Ситуация: Ваш близкий родственник (муж/сын/брат) числится без вести пропавшим (БП) с года. Вы обратились в военкомат / воинскую часть / Социальный фонд России (СФР) с пакетом документов для назначения выплат (денежного довольствия, разовых компенсаций), но прошло значительное время (более 8 месяцев по состоянию на октябрь 2026 года), а выплат нет.

Ниже — подробный алгоритм действий, правовые основания, адреса инстанций в Кировской области и образцы обращений.

Правовые основания: что положено семье пропавшего без вести (БП)

Согласно Федеральному закону от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 15.1), Постановлению Правительства РФ от № 1469 и Приказу Минфина РФ от № 256н, членам семьи военнослужащего, признанного без вести пропавшим в период СВО, назначаются:

• Ежемесячное денежное довольствие (ЕДД) — выплачивается каждому члену семьи (жене, детям, родителям, если они иждивенцы) с момента приобретения статуса БП (даты решения комиссии или вступления в силу решения суда). Размер рассчитывается на основе денежного довольствия инвалида I группы, деленного на количество членов семьи (п. 10 Пост. № 1469).
• Единовременная выплата (страховая) — по случаю гибели (признания погибшим) или пропажи без вести — 7 421 877,74 руб. (индексируемая сумма на 2026 г., выплачивается один раз всем членам семьи в равных долях или по решению суда).
• Единовременная материальная помощь от губератора Кировской области (размер устанавливается региональными актами, обычно 1–3 млн руб.).
• Сохранение права на получение жилого помещения (если стоят на учете) и иных социальных гарантий (питание, лечение, проезд).

Важно: ЕДД назначается со дня признания БП (даты протокола комиссии воинской части или даты вступления в силу решения суда), а не со дня подания документов в СФР. Если статус получен давно, а деньги не идут — это нарушение сроков.

Почему может быть задержка: типичные причины

1. Статус «Без вести пропавший» не оформлен официально. Получить извещение от командира части — это не то же самое, что иметь решение комиссии по учету личного состава или решение суда. Без решения комиссии/суда СФР не имеет права назначать ЕДД.
2. Не передано решение в СФР. Воинская часть или военкомат не направили уведомление и копию решения в территориальный орган СФР (ранее — ПФР).
3. Ошибки в документах. Неполный пакет (нет свидетельства о браке/рождении, нет решения о признании иждивенцем, ошибки в ФИО/СНИЛС/IBAN).
4. Карта «МИР» не привязана / не открыт счет. Выплаты производятся только на банковский счет получателя (карту «МИР»).
5. Сбой в межведомственном обмене данными. Частая причина за 2024–2026 гг.

Алгоритм действий: что делать прямо сейчас (пошагово)

Шаг 1. Установите точный статус и наличие решения (Критично!)

Свяжитесь с командиром воинской части (номер части обычно указан в извещении) или с Военно-учетным отделом (ВУО) военкомата Кировской области по месту жительства военнослужащего.

Вопросы, которые нужно задать:

• Принято ли решение Комиссии по учету личного состава о признании БП? (Дата протокола, номер).
• Направлено ли решение в СФР Кировской области? (Номер исходящего, дата отправки).
• Назначено ли ЕДД по приказу части? (Номер приказа, дата).

Если решения комиссии НЕТ — его нужно добиваться через суд (см. Шаг 5).

Шаг 2. Проверьте статус заявления в СФР (Личный кабинет / Госуслуги / Очно)

• Зайдите в Личный кабинет СФР (или Госуслуги -> Выплаты и льготы -> Пенсии и выплаты -> Статус заявления).
• Найдите заявление на «Ежемесячное денежное довольствие членам семьи пропавшего без вести военнослужащего».
• Какой статус? «Принято к рассмотрению», «Требуются документы», «Отказано», «Назначено»?
• Если «Требуются документы» — срочно сдавайте недостающее (список ниже).
• Если «Назначено», но денег нет — проверьте реквизиты счета (IBAN карты «МИР») и пишите претензию в банк + СФР.

Шаг 3. Соберите и подайте (переподайте) идеальный пакет документов в СФР Кировской области

Подача возможна: через МФЦ, лично в клиентской службе СФР (г. Киров, ул. Горького, 64а; филиалы в райцентрах), через Госуслуги (если есть подпись ЭЦП), почтой заказным с описью вложения.

Обязательный пакет (оригиналы для предъявления, копии для оставления):

• Заявление установленного образца (бланк выдают в СФР/МФЦ или скачать на сайте sfr.gov.ru).
• Паспорт заявителя (и паспорта всех членов семьи, претендующих на выплату).
• Свидетельство о браке / разводе / рождении детей (подтверждение родства).
• Копия решения Комиссии по учету личного состава (Протокол) ИЛИ Решения суда о признании без вести пропавшим (самый важный документ!).
• Свидетельство о присвоении статуса «Член семьи пропавшего без вести военнослужащего» (выдается военкоматом/частью) — если есть.
• СНИЛС заявителя и членов семьи.
• Справка из банка с реквизитами счета (IBAN/BIC) карты «МИР» (счет должен быть открыт на имя получателя выплаты).
• Документ, подтверждающий иждивенство (для родителей, братьев/сестер до 18/23 лет, нетрудоспособных) — справка о доходах, пенсии, учебе.
• Свидетельство о смерти (если уже выдано по решению суда о признании умершим) — для страховой выплаты 7,4 млн.

Шаг 4. Напишите официальные жалобы/претензии (параллельно с Шагом 3)

Не ждите ответа СФР неделями. Пишите одновременно во все инстанции. Срок рассмотрения жалобы — 30 дней, но на контрольные обращения реагируют быстрее.

Куда жаловаться (адреса для Кировской области):

Шаг 5. Судебная защита (Если статус БП не оформлен или выплаты задерживаются > 3 мес.)

Ситуация А: Воинская часть отказывается собирать комиссию / не выдает решение.

Действие: Подать иск в районный (городской) суд по месту жительства истца (вас) о признании военнослужащего без вести пропавшим (ст. 45 ГК РФ, ст. 15.1 Закона № 76-ФЗ).

• Истец: вы (жена, мать, отец).
• Ответчик: Минобороны РФ (представитель — воинская часть № ХХХХХ).
• Доказательства: извещение от командира, справки из части, показания свидетелей (сослуживцев), переписка.
• Госпошлина: не взимается (п. 18 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ — дела о защите прав военнослужащих и членов их семей).

После вступления решения суда в силу, с копией решения идете в СФР для назначения ЕДД (со дня решения суда/комиссии) и в военкомат за статусом члена семьи.

Ситуация Б: Статус БП есть, решение комиссии есть, СФР не платит > 10 дней после подачи полного пакета.

Действие: Иск в суд о принуждении СФР назначить и выплатить ЕДД, взыскании процентов за просрочку (п. 3 ст. 236 ТК РФ — 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки), неустойки (50% от неуплаченной суммы, ст. 44 Закона № 210-ФЗ) и морального вреда.

Особенности для Кировской области (2026 год)

• Централизованная выплата: С 2023 г. выплаты ЕДД семьям БП/пленников производит исключительно СФР (ранее ПФР). Воинские части выплачивают только зарплату за период ДО признания БП (если не выплачена).
• Региональные доплаты: В Кировской области действуют выплаты от губератора (Постановление Правительства Кировской области). Уточните актуальный размер и порядок в Министерстве социальной политики Кировской области (г. Киров, ул. Преображенская, 73) или в МФЦ.
• Юридическая помощь: В Кировской области работает Государственная правовая бюро (ГПБ) и адвокаты, участвующие в программе «Правовая помощь участникам СВО и их семьям» (бесплатно). Контакты на сайте минюста Кировской области или через военкомат.

Образец претензии в СФР (для отправки заказной почтой/через ЛК/в МФЦ)

ЗАЯВИТЕЛЬ: [Ваши ФИО полностью]
Проживающий по адресу: [Ваш адрес в Кировской области]
Тел.: [Номер] | Email: [Email] | СНИЛС: [Номер]

КУДА: Главное управление Социального фонда России по Кировской области
Адрес: 610000, г. Киров, ул. Горького, 64а

ПРЕТЕНЗИЯ
о неисполнении обязанностей по назначению и выплате ежемесячного денежного довольствия

[Дата]

Я, [ФИО], являюсь [родство: женой/матью/отцом] военнослужащего [ФИО пропавшего], род. [Дата], воинское звание [звание], воинская часть [Номер части], признанного без вести пропавшим с г. (Решение Комиссии по учету личного состава воинской части № [Номер] от [Дата] / Решение [Название суда] от [Дата]).

[Дата] г. я обратился(а) в СФР (через МФЦ/Госуслуги/почту) с заявлением о назначении ЕДД членам семьи пропавшего без вести военнослужащего (Рег. номер заявления: [Номер, если есть]). Полный пакет документов (в т.ч. копия решения о признании БП, справка с IBAN карты «МИР», СНИЛС, паспорта) был предоставлен.

На сегодняшний день ([Текущая дата]) выплата не назначена / назначена, но денежные средства на счет не поступили / выплачивается неполная сумма (без надбавок/коэффициентов).

Данные действия (бездействие) СФР нарушают ст. 15.1 ФЗ № 76-ФЗ, Пост. Правительства РФ № 1469, ст. 10 Закона № 210-ФЗ, устанавливающие срок назначения выплаты — не позднее 10 рабочих дней со дня подачи полного пакета документов.

На основании вышеизложенного, ПРОШУ:
Провести проверку исполнения обязанностей сотрудниками СФР по моему делу.
Назначить ЕДД с [Дата решения комиссии/суда] и произвести выплату за весь накопленный период с начислением процентов за просрочку (п. 3 ст. 236 ТК РФ).
Уведомить меня о результатах в письменном виде по адресу жительства или в ЛК СФР/Госуслуг в 10-дневный срок.

В случае отказа/бездействия буду вынужден(а) обратиться в Прокуратуру Кировской области и в суд с иском о взыскании задолженности, процентов, неустойки (50%) и морального вреда.

Приложения:
Копия паспорта.
Копия решения о признании БП.
Копия заявления в СФР с отметкой о приеме / квитанция почты.
Справка из банка с реквизитами счета (IBAN).
Копии документов, подтверждающих родство/иждивенство.

С уважением, [Подпись] / [Расшифровка подписи]

Чек-лист: «Что у меня на руках сейчас?»

Отметьте галочками. Если где-то «НЕТ» — это приоритетная задача.

• [ ] Решение Комиссии части / Суда о признании БП (оригинал/нотариальная копия) — БЕЗ ЭТОГО СФР НЕ НАЗНАЧИТ ВЫПЛАТУ.
• [ ] Справка-ученик / Свидетельство члена семьи (выдает военкомат/часть).
• [ ] Карта «МИР» на ваше имя (не мужа/сына!) + Справка из банка с IBAN/BIC.
• [ ] Заявление в СФР подано (есть квитанция/номер регистрации/скриншот ЛК).
• [ ] Жалоба в Прокуратуру Кировской области подана (есть купон уведомления/номер КУСП).
• [ ] Жалоба в Минобороны (Хотлайн ###) зарегистрирована.
• [ ] Обращение к адвокату / ГПБ за консультацией по иску (если задержка > 3 мес.).

Важные нюансы, о которых молчат в окнах СФР

Нюанс 1: «Зарплата» vs «Денежное довольствие»

Родственники часто путают понятия.

• Зарплата (денежное довольствие военнослужащего) начисляется военной частью за период службы ДО признания БП. Если боец пропал 02.02, а часть узнала только в апреле, за февраль-март-апрель (до даты протокола комиссии) часть должна выплатить накопленную зарплату на счет бойца. Снять ее могут только по доверенности или после признания наследником/членом семьи по решению суда.
• ЕДД семье БП — это новая выплата от СФР, назначаемая с даты решения комиссии/суда. Она не зависит от зарплаты бойца;

Нюанс 2: Размер ЕДД — не просто оклад

Сумма ЕДД = (Денежное довольствие инвалида I группы по воинскому званию/должности) / (Кол-во членов семьи).

В денежное довольствие инвалида входит: оклад + надбавка за воинское звание + надбавка за выслугу лет + надбавка за секретность + надбавка за инвалидность (100%) + районные коэффициенты / процентные надбавки (для Севера/эквивалентов). Если СФР считает только по окладу, это занижение. Требуйте пересчет через суд/прокуратуру.

Нюанс 3: Карта бойца заблокирована

Это законно (приказ командира части при пропаже). Деньги на счете бойца (зарплата за период до БП) «замерзают». Получить их можно:
По доверенности (если была выдана до пропажи и не отозвана).
После вступления в силу решения суда о признании умершим (через 6 месяцев с даты окончания СВО или через 2 года со дня пропажи — ст. 45 ГК РФ) — как наследник.
По решению суда о взыскании с части в пользу члена семьи (сложнее).

Резюме: План действий на эту неделю

1. Понедельник: Звонок в воинскую часть (штаб/казначейство), требовать номер и дату протокола комиссии, подтверждение отправки в СФР. Записать разговор (на диктофон с предупреждением);
2. Вторник: Личный визит в МФЦ / Клиентскую службу СФР Кировской области (ул. Горького, 64а) — подать претензию (образец выше) + полный пакет документов ВРУЧНУЮ ПОД РОСПИСЬ (взять входящий номер на своем экземпляре).
3. Среда: Подать жалобу через сайт Прокуратуры Кировской области (kirov.prokuror.ru) и на Горячую линию Минобороны (###).
4. Четверг-Пятница: Консультация у адвоката (ГПБ или частного, специализирующегося на военном праве) — оценка перспектив иска о взыскании просрочки + неустойки + морального вреда.
5. Постоянно: Проверять ЛК СФР / Госуслуг. Сохранять скриншоты статусов.

Полезные контакты «Горячих линий» (актуально на 2026 г.)

• Единая горячая линия СФР: ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
• Горячая линия Минобороны РФ (вопросы СВО): ###;
• Горячая линия Прокуратуры Кировской области: +7 (8332) 54-XX-XX (уточнить на сайте kirov.prokuror.ru).
• Телефон доверия Губернатора Кировской области: обычно работает через портал «Решаем вместе» (reshaem-vmeste.kirov.ru) или телефон +7 (8332) 78-XX-XX.
• Комитет солдатских матерей России (Центр): +7 (495) 608-XX-XX (юридическая помощь).

Не теряйте времени. Право на ЕДД возникает с момента признания БП. Каждый день задержки — это ваши деньги, которые должен вернуть государство с процентами и неустойкой. Действуйте системно: Часть -> СФР -> Прокуратура -> Суд.