Ситуация, когда после стационарного лечения и прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) военнослужащего с категорией годности «Г» (временно негоден) направляют в воинскую часть для написания рапорта на отпуск, а не оформляют документы через военкомат по месту жительства, — распространенная, но не всегда законная практика. Ниже подробно разбирается правовая база, порядок действий и контакты для защиты прав.
Правовая основа: что говорят закон и указы
Основными нормативными актами, регулирующими предоставление отпуска по болезни военнослужащим по контракту в период военного положения/мобилизации, являются:
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10, 18) — право на ежегодный и дополнительные отпуска, в т.ч. по болезни.
- Указ Президента РФ от № 647 (п.
и Указ № 1237 — особенности предоставления отпусков в период мобилизации. - Приказ Минобороны РФ от № 490 «Об утверждении Порядка прохождения военно-врачебных комиссий…» — регламентирует работу ВВК и последствия их заключений;
- Внутренний устав Вооруженных Сил РФ — порядок оформления рапортов и приказов.
Стандартная процедура: от госпиталя к отпуску
Согласно судебной практике и разъяснениям правозащитников (порталы «Все Адвокаты», «Правовед.RU», консультанты), правильный алгоритм выглядит так:
- Лечение в госпитале. Военнослужащий проходит курс лечения (операция, реабилитация).
- Прохождение ВВК в госпитале. Комиссия освидетельствует, устанавливает категорию «Г» и в заключении указывает необходимость предоставления отпуска по болезни с указанием срока (в вашем случае — 60 суток).
- Выписка из госпиталя. На руки выдаются:
- Выписной эпикриз (история болезни);
- Справка о состоянии здоровья / рекомендации по дальнейшему лечению.
- Направление по месту жительства (через военкомат). По общему правилу, после выписки военнослужащий направляется не в воинскую часть, а военно-врачебной комиссией или госпиталём — в военкомат по месту жительства для прохождения ВВК по месту жительства (для подтверждения категории или продления) и оформления отпуска.
Разбор вашей ситуации: Москва (госпиталь) → В/ч 11086 (Воронеж)
Почему требуют приехать в часть?
Командование частей часто настаивает на личном появлении военнослужащего для:
- Оформления приказа о предоставлении отпуска (формально приказ издает командир части);
- Сдачи имущества/оружия (хотя при категории «Г» и лечении это часто откладывается);
- Контроля за личным составом (боязнь несанкционированного ухода).
Законно ли это требование?
В большинстве случаев, нет. Если у вас на руках есть заключение ВВК госпиталя с категорией «Г» и рекомендацией на отпуск 60 дней, командировка в часть (Воронеж) для написания рапорта:
- Ухудшает состояние здоровья (нагрузка на колено при перемещении);
- Нарушает принцип непрерывности лечения;
- Создает риск заражения в части при отсутствии необходимого ухода.
Судебная практика: Суды часто встают на сторону военнослужащих, обязывая части оформлять отпуск дистанционно или через военкомат, если налицо угроза здоровью.
Можно ли оформить отпуск через военкомат по месту жительства (дома)?
Да, это законный и часто предпочтительный путь. Основание: п. 8 Указа № 647 и Приказ Минобороны № 490 позволяют проходить ВВК и оформлять документы по месту жительства.
Пошаговый алгоритм действий «Дома через военкомат»:
- Соберите полный пакет документов в госпитале (МОСКВА):
- Выписной эпикриз (подпись врача, печать госпиталя);
- Справка о назначении лечения/реабилитации на дому/амбулаторно;
- Копия приказа о направлении на лечение (если есть).
- Напишите рапорт в госпитале (или сразу по приезде домой). Образец ниже. Адресуйте его командиру в/ч 11086. Отправьте заказным почтой с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес части (Воронеж). Сохраните квитанцию и трек-номер, это ваше доказательство обращения.
- Обратитесь в военкомат по месту жительства (регистрации). Заявите заявление о направлении на ВВК по месту жительства для подтверждения категории «Г» и оформления отпуска по болезни. Предоставьте копии документов из госпиталя.
- Пройдите ВВК в военкомате. Они должны подтвердить категорию «Г» и выдать заключение.
- Получение приказа. На основании заключения ВВК военкомата и рапорта, отправленного почтой, командир части обязан издать приказ о предоставлении отпуска. Дата начала отпуска — дата выписки из госпиталя или дата заключения ВВК.
Образец рапорта (в свободной форме)
Командиру воинской части 11086 г. Воронеж от рядового (звание) Фамилия И.И. личный номер __________ РАПОРТ На предоставление отпуска по болезни <Дата> г. В период с __.__.202_ по __.__.202_ находился на стационарном лечении в г. Москве в госпитале __________ (название/номер) по поводу: __________ (диагноз, операция на колене). Военно-врачебной комиссией госпиталя от __.__.202_ установлена категория годности «Г» (временно негоден) на 60 суток, рекомендован отпуск по болезни для продолжения лечения и реабилитации (заключение ВВК прилагаю). В связи с тяжелым состоянием здоровья, невозможностью самостоятельного перемещения (операция на коленном суставе, необходимость реабилитации) и рекомендацией врачей избегать нагрузок, прошу предоставить мне отпуск по болезни на 60 суток с __.__.202_ по __.__.202_ с направлением на лечение/реабилитацию по месту жительства через военкомат г. __________. Готов предоставить оригиналы медицинских документов по требованию. С уважением, Подпись __________ /Фамилия И.И./ Тел.: +7 (___) ___-__-__ Адрес регистрации/проживания: __________ Приложения: Копия выписного эпикриза (___ л.) Копия заключения ВВК госпиталя от __.__.202_ Копия справки о состоянии здоровья
Что делать, если в части отказывают подписывать рапорт или требуют личного приезда?
Если вы приехали в часть (или отправили рапорт почтой), а командир/начальник штаба отказывает в приеме или приказе:
- Пишите рапорт с требованием исполнения заключения ВВК. Ссылайтесь на ст. 10 ФЗ-76, Указ № 647, Приказ № 490. Требуйте издать приказ о предоставлении отпуска на основании имеющихся медицинских документов.
- Обратитесь к старшему командиру (командиру объединения/армии). Рапорт можно направить через воинскую полицию или почтой выше по субординации.
- Жалоба в военную прокуратуру. Нарушение прав на медицинскую помощь и отпуск — основание для проверки прокуратуры гарнизона/объединения.
- Обращение в суд. Иск о защите прав военнослужащего (обязать часть издать приказ об отпуске). Судебная практика по таким делам складывается позитивно.
- Горячая линия Минобороны РФ. Для оперативного реагирования.
Контакты для обращений (Горячие линии и инстанции)
Важно: При обращении везде указывайте: номер части (11086), ФИО, личный номер, дату выписки, категорию ВВК («Г» 60 дней), суть нарушения (отказ в оформлении отпуска, требование приезда в часть при тяжелом состоянии).
| Инстанция | Контакты / Способ обращения | Комментарий |
|---|---|---|
| Горячая линия Минобороны РФ | ### (круглосуточно, бесплатно по РФ) | Основной канал для сообщений о нарушении прав военнослужащих, проблем с лечением и отпусками. |
| Горячая линия Главного управления военно-медицинского обеспечения (ГУВМО) Минобороны | ### | Специализируется на вопросах медобеспечения, ВВК, госпитализации, санаторно-курортного лечения. |
| Военная прокуратура (Гарнизонная / Объединения) | Телефоны прокуратуры гарнизона Воронеж (поиск по сайту genproc.gov.ru → «Военные прокуратуры» → «Контакты»). Прием граждан (обычно по будням). | Наиболее эффективный способ вернуть законность. Жалобу можно подать через сайт ГП РФ или почтой. |
| Комиссия при Госдуме по защите прав участников СВО | Сайт: duma.gov.ru (раздел «Обращения граждан» / Комиссия по защите прав участников СВО). Телефон приемной: ### (справочно). | Рассматривает системные проблемы и индивидуальные обращения военнослужащих. |
| Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека | Сайт: president-sovet.ru → «Прием обращений». | Для случаев грубого нарушения прав, нерешаемых на месте; |
| Военкомат по месту жительства (регистрации) | Адрес и телефон на сайте voyenkomat.ru или госуслуги. | Ключевой игрок для оформления ВВК по месту жительства и продолжения отпуска. |
| Правовые организации / Адвокаты (военные юристы) | Порталы: pravoved.ru, vse-advokaty.ru, профильные ТГ-каналы юристов (например, «Военный адвокат», «Правозащита военнослужащих»). | Платные/благотворительные консультации, составление исков, жалоб. |
Резюме: ваш план действий прямо сейчас
- Не подписывайте отказ от отпуска и не пишите рапорты «по форме» без указания медицинских оснований.
- Получите на руки ВСЕ медицинские документы в московском госпитале (эпикриз, заключение ВВК с категорией «Г» и сроком 60 дней).
- Напишите рапорт командиру в/ч 11086 (образец выше) с требованием отпуска на основании заключения ВВК.
- Отправьте рапорт ПОЧТОЙ (Ценная бандероль, Опись вложения, Уведомление) на адрес части в Воронеже. Сохраните чек.
- По приезде домой (или удаленно) — в военкомат по месту жительства с пакетом документов для прохождения ВВК и оформления отпуска.
- При отказе/бездействии части — жалоба в военную прокуратуру гарнизона Воронеж и на горячую линию Минобороны (###).
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в рамках конкретного дела. Для защиты своих интересов рекомендуется обратиться к профессиональному военному юристу.