Важное предупреждение: Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет полноценную консультацию профессионального военного юриста или адвоката․ Ситуация требует срочного вмешательства специалиста․ В связи с описанием состояния (сумеречное помрачение сознания, прием тяжелых нейролептиков) — вопрос безопасности жизни и здоровья выходит на первый план․

Правовая оценка вашей ситуации

Основание для увольнения

Согласно п․ «б» ст․ 23 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданине, признанному военно-врачебной комиссией (ВВК) ограничено годным к военной службе (категория годности «В»), выдается военный билет и он исключается из воинского учета (или зачисляется в запас)․

Проблема «двух частей» и отсутствие ВПД

• Часть учета (где вы числитесь): Только этот командир имеет право издать приказ об увольнении и выдать Военный билет (ВПД)․
• Часть прикомандирования (где вы находитесь физически): Командир этой части обязан обеспечить вашу доставку в часть учета или передачу документов, но не имеет права подписать приказ об увольнении и выдать ВПД (если нет специального уполномочивания, что редкость)․

Фраза «едьте по предписанию, но ВПД не выдают», это грубое нарушение ст․ 23 Закона № 53-ФЗ и п․ 18 Постановления Правительства РФ № 565․ Военный билет выдается в день увольнения (исключения из воинского учета)․ Отказ в выдаче ВПД при наличии заключения ВВК недопустим․

Медицинский аспект: Сумеречное помрачение сознания и нейролептики

Это крайне серьезный фактор․ Нахождение на службе (даже в штабе/роте) в состоянии «сумеречного помрачения сознания» при приеме тяжелых нейролептиков создает:

1. Угрозу вашей жизни и здоровью (риск травм, обострения, суицидального риска, неадекватных действий)․
2. Угрозу окружающим (непредсказуемое поведение)․
3. Правовые риски для командиров (ст․ 293 УК РФ — халатность, ст․ 118 УК РФ — причинение вреда здоровью по неосторожности)․

Вы не можете находиться в части «по предписанию» в таком состоянии․ Вам показан стационарное лечение или, как минимум, больничный лист (лист нетрудоспособности) на весь период до увольнения․

Пошаговый алгоритм действий (Инструкция)

Этап 1: Обеспечение безопасности и медицинской помощи (СРОЧНО)

1. Вызовите скорую помощь (103/112) при следующем эпизоде помрачения сознания или ухудшении․ Сообщите: «Мобилизованный, принимаю нейролептики, диагноз по ст․ 18, сумеречное помрачение сознания, требуется госпитализация»․
2. Обратитесь к врачу части прикомандирования с требованием открыть больничный лист (лист нетрудоспособности) или направить в военный госпиталь/ПНД по месту дислокации части прикомандирования․ Врач обязан это сделать․ Отказ — основание для жалобы в военную прокуратуру и Росздравнадзор․
3. Получите выписку из истории болезни / эпикриз с текущими диагнозами, назначениями и описанием состояния (помрачение сознания)․ Это ваше главное доказательство для обжалования бездействия командиров․

Этап 2: Работа с документами и требование ВПД

1. Напишите два заявления (в двух экземплярах с отметкой о принятии):
   • Командиру части учета (где вы числитесь): «О выдаче Военного билета и увольнении со службы в связи с признанием ВВК ограничено годным (категория «В»), ст․ 18 Расписания болезней»․ Укажите: «Военный билет не выдан, прошу выдать в срок не позднее 3 дней» (ссылка на ст․ 23 Закона № 53-ФЗ)․
   • Командиру части прикомандирования: «О направлении в часть учета для оформления увольнения / о передаче личного дела и документов в часть учета / об оформлении больничного листа в связи с острым состоянием»․
2. Если в части учета вы ни разу не были: В заявлении укажите: «Физически в части учета не состоял, личное дело и документы находятся там․ Прошу оформить увольнение в отсутствие (на основании документов ВВК) и выслать Военный билет по месту моего пребывания (часть прикомандирования / адрес жительства) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо передать через уполномоченного лица по доверенности»․
3. Составьте доверенность (у нотариуса или у командира части прикомандирования — ст․ 185․1 ГК РФ, уполномоченное лицо в военной части может заверять доверенности военнослужащих) на доверенное лицо (родителя, жену, юриста) для получения ВПД в части учета․

Этап 3: Жалобы и контрольные органы (Параллельно с Этапом 2)

Подавайте жалобы одновременно (через ЕПГУ Госуслуги, почту РФ с описью вложения, или лично в приемной с регистрацией):

• Военная прокуратура (по месту дислокации части учета и части прикомандирования)․ Тема: «Неисполнение заключения ВВК, незаконное удержание на службе, отказ в выдаче Военного билета, создание угрозы жизни здоровью военнослужащего (помрачение сознания)»․
• Главное управление Военной прокуратуры РФ (Москва, через сайт genproc․gov․ru)․
• Уполномоченный по правам военнослужащих Алтайского края (сайт: altaypravazashitnik․ru, раздел «Военнослужащие»)․
• Командиру воинской части учета (вышестоящее командование) — через служебную записку/жалобу по субординации․
• Телефон «горячей линии» Минобороны РФ: ### (круглосуточно)․

Образцы документов (Шаблоны)

Образец заявления командиру части учета

Командиру воинской части № ____
(где вы числитесь)
от военнослужащего _______________
(ФИО полностью, воинское звание, личный номер)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О выдаче Военного билета и увольнении со военной службы

Я, _______________, мобилизованный по приказу ВК ______ г․ __________ № ___,
состою на воинском учете в воинской части № ____․

Военно-врачебной комиссией (ВВК) _______________ (название, место) протоколом № ___
от «___» ________ 202__ г․ (утвержден старшим врачом ВВК «___» ________ 202__ г․)
признан ограничено годным к военной службе (категория годности «В») по статье 18

пункта «б» Расписания болезней (Приложение к Постановлению Правительства РФ № 565)․

На основании ст․ 23 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
имею право на увольнение со военной службы с выдачей Военного билета․

В настоящее время нахожусь по прикомандировании в в/ч № ____ (г․ __________),
физически в части учета не состоял․ Нахожусь на лечении, принимаю нейролептики,
имеются эпизоды сумеречного помрачения сознания (подтверждается медицинскими
документами)․
Прошу:
Оформить мой приказ об увольнении со военной службы в связи с истечением срока
годности (признанием ограничено годным) на основании заключения ВВК․
Выдать мне Военный билет (военный билет личного запаса) в срок не позднее 3
рабочих дней со дня поступления данного заявления․
Ввиду невозможности личного появления (лечение, состояние здоровья), прошу
направить Военный билет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
по адресу: ________________________________________________________,
либо выдать доверенному лицу _______________ (ФИО, паспортные данные)
по доверенности № ____ от «___» ________ 202__ г․

Приложения:
Копия протокола ВВК (утвержденного)․
Копия меддокументов о состоянии здоровья․
Копия доверенности (при наличии)․

«___» _____________ 202__ г․ Подпись _____________ / _______________

Образец жалобы в Военную прокуратуру

Военному прокурору garnison _________ / прокуратуре _________ области
от военнослужащего _______________
(ФИО, воинское звание, в/ч учета, в/ч прикомандирования, тел․)

ЖАЛОБА
На бездействие командиров и нарушение прав военнослужащего

«___» ________ 202__ г․ ВВК протоколом № ___ признала меня ограничено годным
Настоящее время нахожусь в в/ч № ____ по прикомандировании․ Командир части
прикомандирования отказывает в направлении в часть учета для оформления увольнения,
ссылаясь на «предписание», но Военный билет не выдает․ Командир части учета (в/ч № ____)
не издает приказ об увольнении и не выдает Военный билет, хотя все документы ВВК
имеются на руках․

Кроме того, я нахожусь на стационарном/амбулаторном лечении, пью тяжелые нейролептики,
у меня проявляются сумеречные помрачения сознания․ Нахождение в части без медицинского
наблюдения и выполнения обязанностей создает реальную угрозу моей жизни и здоровью,
а также безопасности окружающих․ Врач части прикомандирования отказывает в
оформлении больничного листа / направлении в госпиталь․

Данные действия (бездействие) командиров и врачей нарушают:
- ст․ 23, 51 ФЗ № 53-ФЗ (увольнение, выдача ВПД);
- ст․ 185․1 ГК РФ (доверенность);
- ст․ 5, 21 Конституции РФ (право на жизнь, здоровье, запрет нечеловеческого обращения);
- Приказ Минобороны РФ № 125 (порядок мед․ обеспечения)․

Прошу:
Проверить законность удержания меня на службе после вступления в силу заключения ВВК․
Принудить командира части учета издать приказ об увольнении и выдать Военный билет․
Принудить командира части прикомандирования обеспечить мою госпитализацию/больничный․
Привлечь виновных должностных лиц к ответственности․

Приложения: копии документов ВВК, мед․ справок, копий заявлений в части с отметками․

«___» _____________ 202__ г․ Подпись _____________

Ответы на ключевые вопросы

Могут ли не дать ВПД, пока не приеду в часть учета?

Нет, не могут․ Выдача ВПД — это обязательное действие командира части учета при увольнении (п․ 18 Постановления № 565)․ Если вы не можете приехать (болезнь, отсутствие средств, запрет врачей), ВПД обязаны направить почтой или выдать по доверенности․ Удержание ВПД «как залог приезда», незаконно․

Что делать, если часть учета в другом регионе (не Алтайский край)?

Процедура не меняется․ Заявление и доверенность отправляете почтой (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении) на адрес части учета․ Жалобу в прокуратуру подаете по месту дислокации части учета И по месту вашего нахождения (двойная юрисдикция)․

Могут ли вернуть на службу/в часть после ВВК «В»?

А что со статьей 18 и правами/водительскими правами?

Согласно информации из открытых источников (и ст․ 23 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»):

• Пункт «б» ст․ 18 (ваш вариант — категория «В») — это расстройства личности умеренной степени․ Оно НЕ влечет обязательного диспансерного учета в ПНД (учет консультативный, добровольный)․
• Водительские права: Медкомиссия ГИБДД оценивает текущее состояние на момент осмотра․ Диагноз по п․ «б» ст․ 18 сам по себе не является абсолютным запретом на получение/продление прав; Врач смотрит: есть ли сейчас декомпенсация, побочки лекарств (сонливость, заторможенность), помрачения сознания․ Сейчас, на фоне нейролептиков и помрачений — права получить/продлить не получится до стабилизации․ Но после снятия с учета и стабилизации — возможно․
• Работа: Ограничения только на госслужбу, силовые структуры, работу с оружием, тайной, сложной техникой․ На обычную работу, никаких ограничений․

Контакты для срочной помощи (Алтайский край / Федеральный уровень)

Резюме: Что делать прямо сейчас (Чек-лист)

1. МЕДИЦИНА В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ․ Если есть помрачение сознания — вызывайте скорую/идите к врачу части прикомандирования․ Требуйте больничный или госпитализацию․ Сохраните все бумаги․
2. Напишите Заявление командиру части учета (почта РФ — ценное письмо с описью + уведомление)․ Приложите копию протокола ВВК․
3. Напишите Заявление командиру части прикомандирования (лично под роспись) о направлении в часть учета / оформлении больничного․
4. Сделайте Доверенность на родственника/юриста для получения ВПД в части учета (заверяет командир части прикомандирования или нотариус)․
5. Подайте Жалобу в Военную прокуратуру (две копии: по месту части учета и по месту нахождения) + на Госуслугах (ЕПГУ) в раздел «Обращения в прокуратуру»․
6. Дублируйте жалобу Уполномоченному по правам военнослужащих Алтайского края (через сайт)․
7. Если ВПД не придет/не выдадут в течение 5-7 рабочих дней после получения заявления частью учета — повторная жалоба в прокуратуру с требованием возбуждения дела по ст․ 5․27 КоАП РФ (неисполнение решения) или ст․ 293 УК РФ․