Обеспечение электробезопасности в воинских частях — это критически важная задача, регламентированная строгими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Назначение лица, ответственного за электрохозяйство (ОЭ), является обязательным требованием для всех потребителей электрической энергии, включая военные формирования. В данной статье подробно разбирается, кто имеет право назначать ответственного, из какой категории персонала он должен быть избран, какие требования предъявляются к его квалификации и как оформляется данный процесс документально.

Нормативная правовая основа

Основным документом, регулирующим вопросы эксплуатации электроустановок потребителей, являются Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденные Приказом Минэнерго РФ от № 6 (п. 8). Дополнительно руководствуются:

• Правилами технической эксплуатации электроустановок (ПТЭ) — Глава 1.4 «Организация эксплуатации электроустановок»;
• ГОСТ Р 12.1.019-2009 «Система стандартов безопасности труда. Охрана труда при эксплуатации электроустановок. Общие требования»;
• Внутренними уставом Вооруженных Сил РФ (Устав гарнизонной и караульной службы) и отраслевыми нормативными актами Министерства обороны РФ.

Кто имеет право назначать ответственного за электрохозяйство?

Согласно п. 8 ПТЭЭП, ответственным за электрохозяйство и его заместителем назначается руководитель потребителя. В структуре воинской части роль «руководителя потребителя» исполняет командир воинской части (начальник организации).

Именно командир части подписывает приказ (распоряжение) о назначении на должность ответственного за электрохозяйство и его заместителя. Данный приказ является основным документом, подтверждающим полномочия лица при проверках Ростехнадзора, Военной прокуратуры или вышестоящего командования.

Из какой категории персонала назначается ОЭ?

Нормативные акты жестко определяют круг лиц, из которых может быть избран ответственный за электрохозяйство. Согласно разъяснениям Ростехнадзора и положениям ПТЭЭП, назначение производится из числа административно-технического персонала (АТП) организации-потребителя.

Кто относится к АТП в воинской части?

В военной структуре под административно-техническим персоналом понимаются военнослужащие (офицеры, прапорщики, мичманы, сержанты, старшины) и гражданские лица (работники), занимающие штатные должности, связанные с управлением, обеспечением технического состояния имущества, инфраструктуры и коммунального хозяйства.

Типовые штатные должности, с которых назначают ОЭ в воинской части:

• Заместитель командира части по материальной части (ДХВ);
• Начальник службы эксплуатации (инженерно-технической службы) части;
• Инженер по электрохозяйству (если предусмотрен штатом);
• Начальник ремонтно-механической роты (платона) / начальника энергетического участка;
• Старшина части по техническому имуществу (в части электрооборудования);
• Другие специалисты штата, имеющие соответствующую квалификацию и допуск.

Важно: Нельзя назначать ответственным за электрохозяйство военнослужащих срочной службы (рядового и сержантского состава, не имеющих соответствующего ВУС/специальности и стажа), а также лиц, не прошедших обучение и проверку знаний по электробезопасности.

Требования к кандидату на должность ответственного за электрохозяйство

Кандидат должен соответствовать ряду обязательных требований, установленных п. 1.4.10 ПТЭ и ГОСТ Р 12.1.019-2009:

1. Наличие допуска по электробезопасности не ниже IV группы (для электроустановок напряжением выше 1000 В) или не ниже III группы (для электроустановок до 1000 В, если в части нет установок выше 1000 В). Группа допуска присваивается после проверки знаний уполномоченной организацией (Ростехнадзор или уполномоченная учебная организация).
2. Прохождение обучения по программам электробезопасности в учебных центрах, имеющих лицензию на образовательную деятельность.
3. Знание ПТЭ, ПТЭЭП, ПУЭ (Правил устройства электроустановок), инструкций по охране труда, действующих на объекте.
4. Наличие стажа работы с электроустановками (обычно не менее 2 лет для IV группы, не менее 1 года для III группы).
5. Медицинский осмотр с заключением о пригодности для работы на электроустановках.

Обязательность назначения заместителя

Пункт 8 ПТЭЭП прямо предусматривает назначение не только ответственного за электрохозяйство, но и его заместителя (ЗОЭ).

• Заместитель назначается тем же приказом командира части.
• К заместителю предъявляются те же требования по квалификации и группе допуска, что и к основному ОЭ.
• Исключение: На предприятиях (объектах), оборудованных электроустановками мощностью до 10 кВА, заместителя ответственного за электрохозяйство можно не назначать. Однако воинские части, как правило, имеют подключенную мощность значительно выше данного порога, поэтому назначение заместителя обязательно.

Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство

Перед подписанием приказа о назначении необходимо разработать и утвердить Должностную инструкцию ответственного за электрохозяйство. Она должна отражать специфику воинской части и включать:

• Общие положения (подчинение, нормативная база);
• Права и обязанности ОЭ (контроль состояния электроустановок, проведение проверок по графику, ведение журналов учета, организация ремонтов, обучение персонала, реагирование на ЧС);
• Ответственность (административная, дисциплинарная, уголовная за нарушение правил эксплуатации);
• Взаимосвязи с другими должностными лицами (командир части, начальник штаба, врач части, начальник Охраны труда).

Инструкция утверждается командиром части и знакомится под роспись с ОЭ и ЗОЭ.

Порядок оформления назначения (алгоритм действий)

1. Подбор кандидата из числа АТП, соответствующего требованиям квалификации.
2. Направление на обучение и проверку знаний в уполномоченную организацию (если действующий допуск просрочен или отсутствует нужная группа).
3. Получение протокола проверки знаний и свидетельства (удостоверения) на соответствующую группу допуска по электробезопасности.
4. Разработка/актуализация Должностной инструкции ОЭ и ЗОЭ.
5. Подписание приказа (распоряжения) командира части о назначении ОЭ и ЗОЭ с указанием номера протокола проверки знаний, группы допуска и срока действия.
6. Ознакомление под роспись назначенных лиц с приказом и должностной инструкцией.
7. Внесение записей в журналы учета (журнал назначений ответственных за электрохозяйство, журнал инструктажей).

Основные обязанности ответственного за электрохозяйство в воинской части

В соответствии с ПТЭЭП и должностной инструкцией, в компетенцию ОЭ входит:

• Обеспечение безопасной эксплуатации всех электроустановок части (в казармах, складах, гаражах, пунктах управления, ПВО, РЭБ и др.);
• Контроль за соблюдением режима эксплуатации, проведение плановых осмотров и проверок электроустановок по утвержденному графику;
• Ведение технической документации: журнал учета осмотров электроустановок (ф. М-350 или иной утвержденный формуляр), журнал оперативного учета переключений, журнал проверки заземлителей и т.д.;
• Организация и проведение ремонтов электроустановок (текущий, средний, капитальный) силами части или привлеченных подрядчиков;
• Обеспечение проведения предварительных и периодических инструктажей по электробезопасности для личного состава, обслуживающего электрооборудование;
• Оперативное реагирование на внештатные ситуации (короткие замыкания, пожары электрооборудования, поражение током), руководство действиями по ликвидации аварий;
• Контроль за наличием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты (диэлектрические коврики, перчатки, ботинки, указатели напряжения, заземлители);
• Своевременное представление командиру части предложений по модернизации, замене устаревшего оборудования и закупке расходников.

Ответственность за несоблюдение требований

Отсутствие приказа о назначении ОЭ/ЗОЭ, назначение неквалифицированного лица или отсутствие у ОЭ действующего допуска по электробезопасности влечет за собой:

• Выдачу предписаний и наложение административных штрафов по ст. 9.11 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации электроустановок) — на должностное лицо (командира части);
• Дисциплинарные взыскания в отношении командира части и непосредственного исполнителя (ст. 192 ТК РФ для гражданских лиц, Устав ВС РФ для военнослужащих);
• Приостановку эксплуатации электроустановок до устранения нарушений (по решению Ростехнадзора);
• Уголовную ответственность (ст. 216 УК РФ) в случае причинения вреда здоровью или смерти людей вследствие нарушения правил эксплуатации.

Назначение ответственного за электрохозяйство в воинской части — это не формальность, а ключевой элемент системы управления электробезопасностью. Командир части обязан назначить на эту должность компетентного специалиста из числа административно-технического персонала (офицера, прапорщика, гражданского инженера), имеющего действующий допуск не ниже IV (III) группы по электробезопасности. Назначение оформляется приказом с обязательным разработанным Должностным инструкцией и назначением равноуполномоченного заместителя. Строгое соблюдение данной процедуры гарантирует безопасность личного сохранения боеготовности воинской части.

Дата актуальности информации: . Статья подготовлена на основе действующих на указанную дату ПТЭЭП, ПТЭ, разъяснений Ростехнадзора и трудового законодательства РФ. Рекомендуется проверять актуальность нормативных актов на официальных правовых порталах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru) и в нормативной базе Министерства обороны РФ.