Кодекс этики и служебного поведения (далее – Кодекс) является нормативным документом, регламентирующим моральные и профессиональные стандарты для государственных гражданских служащих и военнослужащих, работающих в структуре Министерства обороны РФ. На официальном сайте ведомства размещён полный текст актуальной версии Кодекса, а также вспомогательные материалы (комментарии, методические рекомендации, ответы на часто задаваемые вопросы).
История принятия и нормативная база
Первый вариант Кодекса для гражданских служащих Министерства обороны был утверждён Приказом Министра обороны РФ от 5 сентября 2019 г. № 514 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации».
До этого в системе гражданской обороны действовали локальные нормативные акты, например:
- Приказ МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 июля 2011 г. № 354 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих…»;
- Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, разработанный в соответствии с Конституцией РФ, международными документами (Резолюция 51/59 Генассамблеи ООН, Модельный кодекс Совета Европы).
В 2022 году в рамках работы по противодействию коррупции был обновлён и расширен раздел, посвящённый военнослужащим Вооружённых Сил РФ. Проект такого кодекса был размещён на официальном портале Министерства обороны для публичного обсуждения (см. материал «Кодекс этики и служебного поведения военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации»).
Содержание Кодекса
Кодекс состоит из нескольких основных разделов, каждый из которых раскрывает конкретные аспекты этического и служебного поведения:
- Общие положения – правовая основа, цели и задачи кодекса, круг лиц, которым он применяется.
- Основные принципы служебного этики – законность, объективность, непредвзятость, конфиденциальность, уважение к правам и достоинству человека.
- Обязанности служащих – исполнение служебных функций, соблюдение служебной тайны, отказ от конфликта интересов, профилактика коррупционных правонарушений.
- Запреты и ограничения – запрет на получение неправомерных выгод, использование служебного положения в личных целях, участие в политической деятельности, несовместимая с службой деятельность.
- Ответственность за нарушение – дисциплинарные, административные и (в случае преступления) уголовные меры.
- Процедура рассмотрения нарушений – порядок подачи жалоб, проведение служебных расследований, защита информаторов.
- Заключительные положения – введение в действие, порядок обновления и доведения до сведения сотрудников.
В приложениях к документу часто размещаются:
- примеры типичных ситуаций и рекомендаций по их разрешению;
- модельные анкеты для декларирования доходов и имущества;
- методические рекомендации по проведению инструктажей и обучения.
Где найти Кодекс на официальном сайте Министерства обороны
Официальный портал Министерства обороны Российской Федерации – https://mil.ru. На нём предусмотрен специальный раздел «Нормативные правовые акты» → «Кодексы этики и служебного поведения». Пошаговая инструкция:
- Перейти на главную страницу mil.ru.
- В верхнем меню выбрать раздел «Документы и нормативы».
- Найти подраздел «Кодексы этики и служебного поведения».
- Открыть нужный документ:
- Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минобороны РФ (Приказ № 514 от ).
- Проект Кодекса этики и служебного поведения военнослужащих Вооружённых Сил РФ (размещён для обсуждения в 2022 г.).
- Локальные нормативные акты МЧС России по делам гражданской обороны (Приказ № 354 от ).
- Документ доступен для скачивания в форматах PDF и DOCX, а также для онлайн‑чтения.
На той же странице размещены:
- «Методические материалы, одобренные президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции»;
- Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ) о применении кодекса;
- Контактные данные отделов по работе с личным составом и по противодействию коррупции.
Значение и применение Кодекса в практике
Кодекс выполняет несколько ключевых функций:
- Профилактика коррупции – чёткое delineation допустимого и недопустимого поведения снижает риски злоупотреблений.
- Повышение доверия общества – прозрачность и соблюдение этических норм укрепляют авторитет Министерства обороны в глазах граждан.
- Единый стандарт для всех категорий служащих – независимо от того, является ли человек военным или гражданским специалистом, к нему применяются одинаковые требования честности и профессионализма.
- Основание для дисциплинарных мер – при выявлении нарушений кодекс служит юридической основой для применения взысканий (выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.).
На практике кодекс используется при:
- вводном инструктаже newly‑appointed сотрудников;
- ежегодном обучении и аттестации персонала;
- проведении внутренних проверок и аудитов;
- рассмотрении жалоб и заявлений от граждан и сотрудников.
Кодекс этики и служебного поведения Министерства обороны Российской Федерации является важным инструментом обеспечения законности, прозрачности и высоких моральных стандартов в работе ведомства. Его актуальная версия доступна на официальном сайте mil.ru в разделе нормативных актов, где любой заинтересованный гражданин или служащий может ознакомиться с полным текстом, скачать документ и получить необходимые методические рекомендации.
Соблюдение положений кодекса способствует укреплению обороноспособности страны, повышению эффективности государственной службы и формированию положительного имиджа Министерства обороны в обществе.
Информация актуальна на дату .