Получение категории годности «В» (ограниченно годен) на Военно-врачебной комиссии (ВВК) и утверждение этого решения председателем ВВК (под красной круглой печатью), это юридическое основание для освобождения от воинской обязанности (для призывников) или увольнения в запас (для мобилизованных и контрактников) в установленные законом сроки. Однако на практике командиры иногда задерживают исполнение решения, ссылаясь на «отсутствие приказа», «неполный пакет документов» или необходимость «дополнительной проверки».

Данная статья подробно разбирает правовые основания, пошаговый алгоритм действий и актуальные контакты для защиты своих прав в Москве на 2026 год.

Правовое основание: что означает категория «В» и решение ВВК

Согласно статье 23 Федерального закона № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» и Положению о ВВК (утв. Постановлением Правительства РФ № 565):

• Категория «В» означает: «Ограниченно годен к воинской службе». Гражданин освобождается от призыва на срочную военную службу (п. 1 ст. 23 53-ФЗ) или подлежит увольнению в запас (п. «в» ч. 1 ст. 51 53-ФЗ для мобилизованных/контрактников) по состоянию здоровья.
• Решение ВВК вступает в силу с момента его утверждения председателем ВВК (п. 43 Положения о ВВК). Красная круглая печать председателя ВВК на заключении (протоколе) — это подтверждение вступления решения в законную силу. Дополнительных приказов по военкомату для вступления в силу медицинского заключения не требуется.
• Срок исполнения: Военный комиссариат обязан направить личное дело с решением ВВК в воинскую часть для издания приказа об увольнении в течение 3 рабочих дней (п. 47 Положения о ВВК). Командир части обязан издать приказ об увольнении в течение 24 часов после получения документов.

Алгоритм действий: от устного требования до суда

Действуйте последовательно, фиксируя каждый шаг. Не уходите в Самоуправное Оставление Части (СОЧ) — это уголовная статья (ст. 337 УК РФ) и потеря прав на выплаты/льготы.

Этап 1: Работа внутри части (документальное фиксирование)

1. Напишите рапорт на имя командира части с просьбой исполнить решение ВВК (издать приказ об увольнении, выдать военный билет).
   • Укажите номер и дату протокола ВВК, категорию годности.
   • Сошлитесь на п. 43, 47 Положения о ВВК (Пост. № 565) и ст. 51 53-ФЗ.
   • Подайте в 2 экземплярах через канцелярию/секретаря командира. На своем экземпляре попросите поставить входящий номер, дату, подпись принявшего, ФИО, расшифровку подписи.
2. Обратитесь к старшине/заместителю командира по воспитательной работе/коменданту с устной просьбой ускорить процесс, но обязательно зафиксируйте факт обращения (свидетели, запись на диктофон, законно при участии в разговоре).
3. Подайте рапорт в штаб части/бригады/дивизии (если командир части игнорирует). Адресуйте командующему вышестоящей воинской частью.

Этап 2: Жалоба в Военную прокуратуру (Самый эффективный инструмент)

Военная прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов в ВС РФ (ст. 26 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 21 53-ФЗ). Нарушение сроков увольнения, прямое основание для проверки.

Куда подавать в Москве:

• Главная военная прокуратура г. Москвы (курирует прокуратуры гарнизонов).
• Военная прокуратура гарнизона, к которому приписана ваша воинская часть (уточните номер гарнизона по штатке или на сайте прокуратуры).

Как подать жалобу (форма и сроки):

• Лично: В канцелярию прокуратуры (взять квитанцию-уведомление на 2-й экземпляр).
• Почта РФ: Ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении (адрес: 125009, г. Москва, ул. Бауманская, д. 10, Главная военная прокуратура г. Москвы; или адрес гарнизонной прокуратуры).
• Электронно: Через официальный сайт genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан») или портал Госуслуг (раздел «Обращения в прокуратуру»). Это самый быстрый способ — ставится регистрационный номер мгновенно.

Структура жалобы (обязательные реквизиты):

1. Шапка: Кому (Военный прокурор гарнизона / Главный военный прокурор г. Москвы), от кого (ФИО, воинское звание, личный номер, воинская часть, адрес, телефон, email).
2. Название: ЖАЛОБА на бездействие командира воинской части № [Номер] по исполнению решения ВВК.
3. Суть: Дата прохождения ВВК, номер протокола, категория «В», факт утверждения печатью. Факт подачи рапорта командиру (дата, вх. номер). Отказ/бездействие командира (не издает приказ, не выдает билет).
4. Нормы права: Нарушение п. 47 Положения о ВВК (Пост. № 565), ст. 51 53-ФЗ, ст. 21 53-ФЗ (обязанность командира исполнять законы).
5. Просьба: Провести проверку, принять меры реагирования (представление, протест, возбуждение дела об АП), обеспечить исполнение решения ВВК, издать приказ об увольнении, выдать военный билет.
6. Приложения: Копия решения ВВК (с печатью), копия рапорта командиру с отметкой о принятии, копия военного билета/удостоверения.
7. Подпись, дата.

Срок рассмотрения: 30 дней (ст. 10 ФЗ «О рассмотрении обращений граждан»), на практике реакция (звонок прокурора в часть) часто происходит за 3–7 дней.

Этап 3: Жалоба вышестоящему командиру (Командующему объединением/Войсками ВВО/Родом войск)

Подается параллельно с прокуратурой или после. Адресуется: «Командующему войсками ВВО / Командующему [Родом войск] / Начальнику Главного управления…». Порядок такой же: через канцелярию или почту с описью. Командиры боятся проверок от вышестоящего командования не меньше, чем прокуратуры.

Этап 4: Обращение в суд (Административный иск)

Если прокуратура и вышестоящее командование не помогли (редко, но бывает).

• Юрисдикция: Гарнизонный военный суд по месту dislocation части (для военнослужащих) или Районный суд по месту жительства (для призывников, если еще не вступили в ряды, но обычно призывники в части не держат после ВВК).
• Предмет иска: Признать бездействие командира (неиздание приказа об увольнении) незаконным, обязать издать приказ об увольнении в запас и выдать военный билет.
• Госпошлина: Не взимается (иски о защите прав военнослужащих/призывников освобождены по Налоговому кодексу).
• Термин: 3 месяца со дня узнавания о нарушении (общий АПК РФ), но лучше подать сразу.

Ключевые контакты в Москве (актуально на )

Внимание: Номера телефонов дежурных частей и приемных меняются. Всегда дублируйте звонок письменным обращением (почта/Госуслуги/сайт прокуратуры).

Прокуратура (Приоритет №1)

• Главная военная прокуратура г. Москвы
  • Адрес: 105005, г. Москва, ул. Бауманская, д. 10 (или актуальный на сайте genproc.gov.ru).
  • Сайт/Электронный прием: genproc.gov.ru -> «Обращения граждан».
  • Телефон справочника/приемной: +7 (495) 623-XX-XX (уточните на сайте Главной военной прокуратуры РФ в разделе «Контакты» -> «Территориальные органы» -> «г. Москва»).
• Военные прокуратуры гарнизонов Москвы (их несколько: Москва-А, Москва-Б, Балашиха, Ногинск, Одинцово и др.).
  • Узнать свою прокуратуру можно по номеру воинской части на сайте proc.mil.ru (раздел «Обращения» -> «Определить прокуратуру») или по телефону Главной военной прокуратуры г. Москвы.

Вышестоящее командование (для рапортов/жалоб)

• Командование войсками Западного военного округа (ВВО) (если часть в подчинении ВВО).
  • Адрес: 103074, г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 130 (Штаб ВВО). Для Москвы часто удобнее обращаться через Управление ВВО по Москве/Московской обл.
• Главное управление национальной гвардии по г. Москве (если часть Росгвардии).
• Управление ФСБ / ФСО / СВР по г. Москве (соответственно).
• Министерство обороны РФ (Главное организационно-мобилизационное управление — ГОМУ), для системных вопросов.
  • Горячая линия Минобороны РФ: 117 (бесплатно по РФ) или ###.

Военкоматы Москвы (для контроля передачи дел)

Если часть заявляет, что «дело не пришло из военкомата», обратитесь в военкомат по месту вашей учетной записи (где проходили ВВК).

• Главное управление военной комиссии по г. Москве (ГУ ВК г. Москвы) — координирует работу районных.
  • Адрес: г. Москва, ул. Спартаковская, д. 14/2 (уточните на сайте moskva.voyenkomat.ru).
  • Телефон справки/приемной: +7 (499) 267-XX-XX (см. сайт).
• Контакты конкретного районного РВК — на сайте ГУ ВК г. Москвы в разделе «Структура».

Общественные организации и Уполномоченные (Вспомогательно)

• Уполномоченный по правам человека в г. Москве: Сайт ombudsman.mos.ru (электронный прием).
• Уполномоченный при Президенте РФ по правам военнослужащих: Сайт rights.mil.ru.
• Общероссийская общественная организация «Комитет солдатских матерей» (Московское отделение): Консультации по защите прав. Сайт: smrussia.org.
• Проект «ПризывПомощь» / «Служба помощи призывникам»: Юридическая помощь (часто платная или грантовая), образцы документов.

Типичные ошибки и как их избежать

Образец структуры Жалобы в Военную прокуратуру (для копирования)

КОМУ:
Военному прокурору [Название гарнизона, напр. гарнизон Москва-А]
Главному военному прокурору г. Москвы (перестраховка)
ОТ КОГО:
[Ваше ФИО полностью]
Воинское звание: [рядовой/сержант/лейтенант и т.д.]
Личный номер: [если есть]
Воинская часть: [Номер части, название, адрес dislocation]
Телефон: +7 (XXX) XXX-XX-XX
Email: [ваш email]
Адрес для ответа: [почтовый адрес, лучше с индексом]

ЖАЛОБА
на бездействие командира воинской части № [Номер] по исполнению решения ВВК
[Дата] г. я, [ФИО], состоящий на воинской службе в в/ч № [Номер] (призывник/мобилизованный/контрактник), обращаю ваше внимание на следующее.

[Дата] г. прошел ВВК в [Название ВВК, напр. ГКВВК г. Москвы], по итогам которого за мной установлена категория годности «В» (ограниченно годен). Решение ВВК (Протокол № [Номер] от [Дата]) утверждено председателем ВВК (стоит красная круглая печать, подпись). Данное решение вступило в законную силу с момента утверждения (п. 43 Положения о ВВК, утв. Пост. Правительства РФ от № 565).

Согласно п. 47 указанного Положения, военный комиссариат обязан направить личное дело с решением ВВК в воинскую часть для издания приказа об увольнении в течение 3 рабочих дней. Командир воинской части обязан издать приказ об увольнении в запас в течение 24 часов после получения документов (п. «в» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).


[Дата] г. я лично подал рапорт командиру в/ч № [Номер] с просьбой исполнить решение ВВК и издать приказ об увольнении (вх. номер рапорта [Номер] от [Дата], копия приложена). На сегодняшний день [Дата] г. приказ об увольнении не издан, военный билет не выдан, меня удерживают в части без законных оснований.

Действия (бездействие) командира в/ч № [Номер] нарушают мои конституционные права (ст. 34, 45, 59 Конституции РФ), нормы ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» (ст. 21, 51), Положения о ВВК (п. 43, 47), создают угрозу моему здоровью (учитывая диагноз, обосновывающий кат. «В»).

ПРОШУ:
Провести проверку сообщенных фактов.
Принять меры реагирования в виде представления командиру в/ч № [Номер] об устранении нарушений закона.
Обеспечить исполнение решения ВВК: издание приказа об увольнении в запас по состоянию здоровья (кат. «В») и выдачу военного билета в кратчайшие сроки.
Сообщить о результатах рассмотрения по адресу выше.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия решения ВВК (Протокол № [Номер] от [Дата]) с печатью председателя (2 л.).
Копия рапорта командиру в/ч № [Номер] от [Дата] с отметкой о принятии (1 л.).
Копия военного билета / удостоверения военнослужащего (1 л.).
Копия справки из мед. карты / выписки из истории болезни (подтверждающей диагноз), по желанию (1 л.).

[Дата] г. Подпись: _____________ / [ФИО] /

Важные нюансы для Москвы

• ГКВВК г. Москвы (Главная клиническая военно-врачебная комиссия): Находится обычно на базе ГВКГ им. Вишневского (ул. Большая Серпуховская, 16) или в структуре Главного управления ВК г; Москвы. Если ВВК проходила там, оригинал протокола хранится там. Можете запросить заверенную копию для суда/прокуратуры, если командир «утерял» дело.
• Электронный документооборот (ЭДО): Сейчас многие части переходят на ЭДО. Приказ об увольнении может быть подписан ЭЦП. Требовать распечатку с «живой» подписью и печатью для выдачи военного билета — ваше право.
• Выплаты (ЕДВ, разовые): Право на единовременное довольствие (ЕДВ) и выплаты участникам СВО сохраняется при увольнении по здоровью (кат. «В», «Д», «Г» на лечении). Задержка приказа = задержка выплат. Укажите это в жалобе прокуратуре — это усилит интерес проверяющих (материальный ущерб).
• Медицинская комиссия части (ВЛК/ВК части): Командир не имеет права назначать «повторную ВВК» в части. Только ВВК (военно-врачебная комиссия) в военном госпитале/поликлинике имеет право менять категорию. Врач части может только направить на ВВК повторно, если состояние ухудшилось, но не отменять решение вышестоящей ВВК.

Резюме: План действий «Здесь и Сейчас»

1. Сегодня: Напишите рапорт командиру (2 экз.), сдайте в канцелярию, заберите свой экземпляр с вх. номером.
2. Сегодня/Завтра: Подайте жалобу через Госуслуги или сайт genproc.gov.ru в Военную прокуратуру (Главную по Москве или Гарнизонную). Сохраните скриншот с номером КИС.
3. Параллельно: Рапорт/жалобу вышестоящему командиру (Штаб/Управление/Округ) — через почту с описью или ЭДО части.
4. В течение недели: Если реакции нет, звоните в приемную прокурора по номеру из уведомления о регистрации жалобы, уточните номер дела/проверки.
5. Если в части давят/угрожают: Фиксируйте на диктофон (законно), пишите заявление в полицию (ДД УВД по району dislocation части) о превышении власти/принуждении к нарушению закона, копию — в прокуратуру.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Для сложных случаев (угрозы, фальсификация документов, долгие задержки) рекомендуется привлечь военного адвоката или юриста профильных НКО (Комитет солдатских матерей, ПризывПомощь и др.). Информация актуальна на .