Новороссия (ДНР, ЛНР, Херсон, Запорожье) ″Не получил выплаты по ранению глаза что делать″ — ответ юриста

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ситуация, когда военнослужащий или член семьи не получает положенные законом выплаты за полученное ранение (травму), к сожалению, встречается нередко. В связи с вхождением Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Херсонской и Запорожской областей в состав Российской Федерации, на этих территориях действует единое правовое поле РФ. Ниже представлен подробный алгоритм действий, основанный на действующем законодательстве.

Важное предупреждение: Данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию профессионального юриста или адвоката. Правосудие осуществляется только судом. Обратитесь к специалисту для анализа ваших конкретных документов.

Определение правового статуса и вида выплаты

Прежде чем писать жалобы, необходимо четко понять, какую именно выплату вы должны были получить, так как процедура получения и основания для отказа различаются:

  • Единовременная выплата за травму/ранение/контузию (ст. 15 ФЗ-161, Постановление Правительства РФ № 406): Выплачивается военнослужащим (по контракту, призывникам, мобилизованным) за каждую травму, полученную при исполнении воинской обязанности. Размер зависит от тяжести (тяжелая — 3 млн руб., средней тяжести — 1 млн руб., легкая — 100 тыс. руб.). Ранение глаза чаще всего квалифицируется как тяжелая или средней тяжести травма.
  • Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам-военным (ФЗ-5 «О ветеранах»): Назначается при установлении группы инвалидности по военной травме. Для I группы — значительная сумма, II и III группы — меньшая.
  • Выплата за приобретение инвалидности (ст. 17.1 ФЗ-161): Единовременная выплата при первичном установлении инвалидности (размер зависит от группы).
  • Страховые выплаты (ФЗ-125, ФЗ-190): Если имеется договор страхования жизни/здоровья (обязательное или добровольное страхование военнослужащих).

Сбор доказательной базы (Критически важный этап)

Без документов доказать факт ранения и право на выплату крайне сложно. Сформируйте пакет:

  1. Медицинские документы: Выписка из истории болезни (стационарная/поликлиническая), анамнез, заключение ВВЭК (военно-врачебной экспертной комиссии) о связи травмы со службой, заключение МСЭ (медико-социальной экспертизы) об инвалидности (если есть). Для ранения глаза обязательно заключение офтальмолога о тяжести травмы.
  2. Документы о службе: Военный билет, удостоверение личности военнослужащего, копия приказа о зачислении в часть, приказ о направлении в зону СВО/боевые действия.
  3. Документы о ранения: Приказ о награждении медалью «За отвагу» / орденом / медалью «За боевые заслуги» (в тексте приказа часто указывается «ранен»), справка из части/роты о факте получения ранения (если приказ утерян/не издаван), свидетельства сослуживцев (нотариально заверенные).
  4. Документы на выплату: Копия заявления на выплату (с отметкой о принятии), квитанция об отправке почты/скриншот Госуслуг/ЛК СФР, решение об отказе (если было) или уведомление о приостановке.

Куда и как обращаться: Алгоритм действий

Шаг 1: Обращение в Социальный фонд России (СФР) — для выплат по ФЗ-161 (единовременные, ЕДВ инвалидам)

С 2023 года выплаты по ФЗ-161 осуществляет СФР (бывший ПФР/ФСС).

  • Личный кабинет Госуслуг / ЛК СФР: Проверьте статус заявления. Часто причина — «неполный пакет документов» или «расхождение данных».
  • МФЦ (Мои Документы) или клиентская служба СФР: Запишитесь на прием. Возьмите оригиналы и копии всех документов. Попросите распечатать справку о движении дел или официальный ответ с указанием статьи закона, по которой отказано.
  • Жалоба на бездействие/незаконный отказ: Направьте претензию руководителю территориального органа СФР (по месту жительства или регистрации дела). Срок рассмотрения — 30 дней.

Шаг 2: Обращение в Министерство обороны (Минобороны РФ) — для выплат по Приказу № 570 (боевые выплаты) и страховым

Если речь идет о выплате 3 млн / 1 млн / 100 тыс. руб. (Постановление № 406) или страховых — плательщик Минобороны (через казенчейства/военные кассы).

  • Обратитесь в военную прокуратуру или финансово-экономическое управление (ФЭУ) вашей воинской части (или части, в которой состояли).
  • Напишите рапорт/заявление командиру части с требованием выплаты. Приложите копии медицинских документов и приказа о ранения.
  • Если часть расформирована/передислоцирована, обращайтесь в Главное казенное управление Минобороны РФ или Военную прокуратуру округа.

Шаг 3: Обращение в Прокуратуру (Надзор за исполнением законов)

Это один из самых эффективных инструментов. Прокуратура проверяет законность отказов СФР или Минобороны.

  • Подайте заявление в прокуратуру района/города (по месту жительства) или военную прокуратуру (по месту службы/получения ранения).
  • В заявлении укажите: «Прошу проверить законность отказа в выплате / бездействие должностных лиц СФР / Минобороны в назначении выплаты за ранение глаза, полученное при исполнении воинского долга в ходе СВО».
  • Приложите копии всех документов и отказов. Прокуратура обязана дать ответ в течение 30 дней с результатами проверки.

Шаг 4: Судебная защита (Крайняя мера, но часто необходимая)

Если досудебные способы не помогли — в суд. Юрисдикция зависит от вида выплаты:

  • Выплаты по ФЗ-161 (СФР): Гражданский процесс (ГПК РФ). Истец — вы, Ответчик, территориальный орган СФР. Судебная пошлина не взимается (ст. 333.36 НК РФ).
  • Выплаты Минобороны (Приказ 570, страховые): Административный процесс (КАС РФ) — если спор с действиями должностных лиц, или ГПК РФ, если спор о договоре/выплате. Часто рассматриваются в военных судах (если истец — военнослужащий) или в судах общей юрисдикции (если уволен/член семьи).

Ключевые позиции для иска:

  • Ссылка на ст. 15 ФЗ-161, ПП РФ № 406, Приказ Минобороны № 570.
  • Доказательство факта ранения (медицинские документы, приказы, свидетельства).
  • Ссылка на ст. 56 ГПК РФ: каждое обстоятельство должно быть доказано, но суд может помочь в получении документов из части/Минобороны (ходатайство о получении доказательств).
  • Требование о взыскании неустойки (3% годовых от суммы долга за каждый день просрочки — ст. 236 ГК РФ) и компенсации морального вреда.

Специфика новых регионов (ДНР, ЛНР, Херсонская, Запорожская области)

С 2022 года (Федеральные конституционные законы о принятии в состав РФ) на этих территориях действует законодательство РФ. Однако существуют нюансы:

  • Переходный период: До полной интеграции информационных систем СФР и Минобороны возможны задержки в обмене данными между реестрами ДНР/ЛНР и федеральными базами.
  • Документы, выданные до 2022 года: Медицинские заключения, приказы о награждении, военные билеты образца ДНР/ЛНР имеют юридическую силу (ст. 3 ФКЗ о принятии). Отказ принимать их, незаконен.
  • Прохождение ВВЭК и МСЭ: Можно проходить как в стационарах новых регионов (аккредитованных Минздравом РФ), так и в федеральных центрах (Москба, Ростов-на-Дону, Симферополь и др.); Заключения МСЭ новых регионов действуют на всей территории РФ.
  • Адресация заявлений: Указывайте текущий адрес регистрации/проживания по паспорту гражданина РФ. Если паспорта РФ еще нет — действует удостоверение личности гражданина ДНР/ЛНР или справка о подаче документов на РВП/ВНЖ/гражданство (ср. ст. 15 ФЗ-161, разъяснения СФР).

Типичные ошибки и как их избежать

Образец структуры жалобы в Прокуратуру / Претензии в СФР
Кому: Прокуратуре [Название района/города] / Руководителю [Название ТО СФР]
От: [ФИО полностью], паспорт [серия/номер], адрес: [адрес], тел: [номер]

ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕТЕНЗИЯ)
о нарушении права на социальную выплату

Я, [ФИО], [военная должность/звание], состоял(а) на военной службе по контракту/призыву/мобилизации в в/ч [номер], участвовал(а) в СВО.
[Дата] г. при исполнении воинского долга на территории [населенный пункт/район] получил(а) ранение глаза (пронзирующее/непронзирующее/контузию глазного яблока).
Подтверждается: заключением ВВЭК от [дата] № [номер], выпиской из иб. больницы [название], приказом в/ч № [номер] от [дата] о награждении/о ранения.

[Дата] обратился(а) в СФР / Минобороны за назначением выплаты по ст. 15 ФЗ-161 (ПП РФ № 406).
[Дата] получен отказ / доселе нет ответа / выплата не поступила.

Действия (бездействие) должностных лиц нарушают мои права, гарантированные ст. 15 ФЗ-161, ст. 39 Конституции РФ, Указом Президента РФ № [актуальный указы о выплатах].

ПРОШУ:
Проверить законность отказа / бездействия.
Принять меры к восстановлению моих прав и назначению выплаты в полном объеме.
Донести о результатах проверки в установленном законом порядке.

Приложения:
Копия паспорта / удостоверения.
Копия приказа о ранения / награждении.
Медицинские документы (ВВЭК, МСЭ, выписки).
Копия заявления в СФР/Минобороны и ответа (отказа).
Квитанция об оплате почтового отправления (если отправляли почтой).

Подпись: _____________ / [ФИО]

Контакты для помощи (Официальные источники)
  • Единая горячая линия СФР: ### (бесплатно по РФ).
  • Горячая линия Минобороны РФ (для военнослужащих и семей): ###.
  • Приемная Генерального прокурора РФ / Прокуратуры регионов: Адреса на сайте genproc.gov.ru.
  • Госуслуги (Госуслуги.Решение проблем): Раздел «Пенсии, пособия, выплаты» -> «Выплаты участникам СВО».
  • Общественные организации: «Бойцы России», «Ветеран», «Защита Отечества» — часто оказывают бесплатную юридическую помощь ветеранам СВО.

Резюме

Не получение выплаты за ранение глаза, это нарушение ваших конституционных и законодательно закрепленных прав. Не игнорируйте отказы. Действуйте последовательно: СФР/Минобороны -> Прокуратура -> Суд. Главное — грамотно зафиксировать факт ранения (медицинские документы + приказ/свидетельства) и соблюсти процессуальные сроки. Закон на вашей стороне, но его реализация требует настойчивости и правильной юридической стратегии.


Статья подготовлена на основе законодательства РФ (ФЗ-161, ФЗ-5, ПП РФ № 406, Приказ Минобороны № 570, ГПК РФ, КАС РФ) с учетом специфики применения норм в новых субъектах РФ (ДНР, ЛНР, Херсонская, Запорожская области).

Ошибка Последствие Как исправить
Нет приказа о ранения / награждении Отказ в выплате за отсутствие подтверждения факта Собрать свидетельства сослуживцев (2-3 человека), нотариально заверить. Обратиться в архив части/Минобороны за архивной справкой. Ходатайствовать в суде о допросе свидетелей.
МСЭ не установила связь с войной / службой Нет права на выплаты по ФЗ-161 / ФЗ-5 Обратиться в Главное бюро МСЭ РФ на пересмотр (в течение года). После — в суд с иском об отмене решения МСЭ и установлении связи.
Пропущен срок обращения в суд (3 года со дня нарушения права) Отказ в принятии иска / оставлении без движения Срок прескущения можно восстановить судом по уважительной причине (болезнь, незнание права, задержка документов). Укажите причину в заявлении.
Ранение глаза квалифицировано как «легкое» Выплата 100 тыс. вместо 1 или 3 млн Требовать пересмотра заключения ВВЭК/МСЭ. Привлечь независимого судебно-медицинского эксперта (оftalмologa) для оценки тяжести по Приказу Минздрав № 1023н (критерии тяжести травм глаза).