Вопрос о том, должен ли работодатель оплачивать время, проведённое сотрудником в военкомате, часто возникает у работников, получивших повестку для уточнения военно‑учётных данных, прохождения медосмотра или участия в военных сборах. Ниже рассмотрены нормативные положения Трудового кодекса РФ, разъяснения контролирующих органов и практический порядок оформления выплат.

Нормативная база

• Статья 170 ТК РФ – гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей.
• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 2023 г.) – определяет, какие действия относятся к государственным обязанностям (вызов в военкомат, прохождение медосмотра, участие в сборах и т.п.).
• Постановления Минтруда и соцзащиты РФ от 2022‑2024 гг. – разъясняют порядок оплаты и последующего возмещения расходов работодателю через военкомат.

Что говорит статья 170 ТК РФ

Согласно ч. 1 ст. 170 ТК РФ, работодатель обязан:

1. Освободить работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей, если такие обязанности должны выполняться в рабочее время;
2. Выплатить средний заработок за период отсутствия, подтверждённый документально (повестка, выписка из военкомата, справка о прохождении медосмотра и т.д.).

Важно: обязанность по выплате среднего заработка возникает только тогда, когда государственная обязанность выполняется в рабочее время. Если вызов в военкомат пришёлся на выходной или нерабочий праздник, оплата среднего заработка не требуется, но место работы сохраняется.

Какие периоды подлежат оплате

• Время, проведённое непосредственно в военкомате (ожидание, прохождение медосмотра, сдача документов).
• Время на дорогу туда и обратно, если оно приходится на рабочее время и подтверждено соответствующими документами (например, билеты, справка о времени отправления/прибытия).
• Дни участия в военных сборах, учебных или проверочных сборах, если они назначены в рабочее время.

Если сотрудник посещает военкомат в свой выходной день, оплата среднего заработка не производится, однако работодатель всё равно должен предоставить ему отпуск без сохранения заработка или другой согласованный вариант (например, отгул).

Порядок оформления и выплаты

1. Получение повестки или вызова – сотрудник передаёт копию документа в отдел кадров или непосредственно руководителю.
2. Согласование отпуска – на основании повестки оформляется приказ об освобождении от работы (форма Т‑6 или аналогичная). В приказе указываются даты и причины отсутствия.
3. Вычисление среднего заработка – согласно ст. 139 ТК РФ, средний заработок рассчитывается за расчётный период (обычно 12 месяцев, предшествующих месяцу выплаты).
4. Выплата – средний заработок выплачивается в обычный день выплаты заработной платы вместе с текущим начислением.
5. Возмещение затрат – после выплаты работодатель подаёт в военкомат комплект документов (копия повестки, приказ, расчёт среднего заработка, платёжные ведомости) для получения возмещения из федерального бюджета. Возмещение осуществляется в течение 30 дней после принятия документов.

Практические рекомендации для работодателей

• Создать внутренний регламент, описывающий порядок обработки повесток и вызовов в военкомат (кто принимает документы, кто оформляет приказ, кто отвечает за расчёт среднего заработка).
• Хранить копии всех полученных повесток и вызовов не менее трёх лет – это требование трудового законодательства и может понадобиться при проверке.
• Использовать типовые формы приказов и справок, доступные на официальных сайтах органов труда (например, на сайте Минтруда РФ).
• При возникновении сомнений о том, относится ли конкретное действие к государственной обязанности, запрашивать разъяснения в местном военкомате или в территориальном органе труда.

Что говорят официальные источники

На официальном сайте КонсультантПлюс размещены комментарии к ст. 170 ТК РФ, где прямо указано, что работодатель обязан оплачивать время, проведённое сотрудником в военкомате, если вызов приходится на рабочее время. Аналогичная позиция отражена в материалах БУХ.1С и в разъяснениях Минтруда от 2023 г., где подчёркивается право на последующее возмещение затрат через военкомат.

Таким образом, поход в военкомат оплачивается работодателем в случае, если:

• Вызов (повестка) получен в рабочее время;
• Сотрудник предоставляет документ, подтверждающий факт посещения (повестка, справка о прохождении медосмотра, выписка из военкомата);
• Оплата производится в виде среднего заработка за фактически отсутствующее время (включая дорогу, если она приходится на рабочее время).

Если вызов пришёлся на выходной или нерабочий праздник, оплата среднего заработка не требуется, но место работы сохраняется, а сотрудник может взять отгул или отпуск по согласованию с руководством.

Соблюдение указанного порядка позволяет избежать трудовых споров, обеспечивает соблюдение прав работников и даёт возможность работодателю получить компенсацию из федерального бюджета через военкомат.