Ситуация‚ когда военнослужащий‚ вернувшийся из зоны СВО‚ сталкивается с отказом в восстановлении сгоревшего военного билета и невозможностью уйти в заслуженный отпуск‚ — к сожалению‚ не редкость․ Однако действия должностных лиц‚ блокирующие восстановление документа и отгул‚ противоречат действующему законодательству; Ниже подробная инструкция‚ как действовать по закону‚ куда обращаться в Пермском крае и как восстановить справедливость․

Правовая база: почему отказ в восстановлении незаконен

Согласно Положению о воинском учете (Постановление Правительства РФ № 565) и Федеральному закону № 31-ФЗ «Об обязательной военной службе и воинской службе по контракту»‚ военный билет подлежит восстановлению в случае утери‚ порчи или уничтожения (в т․ч․ в результате пожара в зоне боевого применения)․

• Сроки: Гражданин обязан обратиться за восстановлением в течение 14 дней с момента обнаружения потери (п․ «е» п․ 50 Положения о воинском учете)․ Для участников СВО этот срок часто исчисляется с момента прибытия на место постоянной регистрации или снятия с учета в военной части․
• Основание: Сгорание документа в зоне СВО — это неумышленная утрата в обстоятельствах исполнения воинского долга․ Это исключает вину военнослужащего и основания для наложения штрафа (ст․ 19․7 КоАП РФ — штраф за потерю ВБ не применяется‚ если потеря не по вине гражданина)․
• Отпуск: Наличие военного билета не является обязательным условием для предоставления ежегодного основного отпуска (ст․ 114 ТК РФ‚ ст․ 10 Закона РФ «О статусе военнослужащих»)․ Отпуск предоставляется по служебной записке командира/начальника‚ а не по предъявлению ВБ․ Отказ в отпуске из-за отсутствия ВБ — грубое нарушение трудовых и служебных прав․

Алгоритм действий: пошаговая инструкция

Шаг 1․ Фиксация факта утраты (Акт/Справка из части)

Поскольку документ сгорел в зоне СВО‚ обращение в полицию (МВД) за удостоверением о принятии заявления не требуется и часто невозможно․ Вместо этого необходимо получить:

• Служебную записку/Акт от командира подразделения (начальства части) о факте уничтожения военного билета вследствие боевого действия‚ обстрела‚ пожара в пункте временной дислокации и т․д․
• Документ должен быть подписан командиром‚ заверен печатью части и содержать реквизиты сгоревшего билета (серия‚ номер‚ кем выдан‚ когда)․

Шаг 2․ Обращение в военкомат по месту жительства (Пермский край)

Нужно лично явиться в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта или районный/городской) по месту регистрации (прописки)․

1. Написать Заявление о восстановлении военного билета (образец ниже)․
2. Предоставить пакет документов (см․ ниже)․
3. Потребовать принять заявление с регистрацией (постановкой входящего номера и даты на вашей копии)․

Шаг 3․ Пакет документов для восстановления (участник СВО)

• Паспорт гражданина РФ (оригинал + копия 1-й стр․ и прописки)․
• Служебная записка/Акт из части о гибели/уничтожении ВБ (оригинал + копия) — главный документ․
• Военный билет (если остались обрезки/остатки — приложить)․
• Приписное свидетельство (если есть)․
• Свидетельство о государственной регистрации брака/развода (если менялись фамилия/данные)․
• 2 фото 3×4 см (черно-белые‚ матовые‚ без угла) — уточните формат в конкретном военкомате (иногда 2․5×3․5)․
• Документ‚ подтверждающий участие в СВО (копия приказа о награждении‚ справка из части‚ ветеранское удостоверение участника СВО — если уже получено)․
• Квитанция об уплате госпошлины — НЕ ТРЕБУЕТСЯ для участников СВО (п․ 22 ч․ 1 ст․ 333․35 НК РФ — освобождение от пошлины ветеранов и участников боевых действий)․

Шаг 4․ Контроль сроков

Восстановление военного билета производится в течение 1 месяца с момента обращения (п․ 52 Положения о воинском учете)․ Задержка недопустима․

Образец заявления на восстановление военного билета

Командиру (начальнику) Военного комиссариата [Название района/города] Пермского края
[ФИО начальника военкомата‚ если известно]
от [Ваша Фамилия И․О․]
проживающего: [Адрес регистрации в Пермском крае]
тел․: [Номер телефона]

ЗАЯВЛЕНИЕ
О восстановлении военного билета

Я‚ [ФИО полностью]‚ [дата рождения]‚ прописка: [адрес]‚ состоял на воинской службе по контракту (призывной) в воинской части в/ч [Номер части] в период с [дата] по [дата]․ Участвовал в СВО․

[Дата] в зоне проведения СВО (воинская часть в/ч [Номер]) в результате [пожара / обстрела / боевых действий] был уничтожен (сгорел) мой военный билет серии [Серия] № [Номер]‚ выданный [Кем выдан] [Дата выдачи]․

Документ‚ подтверждающий факт уничтожения (Служебная записка/Акт командира в/ч [Номер] от [Дата] № [Номер])‚ прилагаю․

На основании ст․ 10 Закона РФ «О статусе военнослужащих»‚ п․п․ 50‚ 52 Положения о воинском учете (Пост․ Прав․ РФ № 565)‚ ст․ 333․35 НК РФ (освобождение от госпошлины)‚

ПРОШУ:
Восстановить мой военный билет в связи с его уничтожением в обстоятельствах исполнения воинского долга в зоне СВО․

Приложения:
Копия паспорта РФ․
Служебная записка/Акт из в/ч [Номер] об уничтожении ВБ (оригинал/копия)․
Копия приписного свидетельства (при наличии)․
Фотографии 3x4 — 2 шт․
Копия документа‚ подтверждающего участие в СВО (приказ о награждении/справка/удостоверение)․
Копия свидетельства о браке/разводе (при смене ФИО)․

[Дата] Подпись: _____________ / [ФИО] /

Что делать‚ если в военкомате отказывают или затягивают?

Если вам отказали устно‚ не принимают документы или говорят «жддите месяцами» — действуйте жестко и по письменному:

Вариант А: Жалоба вышестоящему военкомату

Пишите жалобу Военному комиссариату Пермского края (Главное управление Министерства обороны РФ по Пермскому краю)․ В жалобе ссылайтесь на нарушение сроков (п; 52 Положения)‚ незаконный отказ‚ упущение факта уничтожения ВБ в зоне СВО․

Вариант Б: Обращение в Прокуратуру (Самый эффективный)

Подайте заявление в Прокуратуру Пермского края или районную/городскую прокуратуру по месту жительства/военкомата․ Квалификация: «Нарушение прав военнослужащего-участника СВО‚ бездействие должностных лиц военкомата‚ препятствование реализации права на отпуск»․ Прокуратура обязана проверить за 30 дней и дать правовой ответ․

Вариант В: Жалоба в Министерство Обороны РФ (Горячая линия)

Телефон доверия МО РФ: ### (круглосуточно‚ бесплатно)․ Есть также чат-бот в Telegram и форма на сайте mil․ru (раздел «Обращения граждан»)․ Укажите ФИО‚ часть‚ военкомат‚ суть нарушения․

Вариант Г: Суд

Если административные способы не помогли — иск в garnisonный военный суд (или районный суд по месту жительства) о взыскании бездействия военкомата и обязательстве выдать ВБ․ Для участников СВО судебные издержки часто взыскиваются с ответчика․

Проблема с отпуском: как уйти легально прямо сейчас

Отсутствие военного билета НЕ является законным основанием для отказа в отпуске․

• Напишите Служебную записку (Рапорт) командиру части/подразделения с просьбой предоставить ежегодный основной отпуск (согласно ст․ 10 Закона «О статусе военнослужащих»‚ ст․ 114 ТК РФ)․
• В тексте укажите: «Военный билет уничтожен в зоне СВО (документы в военкомате на восстановлении)‚ прошу предоставить отпуск на основании служебной записки и приказа о награждении/справки из части»․
• Если командир отказывает — требуйте письменный отказ с мотивацией․ С этим отказом идите в прокуратуру гарнизона/военную прокуратуру и в вышестоящее командование․
• Справка из военкомата о принятии документов на восстановление ВБ — ваш временный документ‚ подтверждающий статус․

Ключевые контакты для обращений в Пермском крае (2026 год)

Внимание: Номера телефонов и адреса могут меняться․ Перед визитом лучше уточнить режим работы на сайте permkrai․ru (раздел «Военно-обязанным» / «Военкоматы») или по телефону справочной․

Главное управление Министерства обороны РФ по Пермскому краю (Военный комиссариат края)

• Адрес: г․ Пермь‚ ул․ Сибирская‚ 87 (основной корпус)․
• Телефон приемной/справочной: +7 (342) 236-XX-XX (уточните актуальный на сайте минобороны или госуслуг)․
• Сайт/Эл․ приемная: permkrai․ru -> Раздел «Военкоматы» -> «Электронная приемная» или «Контакты»․
• Email: обычно указан на сайте управления (например‚ guvo_perm@mil․ru — уточняйте)․

Районные/Городские военкоматы (Примеры для крупных городов)

Обращайтесь в тот военкомат‚ за которым закреплен ваш адрес регистрации (прописки)․

• Городской военкомат г․ Перми: ул․ Куйбышева‚ 98 / ул․ Ленина‚ 68 (уточняйте актуальный адрес отделения)․ Тел․: +7 (342) 2XX-XX-XX․
• Березовский‚ Кунгурский‚ Чайковский‚ Соликамский‚ Кызылский и др․ р-ны: Адреса и телефоны есть на карте военкоматов на сайте permkrai․ru․

Прокуратура Пермского края (Контроль за законностью)

• Адрес: г․ Пермь‚ ул․ Ленина‚ 58․
• Телефон горячей линии / приемной: +7 (342) 220-XX-XX (уточняйте на perm․prokuror․ru)․
• Электронная приемная: На сайте прокуратуры края (раздел «Обращения граждан» -> «Подать обращение онлайн»)․

Военная прокуратура (Гарнизонная/Объединенная) — по вопросам отпусков и прав военнослужащих

• Контакты лучше уточнить через общую линию прокуратуры края или сайт genproc․gov․ru (реестр прокуратур)․ Обычно находят в г․ Пермь․

Федеральные горячие линии (Работают для Пермского края)

• Минобороны РФ (Горячая линия): ### (круглосуточно)․
• Госуслуги (Портал): gosuslugi․ru -> Раздел «Обжалование действий/бездействия чиновников» -> Выбрать «Военный комиссариат»․
• Омбудсмен по правам участников СВО (При Президенте РФ / В Пермском крае): На сайте ombudsman․permkrai․ru или через федерального омбудсмена (сайт ombudsman-rf․ru)․

Резюме: план действий «Здесь и Сейчас»

1. Сегодня: Сходите в свой военкомат (по прописке) с паспортом‚ актом из части о пожаре и фото․ Напишите заявление (образец выше)․ Возьмите на своей копии отметку о принятии (вх․ номер‚ дата‚ подпись приемного)․
2. Параллельно: Напишите рапорт командиру части на отпуск․ Приложите копию заявления в военкомат и акт из части․
3. Если отказ/бездействие в военкомате (в течение 3-5 дней): Подайте жалобу через Госуслуги на Военный комиссариат Пермского края + дубль в Прокуратуру Пермского края (через сайт perm․prokuror․ru)․
4. Если отказ в отпуске: Жалоба в гарнизонную/военную прокуратуру и на горячую линию МО РФ ###․

Важно: Сохраняйте копии ВСЕХ поданных документов‚ скриншоты отправок на Госуслугах‚ записи разговоров (предупредив собеседника); Участники СВО имеют особый статус и правовые гарантии (ФЗ-31‚ ФЗ-76)‚ игнорирование которых влечет ответственность для должностных лиц․

Данная статья носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию․ В сложных случаях рекомендуется обратиться к военному юристу или в правовую помощь ветеранам (например‚ через «Защиту Отечества»‚ «Офицерский Союз» или региональные штабсы помощи участникам СВО в Пермском крае)․