизии/корпуса/объединенной группировки войск. Рапорт сдается через секретариат штаба (требуйте отметку о принятии на своей копии).
• Обращение к Уполномоченному по правам человека: В регионах действуют Уполномоченные по правам человека (ДНР, ЛНР, Херсонская, Запорожская обл.). Прием личный и электронный.
• Военный суд: Если прокуратура откажет в возбуждении дела или проверке, решение прокурора можно обжаловать в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (ст. 125 УПК РФ).
• Горячая линия Минобороны РФ: Единый номер для военнослужащих и родственников: 117 (с мобильного по РФ) или +7 (495) 669-XX-XX (многоканальный). Есть также чат-боты в Telegram официальных ресурсов Минобороны.

Важные нюансы и советы

• Сроки: Прокуратура обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней (ст. 21 ФЗ «Об обращениях граждан»). На проверку могут быть продлены сроки, но о этом должны уведомить.
• Анонимность: Анонимные заявления не рассматриваются. Указывайте свои реальные данные, это гарантия получения ответа.
• Доверенность: Если вы находитесь в другом регионе, вы можете оформить нотариальную доверенность родственнику/адвокату на месте службы мужа для представления его интересов и получения копий документов.
• Конфиденциальность: В заявлении можно попросить не разглашать личность заявителя при проверке (хотя полная анонимность при проверке в части сложна, прокуратура обязана принять меры к защите от преследования).
• Юридическая помощь: При сложных случаях (угрозы, избиения, удержание документов) обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Бесплатная правовая помощь оказывается в кабаретах адвокатов и госбюро.

Образец краткого текста для электронного обращения (Госуслуги / genproc.gov.ru)

Тема: Нарушение права военнослужащего на прохождение ВВК и незаконное направление к выполнению боевых задач.

Кому: Главный военный прокурор [Название региона: ДНР / ЛНР / Херсонской обл. / Запорожской обл.]

От: [Ваши ФИО, адрес, тел., email]
Военнослужащий: [ФИО мужа, звание, личный номер, в/ч ХХХХХ]

СУТЬ ОБРАЩЕНИЯ:
Мой муж, [ФИО], служит в в/ч ХХХХХ (д/л [Населенный пункт]). [Дата] получил [контузию/рану/заболевание]. Обращался к врачу части и командиру роты/батальона [ФИО командира] с просьбой направить на ВВК для установления категории годности.
[Дата] командир [ФИО] отказал в направлении на ВВК, изъял у мужа военный билет и удостоверение личности, пригрозив в случае неповиновения. [Дата] мужа с угрозой применения наказания готовят к отправке на штурмовые действия / в зону проведения активных боевых действий, что не соответствует его состоянию здоровья и медицинским противопоказаниям.

Действия командования нарушают: ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ, Указ Президента РФ от № 400 (Устав ВС РФ), Указ Президента РФ от № 732 (о порядке прохождения ВВК), ст. 342 УК РФ.

ПРОШУ:
Проверить законность действий командования в/ч ХХХХХ.
Обеспечить направление [ФИО мужа] на военно-врачебную экспертизу в установленном порядке.
Принять меры к возвращению изъятых документов.
Провести служебное расследование в отношении командира [ФИО] и врача части [ФИО] по фактам превышения полномочий и неисполнения обязанностей.
Сообщить о результатах на указанные контакты.

Приложения: копия паспорта, медицинские справки (если есть), скриншоты переписок.

Не бойтесь защищать права своего близкого человека законными методами. Российская правовая система предусматривает четкие механизмы контроля за законностью действий командования через военную прокуратуру. Своевременное, грамотно составленное и документированное обращение — это самый эффективный способ остановить незаконные действия в отношении военнослужащего и добиться направления его на необходимую медицинскую экспертизу.

Действуйте последовательно: соберите доказательства -> напишите заявление -> отправьте через Госуслуги/сайт Генпрокуратуры РФ и дублируйте почтой в гарнизонную прокуратуру -> сохраните номера регистрации (КУСП) -> контролируйте сроки ответа.