Ольга столкнулась с цепочкой процессуальных ошибок: сначала наложен арест по исполнительному листу, затем суд первой инстанции отказал в его отмене, а мировое судебное решение, отменившее арест, было исполнено некорректно. После этого приставы вновь наложили арест по тому же делу, а после вмешательства прокуратуры арест был снят. Теперь Ольге предъявлен требование оплатить исполнительный сбор. Ниже разобрано, обязан ли она платить этот сбор в связи с халатностью сотрудников ФССП и какие шаги можно предпринять для защиты своих прав.

Что такое исполнительный сбор и когда он взимается?

Исполнительный сбор – это государственная пошлина, взимаемая с должника, если он не исполнил добровольно требования исполнительного документа в течение пяти рабочих дней с момента его предъявления судебным приставом. Нормативная база:

• Федеральный закон № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 112) – определяет размер сбора (от 1 000 до 50 000 рублей в зависимости от суммы долга) и порядок его взимания;
• Постановление Правительства РФ от  № 950 – устанавливает конкретные тарифы;
• Статья 15 ГК РФ и статья 1064 ГК РФ – позволяют требовать возмещения ущерба, причинённого unlawful действиями государственных органов.

Важно: сбор взимается только при наличии законного основания для исполнительного производства. Если арест был наложен ошибочно, а последующие действия приставов основаны на этом неправомерном основании, то основание для взимания сбора может быть признано отсутствующим.

Когда исполнительный сбор не подлежит взысканию?

Согласно практике судов и разъяснениям Верховного Суда РФ, сбор не взимается, если:

1. Должник исполнил требование добровольно в течение пяти дней после предъявления исполнительного документа;
2. Исполнительное производство было прекращено или приостановлено по основаниям, не связанным с уклонением должника от исполнения (например, из‑за ошибки в документе, отмены судебного акта, отзыва исполнительного листа);
3. Действия приставов признаны unlawful (незаконными) судом или прокуратурой, а последующие меры (в т.ч. наложение ареста) основаны на этом unlawful акте.

В случае Ольги:

• Первоначальный арест был наложен на основании ошибочного определения суда;
• После обращения в прокуратуру определение было исправлено, арест снят;
• Однако через полгода приставы вновь наложили арест, ссылаясь на то же самое (уже отменённое) решение.

Таким образом, второй арест был основан на уже отменённом судебном акте, а значит, исполнительное производство, из которого вытекает требование о уплате сбора, было незаконным с момента его возобновления.

Как оспорить требование об уплате исполнительного сбора?

Ольга может действовать в следующих направлениях:

Жалоба в руководство ФССП

Сначала подать письменную жалобу на действия конкретного судебного пристава‑исполнителя в территориальное управление ФССП по Кемеровской области. Жалоба должна содержать:

• указание на номер исполнительного производства;
• описать факты ошибочного определения суда и последующего незаконного ареста;
• ссылки на ст. 112 ФЗ‑229 и ст. 15 ГК РФ о невозможности взимания сбора при отсутствии законного основания;
• требование отменить начисление исполнительного сбора и возместить возможные убытки (например, банковские комиссии за блокировку счетов).

Обращение в прокуратуру

Если ответ ФССП не удовлетворяет, следует направить жалобу в прокуратуру Кемеровской области (или в Генеральную прокуратуру РФ). Прокуратура проверяет законность действий приставов и может:

• выдать представление об устранении нарушений;
• инициировать административное дело против должностных лиц ФССП;
• поддержать иск о компенсации ущерба.

Судебная защита

В случае отказа в удовлетворении требований можно подать иск в районный суд по месту жительства о:

• признании действий приставов unlawful;
• отмене начисления исполнительного сбора;
• возмещении ущерба (ст. 15 ГК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ).

При подготовке иска полезно приложить:

• копии определения суда (ошибочного и исправленного);
• копии постановлений о наложении и снятии ареста;
• корреспонденцию с ФССП и прокуратурой;
• расчёт суммы, которую требуется вернуть (например, сумма, удержанная с банковского счёта, плюс возможные штрафы за просрочку).

Обращение к Уполномоченному по правам человека

Если все административные пути исчерпаны, можно направить обращение к Уполномоченному по правам человека в РФ (или к региональному омбудсмену). Это не заменяет суд, но может ускорить рассмотрение дела и привлечь внимание к системным нарушениям.

Контакты для обращений

Ниже приведены актуальные телефоны, адреса сайтов и электронные почты, которые могут быть полезны Ольге и другим гражданам, столкнувшимся с аналогичной ситуацией.

При звонке рекомендуется сразу указать номер исполнительного производства и суть претензии – это ускорит перенаправление обращения к компетентному специалисту.

Исходя из анализа законодательства и практики:

• Если арест и последующие исполнительные действия были основаны на отменённом или ошибочном судебном акте, исполнительный сбор не подлежит взысканию;
• Ольга имеет право оспорить начисление сбора через жалобу в ФССП, прокуратуру и, при необходимости, в суд;
• Помимо отмены сбора, она может потребовать возмещения реального ущерба (банковские комиссии, lost profits) и компенсации морального вреда;
• Важно собрать и сохранить все документы: определения суда, постановления приставов, переписку с органами, квитанции о списаниях;
• Своевременное обращение (в течение месяца с момента получения требования о уплате сбора) повышает шансы на положительный результат без необходимости длительного судебного разбирательства.

Следуя указанным шагам и используя приведённые контакты, Olga сможет защитить свои права и избежать неоправданных финансовых потерь, связанных с халатностью сотрудников государственных органов.