Вопрос о сроках сдачи плана работы по воинскому учету на предстоящий год остается одним из самых актуальных для кадровых служб и руководителей организаций. С введением с 2024 года Единого реестра воинского учета (Реестр ВУ) и переходом на электронный документооборот с военкоматами‚ требования к оформлению и срокам подачи документов существенно обновились. Ниже представлен подробный разбор нормативной базы‚ актуальных сроков на 2026–2027 годы и процедуры подачи для организаций‚ расположенных в Москве.
Нормативная база: кто и зачем сдает план
Обязанность вести воинский учет и составлять план работы закреплена за работодателями — организациями (юридическими лицами)‚ независимо от формы собственности и численности штата (ст. 8 Закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»‚ п. 9 Положения о воинском учете‚ утв. Постановлением Правительства РФ от № 719).
Индивидуальные предприниматели (ИП) воинский учет в отношении своих работников вести не обязаны (п. 7 ст. 8 Закона № 53-ФЗ)‚ за исключением случаев‚ когда сам ИП относится к категории военнообязанных (тогда он учится на себе в военкомате по месту жительства).
План работы по воинскому учету — это внутренний документ организации‚ утверждаемый руководителем‚ который определяет мероприятия по ведению воинского учета на календарный год: сроки сверки данных с военкоматом‚ проведение первичного воинского учета юношей‚ информирование сотрудников о повестках‚ подготовку отчетности и т.д.
Актуальные сроки сдачи на 2027 год (подготовка в 2026 году)
Согласно п. 13 Положения о воинском учете (Постановление № 719) и Методическим рекомендациям Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС РФ‚ план работы по воинскому учету на очередной год составляется и утверждается не позднее 1 декабря текущего года.
- Дедлайн утверждения руководителем: 1 декабря 2026 г. (на 2027 год).
- Срок подачи в военкомат: План направляется в военный комиссариат по месту нахождения организации в течение 5 рабочих дней после утверждения‚ но не позднее 10 декабря 2026 г.
Важно для Москвы: В Москве действует территориальное деление на военкоматы по округам/районам (например‚ военкомат ЦАО‚ ЮАО‚ ЗАО и т.д.‚ а также созданные общевойсковые военкоматы). С 2024 года подача плана (как и всей отчетности) преимущественно осуществляется электронно через Личный кабинет работодателя в Реестре ВУ (на портале Госуслуг / Госработы) или через операторов ЭДО (СБИС‚ Контур‚ 1С и др.). Бумажный вариант принимается только в исключительных случаях или по отдельному требованию конкретного военкомата.
Структура и содержание плана работы (что проверяет военкомат)
Единой утвержденной формы плана на федеральном уровне не существует (форма устанавливается организацией самостоятельно)‚ однако военкоматы Москвы при проверке требуют наличия обязательных разделов. Типовая структура включает:
- Шапка: Наименование организации‚ ОГРН‚ ИНН‚ адрес‚ телефон ответственного за ВУ‚ военкомат-адресат.
- Аналитическая часть: Численность военнообязанных на начало года (по категориям: офицеры‚ прапорщики/мичманы‚ сержанты/матросы‚ солдаты/матросы; женщины с ВУС; лица‚ не состоящие на ВУ‚ но подлежащие первичному учету).
- План мероприятий (таблица):
- Сверка списков военнообязанных с данными военкомата (квартально/полугодично).
- Первичный воинский учет юношей 17 лет (обычно январь–март).
- Информирование военнообязанных о обязанностях (раз в полугодие).
- Подготовка и сдача сведений о движении военнообязанных (Форма № 6‚ № 10‚ № 18 и др., теперь через Реестр ВУ).
- Организация явок по повесткам (контроль явочности).
- Работа с резервистами (учет призывников‚ контрактников).
- Обучение ответственного за ВУ (если требуется переквалификация).
- Ответственные лица и сроки для каждого мероприятия.
- Подпись руководителя с датой утверждения и печать (при наличии).
Порядок электронной подачи через Реестр ВУ (актуально на 2026 год)
С внедрением Реестра воинского учета (ФЗ № 283 от ) процесс сдачи плана изменился:
- Авторизация: Руководитель или уполномоченное лицо (ответственный за ВУ) входит в Личный кабинет работодателя на портале
gosuslugi.ru(раздел «Работа и карьера» → «Воинский учет») или через интегрированные системы ЭДО. - Заполнение/Загрузка: В разделе «Отчетность» / «Планы работы» загружается скан-копия утвержденного плана (PDF) или заполняется веб-форма‚ если военкомат требует структурированные данные.
- Подписание ЭП: Документ подписывается квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя организации или лица‚ уполномоченного доверенностью (зарегистрированной в Реестре доверенностей ФНС).
- Отправка: После отправки в Реестре формируется уведомление о получении (электронный квитанс) — это единственное подтверждение факта сдачи. Бумажная квитанция на копии плана больше не ставится.
Рекомендация: Сохраните скриншот/PDF уведомления о получении и сам отправленный план в папке «Воинский учет» на 5 лет (срок хранения документов ВУ).
Особенности для московских организаций в 2026 году - Территориальность: План сдается в военкомат по месту нахождения организации (юридического адреса или фактического адреса отдельного подразделения‚ если оно ведет ВУ самостоятельно). В Москве это один из общевойсковых военкоматов (например‚ г. Москва‚ г. Зеленоград‚ г. Троицк и т.д.).
- Сверка реестров: До составления плана на 2027 год (в ноябре 2026 г.) обязательно проведите сверку данных Реестра ВУ с локальной базой организации. Выявите расхождения: уволенные‚ но не снятые с учета; принятые‚ не поставленные на учет; измененные ВУС/звания. Это основная задача текущего периода.
- Ответственный за ВУ: Убедитесь‚ что в штате есть должность ответственного за ВУ (совместитель при < 500 чел.‚ освобожденный при ≥ 500 чел. — п. 12 Положения № 719) и с ним заключен отдельный трудовой договор (позиция Роструд‚ ответ № 204705 от ). ФИО этого лица должны быть в плане.
Ответственность за несдачу или несвоевременную сдачу
Нарушение сроков сдачи плана работы по воинскому учету влечет административную ответственность по ст. 21.5‚ 21.6‚ 21.7 КоАП РФ (в ред. ФЗ № 283 от ):
| Нарушение | Санкция для должностных лиц / ИП | Санкция для юрлиц |
|---|---|---|
| Несвоевременная сдача сведений/плана (п. 1 ст. 21.5 КоАП РФ) | Штраф 10 000 – 20 000 руб. | Штраф 100 000 – 500 000 руб. |
| Повторное нарушение в течение года (п. 2 ст. 21.5 КоАП РФ) | Штраф 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация на 6–12 мес. | Штраф 500 000 – 1 000 000 руб. или приостановка деятельности на 90 дней |
| Неисполнение обязанностей по ведению ВУ (ст. 21.6‚ 21.7 КоАП РФ) | Штрафы до 50 000 руб. / дисквалификация | Штрафы до 1 000 000 руб. / приостановка |
Кроме того‚ с 2024 года военкоматы имеют доступ к Реестру ВУ в режиме реального времени и видят‚ какие организации не загрузили план к 10 декабря. Это является основанием для плановой проверки.
Чек-лист: что сделать до 1 декабря 2026 года - Сформировать актуальный список военнообязанных на (выгрузка из Реестра ВУ + внутренняя база).
- Провести сверку с данными военкомата (через ЛК работодателя или официальный запрос).
- Составить проект Плана работы на 2027 год с учетом выявленных расхождений и плановых призывов (весенний/осенний).
- Утвердить план приказом/распоряжением руководителя не позднее .
- Подписать план КЭП руководителя (или уполномоченного).
- Загрузить план в Личный кабинет работодателя в Реестре ВУ до .
- Сохранить квитанцию о приеме и приказ об утверждении в делах ВУ.
Юридическая консультация: частые вопросы (FAQ) Вопрос: Наша организация в Москве‚ но филиал в Подмосковье. Куда сдавать план?
Вопрос: Наша организация в Москве‚ но филиал в Подмосковье. Куда сдавать план?
Ответ: Если филиал имеет отдельный штат и ведет самостоятельный воинский учет (имеет ответственного за ВУ‚ утвержденный руководителем филиала)‚ план сдается в военкомат по месту нахождения филиала (Подмосковье). Если ВУ ведет головная организация централизованно — план сдается в военкомат по адресу головной организации (Москва)‚ но в плане должны быть разделы по каждому филиалу.
Вопрос: Мы сдали план в бумажном виде в военкомат‚ но не загрузили в Реестр ВУ. Считается ли сданным?
Ответ: Нет. С 2024 года единственным правомерным способом взаимодействия с Реестром ВУ является электронный. Бумажный документ‚ переданный курьером/почтой без дублирования в Реестре‚ юридического значения не имеет и штраф не снимет. Военкомат обязан вернуть/уничтожить бумагу и потребовать электронную версию.
Вопрос: Что делать‚ если руководитель в отпуске/на больничном 1 декабря?
Ответ: План должен быть утвержден заранее (в ноябре). Если форс-мажор — используется КЭП уполномоченного лица (по доверенности‚ зарегистрированной в ФНС) или действующего исполнителя обязанностей руководителя (по приказу). Срок 1 декабря не переносится.
Вопрос: Нам пришло требование военкомата предоставить план за 2025 год (просрочка). Что делать?
Ответ: Немедленно загрузите план за 2025 год в Реестр ВУ (с пометкой «предоставляю в исполнение требования» или просто как документ). Одновременно подайте объяснительную записку о причинах задержки. Это может смягчить санкцию (ст. 4.2 КоАП РФ — крайняя необходимость/исключение вины)‚ но гарантии нет. Лучше не допускать просрочек.
Сдача плана работы по воинскому учету на 2027 год — это не формальность‚ а обязательное требование законодательства‚ неисполнение которого грозит серьезными штрафами для организации (до 1 млн руб.) и дисквалификацией для руководителя. Ключевые даты для Москвы в 2026 году: утверждение до 1 декабря‚ электронная отправка через Реестр ВУ до 10 декабря.
Рекомендуем не откладывать подготовку на последнюю неделю ноября. Используйте ноябрь для качественной сверки данных с Реестром ВУ — это минимизирует риски проверок и претензий со стороны военкомата в будущем году. При возникновении сложностей с оформлением доверенностей на КЭП‚ определением ответственного за ВУ или структурой плана — обращайтесь за профессиональной юридической поддержкой.
Данная статья носит информационный характер и не является правовым советом в конкретном деле. Нормативная база может меняться. Для принятия решений рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу по воинскому учету.