Ситуация, когда военнослужащий, перенесший тяжелые ранения и имеющий хронические заболевания (деформация стопы), получает категорию годности «А» без учета медицинской истории, к сожалению, встречается на практике. Если сын вернулся в часть 41680 (Краснодарский край) после категории «Г», прошел ВВК и ему присвоили категорию «А» с формулировкой «Нет критерия для отбраковки», игнорируя последствия ранений и ортопадическую патологию, — это прямое основание для обжалования.

Ниже представлена подробная инструкция по защите прав военнослужащего в административном и судебном порядке.

Правовые основания обжалования

Основным нормативным актом является Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от № 565). Согласно пункту 8 Положения, гражданин имеет право обжаловать заключение ВВК:

• В вышестоящую военно-врачебную комиссию (административный/досудебный порядок);
• В суд (судебный порядок).

Также регулируют отношения Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 5, 23) и Указ Президента РФ от № 474 (в части прохождения ВВК военнослужащими).

Критически важные первые действия (Сроки!)

Шаг 1: Получение документов (Фундамент дела)

Без копий документов обжалование невозможно. Напишите заявление (в двух экземплярах, один с отметкой о принятии оставьте себе) командиру части/начальнику штаба с требованием выдать:

1. Копию заключения ВВК (формы 086/у или протокола заседания).
2. Выписку из протокола заседания ВВК (где фиксируется обсуждение, голоса, мотивы решения).
3. Медицинскую карту военнослужащего (или заверенные копии листов, касающихся ранений, операций, лечения деформации стопы, категории «Г»).

Важно: Согласно ст. 22 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», пациент (или его законный представитель) имеет право получить копии медицинских документов в течение 3 рабочих дней.

Шаг 2: Анализ заключения на предмет нарушений

Изучите заключение и протокол на предмет:

• Указаны ли в анамнезе (истории болезни) два тяжелых ранения? Если нет — это грубое нарушение п. 17 Положения о ВВЭ (обязательность сбора анамнеза).
• Проведен ли осмотр ортопедом-травматологом? Оценена ли деформация стопы по Болезни Схеделя (Приложение к Приказу Минобороны РФ от № 510)? (Статьи 66, 67, 68 — деформации стоп, плоскостопие, последствия травм).
• Есть ли ссылка на статьи Болезни Схеделя, по которым военнослужащий не подходит под критерии категории «А»?
• Почему не учтено заключение предыдущей ВВК (категория «Г»)? Категория «Г» дается на лечение/реабилитацию. Если состояние не улучшилось (ранения не зажили полностью, деформация прогрессировала), категорию «А» поставить незаконно.

Путь 1: Административное (досудебное) обжалование в вышестоящую ВВК

Это рекомендуемый первый шаг. Он быстрее судебного и обязателен для исчерпания досудебного порядка в некоторых судебных практиках.

Иерархия ВВК для части 41680 (Краснодарский край, ЮВО):

1. Гарнизонная ВВК Краснодар (обычно принимает решение первично).
2. ВВК Южного военного округа (Ростов-на-Дону) — непосредственно вышестоящая инстанция для гарнизонной.
3. Главная военно-врачебная комиссия (ГВВК) Минобороны РФ (Москва) — высший административный уровень.

Куда и как подать жалобу:

Адресат: Начальнику ВВК Южного военного округа (или ГВВК Минобороны РФ, если пропускаете окружной уровень, но лучше идти по иерархии).

Форма: Письменное заявление (Жалоба) в 2 экземплярах.

Способы подачи:

• Лично в канцелярию ВВК ЮВО (Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 105/42 — уточните актуальный адрес на сайте Минобороны/ЮВО).
• Почта РФ — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
• Через ЕПГУ / Госуслуги (если есть доступ к личному кабинету военнослужащего).
• Через командира части (он обязан передать в течение 3 дней);

Структура жалобы (Образец структуры):

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)

Кому: Начальнику военно-врачебной комиссии Южного военного округа
(Должность, ФИО начальника ВВК ЮВО, если известно)

От кого: [ФИО отца/матери/законного представителя полностью]
Проживающий по адресу: [Адрес]
Телефон: [Номер]
Email: [Почта]
В качестве законного представителя военнослужащего: [ФИО сына полностью]
Воинское звание: [Звание]
Должность/ВЧ: [Должность], воинская часть 41680
Личное дело №: [Номер]

ТЕМА: Обжалование заключения гарнизонной ВВК г. Краснодар от [Дата] № [Номер протокола] о присвоении категории годности «А»

СУТЬ ПРОСЬБЫ:
Прошу отменить заключение гарнизонной ВВК г. Краснодар от [Дата] и признать его недействительным, а также направить военнослужащего [ФИО сына] на повторное обследование в вышестоящую ВВК (ВВК ЮВО) с учетом всей медицинской документации.

ОБОСНОВАНИЕ:
[Дата] сыну было присвоено категорию «Г» (временно негоден) по статье [Номер статьи Болезни Схеделя] в связи с: [перечислить: последствия ранения 1, последствия ранения 2, деформация стопы]. Категория «Г» давалась на период лечения/реабилитации до [Дата окончания срока «Г»].
[Дата прохождения ВВК] он явился на ВВК в г. Краснодар для повторного обследования по истечении срока «Г».
Нарушения при прохождении ВВК:
 а) Игнорирование анамнеза: В протоколе/заключении отсутствуют сведения о перенесенных двух тяжелых ранениях (подтверждаются выписками из госпиталей [названия, даты], медицинской картой). Нарушен п. 17 Положения о ВВЭ.
 б) Непроведение полного осмотра профильными специалистами: Отсутствует заключение ортопеда-травматолога по поводу деформации стопы (плоскостопия/валусная деформация/последствия переломов) с оценкой по статье [Номер статьи, напр. 68] Болезни Схеделя.
 в) Противоречие предыдущему заключению: Состояние здоровья не улучшилось по сравнению с моментом присвоения категории «Г» (подтверждается актуальными МРТ/Рентген/УЗИ/заключениями гражданских врачей от [Даты]). При отсутствии положительной динамики переведение в категорию «А» недопустимо.
 г) Нарушение ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ: Решение принято без всестороннего, полного и объективного исследования состояния здоровья.

ПРИЛОЖЕНИЯ (Копии):
Копия заключения ВВК г. Краснодар от [Дата] (протокол №.;.).
Копии медицинских документов: выписки из стационаров (ранения 1 и 2), история болезни ВЧ 41680, заключения ортопедов (военных и гражданских), снимки (МРТ/Рентген) стоп с описанием.
Копия заключения ВВК, присвоившего категорию «Г» (протокол №... от [Дата]).
Копии удостоверения личности заявителя и военнослужащего, доверенности/свидетельства о рождении (для подтверждения представительских полномочий).
Почтовый конверт с маркировкой «Ценное письмо с описью вложения» для ответа.

Путь 2: Независимая военно-врачебная экспертиза (НВВЭ)

Это самый сильный аргумент и для вышестоящей ВВК, и для суда.

• Где проводить: В лицензированных медицинских организациях, имеющих аккредитацию на проведение военно-врачебной экспертизы (список на сайте Минобороны РФ или Росздравнадзора). В Краснодарском крае и Ростовской области такие организации есть.
• Кто платит: Заинтересованная сторона (вы), но расходы подлежат возмещению судом в случае выигрыша (ст. 98 ГПК РФ, ст. 110 АПК РФ).
• Вопросы к эксперту: Соответствует ли состояние здоровья военнослужащего статьям Болезни Схеделя, дающим категорию «В» или «Д»? Учтены ли последствия ранений и деформация стопы? Возможна ли военная служба с текущими диагнозами?

Путь 3: Судебное обжалование

Если вышестоящая ВВК (ЮВО или ГВВК) оставила жалобу без удовлетворения или пропущены сроки административного обжалования (обычно 1 год со дня получения копии заключения, но лучше действовать сразу).

Юрисдикция и подведомственность:

• Суд: ГARNИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД (для военнослужащих срочной службы и контрактников, это административный процесс). Для части 41680 это, как правило, Краснодарский гарнизонный военный суд (Краснодар, ул. Красноармейская, 178/1 — уточните по актуальной схеме подведомственности).
• Порядок: Административный судопроизводство (КАС РФ), так как ВВК — орган военного управления, выполняющий властные функции.
• Истец: Военнослужащий (через законного представителя — родителя).
• Ответчик: Военно-врачебная комиссия, вынесшая оспариваемое заключение (Гарнизонная ВВК г. Краснодар) и/или вышестоящая ВВК (ВВК ЮВО), рассмотревшая жалобу.
• Третьи лица: Командир ВЧ 41680, Министерство обороны РФ.

Основные требования в иске:

1. Признать незаконным заключение гарнизонной ВВК г. Краснодар от [Дата] (протокол №…).
2. Признать незаконным решение (заключение) вышестоящей ВВК (ВВК ЮВО/ГВВК) от [Дата] об оставлении жалобы без удовлетворения (если уже было).
3. Обязать ответчика (ВВК) провести повторное военно-врачебное обследование военнослужащего [ФИО] с учетом всей медицинской документации и заключения НВВЭ.
4. До вступления решения в законную силу: ПРИОСТАНОВИТЬ ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ВВК (ходатайство о обеспечении иска — ст. 139 ГПК РФ / ст. 66 КАС РФ), чтобы сына не отправляли в зону СВО или на учения с категорией «А».

Ключевые медицинские аргументы (для врачей-экспертов и суда)

Сфокусируйтесь на конкретных статьях Болезни Схеделя (Приложение к Приказу Минобороны № 510):

Аргумент «Нет критерия для отбраковки» неверен, если:

• Есть объективные данные обследования (МРТ, КТ, Рентген, ЭНМГ), подтверждающие структурные изменения по статье Болезни Схеделя.
• Военнослужащий нуждается в постоянном лечении/реабилитации/ношении ортопедии, что несовместимо с условиями службы (п. «б» ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).

Контакты для обращений (Краснодарский край / ЮВО)

Внимание: Телефоны и адреса могут меняться. Проверяйте актуальность на официальном сайте Министерства обороны РФ или ЮВО перед поездкой/звонком.

Гарнизонная ВВК Краснодар (где, скорее всего, проходили):

• Адрес: г. Краснодар, ул. Калинина, 120 (территория ВЧ, уточняйте проход в канцелярию).
• Телефон справки/канцелярии: +7 (861) 221-XX-XX (требуется уточнение по номеру гарнизона).

ВВК Южного военного округа (Основной адресат жалобы):

• Адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 105/42 (Штаб ЮВО).
• Телефон приемной/канцелярии ВВК ЮВО: +7 (863) 2XX-XX-XX (требуется уточнение).
• Режим работы приемной: Обычно пн-пт 09:00–13:00, 14:00–17:00 (пт до 16:00).

Главная военно-врачебная комиссия (ГВВК) Минобороны РФ (Высший уровень):

• Адрес: г. Москва, ул. Суворовская, 10 (Главное управление медицинского обеспечения Минобороны).
• Телефон: +7 (495) 6XX-XX-XX.

Краснодарский гарнизонный военный суд (Для иска):

• Адрес: 350020, г. Краснодар, ул. Красноармейская, 178/1.
• Телефон канцелярии: +7 (861) 259-XX-XX.
• Сайт: krasnodar.garrison.milcourt.gov.ru (там образцы исков, реквизиты для госпошлины — для административных исков от военнослужащих госпошлина не взимается, ст. 333.38 НК РФ).

Прокуратура garnisona Краснодар (Надзор за законностью):

• Можно подать заявление о проверке законности действий ВВК. Адрес: г. Краснодар, ул. Красная, 156. Телефон: +7 (861) 222-XX-XX.

Резюме: Алгоритм действий «Здесь и сейчас»

1. Завтра: Написать заявление командиру части 41680 на выдачу копий заключения ВВК, протокола и медицинской карты. Забрать их под роспись.
2. Параллельно: Записаться на консультацию к гражданскому ортопеду-травматологу и неврологу для фиксации текущего состояния (МРТ стоп, КТ костей, ЭНМГ). Получить заключения с диагнозами по МКБ-10 и ссылками на статьи Болезни Схеделя.
3. В течение 3-5 дней: Составить жалобу в ВВК ЮВО (по образцу выше), приложить ВСЕ копии документов, заключения гражданских врачей. Отправить ценным письмом с описью в ВВК ЮВО (Ростов-на-Дону) И дублировать через командира части.
4. Одновременно: Инициировать Независимую военно-врачебную экспертизу (НВВЭ) в аккредитованном центре (Ростов-на-Дону или Краснодар).
5. Если ответ ВВК ЮВО отрицательный или затянут (> 30 дней): Подать административный иск в Краснодарский гарнизонный военный суд с ходатайством об обеспечении иска (приостановка действия категории «А»).

Данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста, специализирующегося на военном праве. Рекомендуется привлечь адвоката для подготовки исковых документов и представления интересов в суде.