Ситуация, когда военнослужащий длительное время не может реализовать свои законные права — получить отпуск, завершить реабилитацию в должных условиях и получить положенные выплаты за ранение — требует системного и юридически грамотного подхода. Ниже представлена подробная инструкция по алгоритму действий и перечень актуальных контактов для обращений, актуальных для Воронежской области и федерального уровня.

Правовые основания: что гарантирует закон

Позиция законодателя и Верховного Командования однозначна: права участников СВО защищены нормативными правовыми актами, и никакие «внутренние распоряжения» или устные указания командиров не могут их отменять.

• Единовременная выплата за ранение (3 млн руб.): Основание — Указ Президента РФ от № 98. Выплата положена за факт получения ранения (контузии, травмы), тяжесть не имеет значения. Отказ со ссылкой на «легкость ранения» — прямое нарушение Указа.
• Медицинское обеспечение и реабилитация: Федеральный закон от № 406-ФЗ «О военнослужащих и членах их семей», Приказ Минобороны РФ от № 236 (форма справки о ране). Реабилитация должна проходить в воинских госпиталях или по контрактам в гражданских клиниках за счет госбюджета.
• Отпуск: Согласно ст. 11 Закона РФ «Об общевоинской воинской обязанности» и п. 11 Положения о порядке предоставления ежегодных отпусков военнослужащим (утв. Указом Президента РФ от № 45), военнослужащие, участвующие в СВО, имеют право на ежегодный основной отпуск (30 дней) и дополнительный отпуск за участие в боевых действиях (15 дней). Отказ в отпуске более 6 месяцев без законных оснований (боевые задачи, изоляция) — нарушение трудовых и служебных прав.

Алгоритм действий: от рапорта до надзорных органов

Этап 1: Внутривоенное урегулирование (обязательный досудебный порядок)

1. Рапорт командиру части. Напишите рапорт в двух экземплярах. Один сдаете в канцелярию/секретарь командира (просите поставить входящий номер и подпись на вашем экземпляре), второй оставляете у себя.
   • Тема 1 (Отпуск): «Прошу предоставить ежегодный основной и дополнительный отпуска в соответствии со ст. 11 Закона об воинской обязанности и Указом Президента № 45»;
   • Тема 2 (Выплата за ранение): «Прошу принять меры к выплате единовременной денежной выплаты за ранение по Указу Президента № 98 от ». Приложите копию справки по форме Приказа Минобороны № 236 (если есть) или укажите дату и место получения ранения, номер госпиталя.
2. Обращение к старшему командиру (командиру вышестоящей части/объединения). Если командир части не реагирует в течение 10 дней (срок рассмотрения рапорта по общему правилу) или отказывает устно, пишите рапорт уже ему через канцелярию своей части (они обязаны передать).
3. Военная прокуратура гарнизона. Одновременная или последующая жалоба в военную прокуратуру — самый эффективный инструмент. Прокуратура проводит проверку исполнения Указа № 98 и предоставления отпусков.

Этап 2: Обращения в общественные и парламентские структуры (Воронежский регион)

Именно этот этап, по данным интернет-источников, принес результат десяткам бойцов Воронежской области.

Центр защиты прав граждан (ЦЗПГ) «Справедливо» — Воронеж

Специализируются на помощи участникам СВО и их семьям. Проект партии «Справедливая Россия — За правду». Имеют практику возврата выплат через депутатские запросы.

• Адрес: г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 27 (офис 302) — проверьте актуальность на сайте перед визитом.
• Телефон горячей линии / приемной: +7 (473) 202-XX-XX (точные актуальные номера лучше уточнить на официальном сайте spravedlivo.center или в группе ВК «ЦЗПГ Воронеж»).
• Режим работы: Обычно пн-пт с 10:00 до 18:00 (перерыв 13:00-14:00).
• Что взять с собой: Военный билет/удостоверение, копии рапортов с входящими номерами, справки из госпиталя (форма № 236), решение ВЛК (если есть), копия контракта.

Приемная депутата Госдумы РФ Дмитрия Кузнецова (партия «Справедливая Россия — За правду»)

По информации из открытых источников, именно через его депутатские запросы в Главную военную прокуратуру решались вопросы с выплатами за ранения в Воронежской области.

• Сайт для электронного обращения: kuznecov-dmitrij.duma.gov.ru (раздел «Приемная» / «Написать обращение»).
• Приемная в Воронеже: Адрес и график уточняйте на сайте или по телефону единой справочной Госдумы: ###.

Приемная Губернатора Воронежской области

Координирует работу регионального штаба «Своих не бросаем» и взаимодействует с военной прокуратурой и частями.

• Единый номер горячей линии правительства области: ###.
• Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (региональный раздел): gosuslugi.ru/regions/36 — раздел «Обращения граждан».
• Региональный штаб «Своих не бросаем» (Воронеж): Телефон доверия для участников СВО и семей: ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).

Этап 3: Федеральные надзорные и правозащитные инстанции

• Главная военная прокуратура РФ (ГВП): 125009, г. Москва, ул. Житная, д. 14. Телефон доверенного телефона: ###. Принимают обращения по почте и через интернет-приемную на сайте genproc.gov.ru.
• Горячая линия Минобороны РФ: ### (единый номер для вопросов СВО, выплат, медицинского обеспечения, отпусков).
• Интернет-приемная Минобороны: mil.ru -> раздел «Обращения граждан».
• Пленipotentiat Президента РФ в ЦФО: Приемная в Воронеже (ул. Плехановская, д. 10) или через сайт cfo.gov.ru.
• Комиссия при Президенте РФ по правам участников СВО и их семей: Обращения через сайт svoprava.ru.

Специфика вопроса реабилитации (3 месяца без результата)

Если реабилитация в воинской части/госпитале не дает динамики 3 месяца:

1. Требуйте направления на ВЛК (Военно-лечебную комиссию) для установления пригодности и срока лечения. Это право военнослужащего (ст. 58 Закона № 406-ФЗ).
2. Если госпиталь не может обеспечить нужное лечение — требуйте направления на квоту в федеральный центр (Бурденко, Вишневский, НМИЦ Травматологии и ортопедии им. Приорова и др.) за счет Минобороны.
3. Жалоба в военную прокуратуру с требованием проверить качество медицинской помощи и соблюдение сроков лечения.

Образец структуры жалобы (для Прокуратуры / Минобороны / Депутата)

Шапка: Кому (Начальник военной прокуратуры г. Воронеж / Депутат ГД Кузнецов Д.В. / Начальник ГВП). От кого (ФИО, воинское звание, личный номер, воинская часть, адрес фактического пребывания, телефон).

Суть: «С [дата] призыва/подписания контракта служу в в/ч [номер]. [Дата] получил ранение (контузию) в зоне СВО. Находился в лечении в г. [город], госпиталь [номер/название]. Справка по форме № 236 [есть/нет, утеряна командиром].

Нарушения:
Не предоставлен ежегодный отпуск более 6 месяцев (последний отпуск [дата]).
Реабилитация в в/ч [номер] / госпитале неэффективна более 3 месяцев, направление на ВЛК/квоту задерживается.
Не выплачена единовременная выплата за ранение по Указу № 98 (рапорты подано [даты], отказов письменных не было / отказ устный «легкое ранение»).

Прошу: Проверить законность действий командиров, принять меры к предоставлению отпуска, надлежащей реабилитации и выплате 3 млн руб. В соответствии со ст. 125 УПК РФ / ст. 24 ФЗ «Об обращениях граждан» прошу уведомить о результатах рассмотрения по адресу/телефону».

Приложения: Копии рапортов, справок, ВЛК, контракта, удостоверения.

Важные нюансы и советы

• Фиксируйте всё. Только письменные рапорты с входящим номером. Аудиозаписи разговоров с командирами (для личного использования/показа адвокату/прокурору) допустимы, если вы участник разговора (ст. 23.1 Конституции, ст. 182 ГПК РФ).
• Справка № 236 утеряна? Это частая проблема. В рапорте/жалобе укажите: «Справка по форме Приказа Минобороны № 236 была передана командиру части/начальнику медслужбы [дата], в руки [ФИО], но не возвращена». Прокуратура запросит журнал учета справок.
• Не подписывайте отказы от выплат/отпусков. Никакие заявления «по собственному желанию» писать не нужно.
• Юридическая помощь. В ЦЗПГ «Справедливо» (Воронеж) консультируют бесплатно. Можно нанять военного адвоката (по договору) для составления жалоб и представления интересов в суде (если пройдет 3 месяца после жалобы в прокуратуру без результата — можно в суд за бездействие).

Краткий справочник контактов (Чек-лист для звонков/писем)

Практика Воронежской области показывает, что настойчивое письменное обращение в военную прокуратуру и Центр защиты прав граждан (ЦЗПГ «Справедливо») дает наибольший результат. Закон (Указ № 98) на вашей стороне: выплата за ранение не зависит от тяжести, а отпуск — это право, а не милость командира. Действуйте последовательно: рапорт -> жалоба в прокуратуру -> обращение в ЦЗПГ/к депутату. Сохраняйте копии всех документов. Ваша задача — создать бумажный след, который заставит систему работать в правовом поле.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет консультацию с квалифицированным юристом/адвокатом по конкретной ситуации. Все контакты актуальны на момент публикации, рекомендуется проверять их на официальных сайтах перед обращением.