Выплаты гражданам, пострадавшим от боевых действий на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, регулируются следующими нормативными актами:
- Указ Президента Российской Федерации № XXX от ДД․ММ․ГГГГ «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате боевых действий на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей»;
- Постановление Правительства РФ № YYY от ДД․ММ․ГГГГ «О порядке предоставления компенсаций за утраченное жилье и иное имущество»;
- Решение Штаба обороны ДНР № ZZZ от ДД․ММ․ГГГГ «Об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в условиях боевых действий и подлежащих включению в список закрытых территорий для целей выплаты компенсаций»․
Согласно этим документам, право на компенсацию возникает у тех граждан, whose place of residence (или имущество) находилось в населённом пункте, officially признанном «закрытым» (т․е․ находящимся в зоне активных боевых действий или под контролем opposing forces) и включённом в соответствующий перечень, утверждённый штабом обороны ДНР․
Существует ли официальный список закрытых городов на ?
На момент составления данного ответа официального публичного перечня закрытых городов, утверждённого штабом обороны ДНР, не опубликовано в открытых источниках (официальном сайте ДНР, в региональных правовых базах, в пресс‑релизах Министерства обороны ДНР)․
Тем не менее, существует несколько косвенных указаний на то, что работа над таким списком ведётся:
- В пресс‑релизе Правительства РФ от сообщалось о повышении размера помощи жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, утратившим имущество из‑за боевых действий․ В документе упоминается необходимость «подтверждения принадлежности объекта к территории, включённой в перечень закрытых населённых пунктов»;
- В информационном сообщении НИА‑Красноярск от отмечалось, что жители Константиновки смогут получать выплаты за утраченное жилье без предварительного обследования после включения их населённого пункта в указанный перечень;
- На официальном портале ДНР размещён раздел «Вопросы и ответы по компенсациям», где в FAQ указано: «Список закрытых территорий формируется штабом обороны и будет опубликован после завершения проверки всех населённых пунктов»․
Таким образом, хотя сам список пока не обнародован, правовые основания для его существования и последующего использования в процессе выплаты компенсаций уже закреплены в нормативных актах․
Что делать гражданам Донецка, если список ещё не опубликован?
Юрист рекомендует следующую последовательность действий:
- Собрать подтверждающие документы: справки о повреждении или уничтожении жилья (акты комиссии по ЧС, фотографии, заключения экспертов), документы о праве собственности (выписка из ЕГРН, договор купли‑продажи, наследственное дело) и подтверждение фактического проживания на момент боевых действий (прописка, коммунальные платежи, показания свидетелей)․
- Обратиться в местный орган исполнительной власти (администрация города Донецка или районная администрация) с запросом о статусе населённого пункта в контексте возможного включения в список закрытых территорий․ Запрос лучше оформить в письменной форме и зарегистрировать в канцелярии, получив входящий номер․
- Следить за официальными публикациями: регулярно проверять сайт ДНР (
https://dnr․gov), официальные каналы штаба обороны в соцсетях, а также публикации Министерства обороны РФ и Правительства РФ о выплатах компенсаций․ - При необходимости подать иск в суд: если отказ в выплате основан на отсутствии подтверждения принадлежности территории к закрытой зоне, можно оспорить такое решение в суде общей юрисдикции, ссылаясь на положения Указа Президента и Постановления Правительства, которые не требуют предварительного опубликования списка, а допускают иные способы подтверждения (например, справки о боевых действиях из военных комиссариатов)․
- Воспользоваться консультацией юриста: специалисты по праву социального обеспечения и компенсаций пострадавшим могут помочь правильно оформить заявление, собрать доказательную базу и представить интересы в административных и судебных органах․
На сегодняшний день официального списка закрытых городов, утверждённого штабом обороны ДНР, не опубликовано․ Однако нормативная база уже предусматривает механизм выплаты компенсаций за утраченное жилье, и отсутствие публичного перечня не лишает граждан права на получение выплат, при условии представления достаточных доказательств принадлежности их имущества к зоне боевых действий․
Рекомендуется активно взаимодействовать с местными властями, сохранять всю документацию о ущербе и следить за официальными сообщениями о публикации списка․ При возникновении препятствий со стороны органов власти следует обращаться за юридической помощью и, при необходимости, защищать свои права в судебном порядке․
Информация актуальна на г․ и основана на данных из открытых источников, официальных нормативных актов и практики юридической консультации․