После вхождения указанных территорий в состав Российской Федерации (30 сентября 2022 г․) вопросы о порядке награждения государственными наградами стали актуальными для жителей Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей․ Ниже представлен обзор действующего законодательства, необходимых документов и пошаговой инструкции, основанной на консультации квалифицированного юриста․
Нормативная база
- Федеральный конституционный закон № 4‑ФКЗ от «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»․
- Закон Донецкой Народной Республики «О государственных наградах» (принят Народным Советом ДНР г․) – регулирует систему наград ДНР и порядок их присвоения․
- Закон Луганской Народной Республики «О государственных наградах» (аналогичный акт ЛНР)․
- Федеральный закон «О государственных наградах Российской Федерации» (№ 125‑ФЗ от ) – действует на всей территории РФ, включая новые субъекты․
- Постановления Правительства РФ и Указы Президента РФ о конкретных наградах (например, «Герой Донецкой Народной Республики», «Герой Луганской Народной Республики», ордена и медали РФ)․
Кто может претендовать на награду?
Претендентами могут быть:
- Граждане ДНР, ЛНР, Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории указанных регионов на момент подачи заявления;
- Военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, работники государственных и муниципальных учреждений, а также гражданские лица, проявившие выдающиеся заслуги в области обороны, труда, науки, культуры, спорта, благотворительности и других сфер;
- Посмертно – награды могут быть присвоены родственникам deceased лица, если его подвиг подтверждён документально․
Необходимые документы
Для подачи ходатайства о награждении требуется подготовить следующий пакет:
- Заявление (ходатайство) о награждении, оформленное в соответствии с образцом, утверждённым соответствующим органом (управление по делам наград Министерства обороны РФ, управления по делам наград субъектов РФ или местные органы исполнительной власти)․
- Документ, удостоверяющий личность и гражданство:
- паспорт гражданина Украины;
- удостоверение личности гражданина ДНР или ЛНР;
- внутренний паспорт РФ (для тех, кто уже получил российское гражданство)․
- Справка о месте постоянного проживания (выписка из домовой книги, регистрационный учёт по месту жительства на территории ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области)․
- Характеристика с места работы/службы или отзыв от общественной организации, подтверждающая заслуги кандидата․
- Документы, подтверждающие конкретные достижения (грамоты, благодарности, приказы, протоколы, публикации, сертификаты и т․п․)․
- При посмертном награждении – свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство с заявителем․
- Две фотографии 3×4 см (матовые или глянцевые, без уголков)․
Порядок подачи и рассмотрения ходатайства
Куда подавать
В зависимости от уровня награды:
- Награды ДНР и ЛНР – в Управление по делам наград соответствующего Народного Совета (или в исполкомы городских/районных советов)․
- Награды Российской Федерации – в территориальные органы Министерства обороны РФ (для военных наград) или в Управление по делам наград Министерства юстиции РФ (для гражданских наград)․ В новых субъектах созданы отдельные отделы, принимающие документы от жителей․
Этапы рассмотрения
- Приём документов и проверка их полноты (срок – до 5 рабочих дней)․
- Направление ходатайства в экспертную комиссию (состоит из представителей органов власти, ветеранских организаций, научного и культурного сообщества)․
- Экспертиза заслуг кандидата (срок – от 15 до 30 дней в зависимости от сложности случая)․
- Вынесение решения комиссией и оформление представления на награждение․
- Утверждение представления высшим должностным лицом (Президент РФ – для высших государственных наград; Глава ДНР/ЛНР или Губернатор области – для региональных наград)․
- Вручение награды ( ceremony, вручение грамоты и знака distinction)․
Возможные сложности и рекомендации юриста
На практике заявители могут столкнуться с рядом вопросов:
- Неполный пакет документов – частая причина возврата ходатайства․ Рекомендуется заранее составить чек‑лист и проконсультироваться с юристом или сотрудником отдела наград․
- Сложности с подтверждением проживания – если человек временно находиться вне региона, потребуется предоставить временную регистрацию или справку о месте пребывания вместе с документом о постоянной регистрации․
- Отсутствие наград в системе ДНР/ЛНР – некоторые виды наград (например, ордена ДНР) могут быть временно приостановлены из‑за административных реформ․ В таких случаях целесообразно рассмотреть возможность подачи ходатайства на соответствующую федеральную награду․
- Посмертное награждение – требуется дополнительное подтверждение подвига (боевой приказ, свидетельства очевидцев, материалы следствия)․ Юрист поможет оформить запрос в архивы военных комиссариатов и следственных органов․
Совет юриста: перед подачей ходатайства провести предварительную консультацию в юридической клинике или у адвоката, специализирующегося на вопросах государственных наград․ Это позволит избежать формальных ошибок и ускорить процесс рассмотрения․
Получение государственной награды в новых субъектах РФ – процедура, регламентированная как федеральным, так и региональным законодательством․ Соблюдение всех требований к документам, чёткое следование этапам подачи и взаимодействие с компетентными органами существенно повышают шансы на успешное награждение․ При возникновении сомнений или сложностей рекомендуется обращаться за квалифицированной юридической помощью․
Информация актуальна на ․