Вопрос получения официальных сведений о погибших и пропавших без вести военнослужащих является одним из наиболее чувствительных и регламентированных законодательно. Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны РФ) является единственным уполномоченным государственным органом, который имеет право собирать, верифицировать и распространять такую информацию в отношении личного состава Вооруженных Сил РФ.

Правовая основа и режим доступа к информации

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данную сферу, является Федеральный закон от № 5485-1 «Государственная тайна» (ст. 7, п. «в»), а также Федеральный закон от № 212-ФЗ «О порядке выхода из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в части учета граждан).

Согласно действующему законодательству, сведения о количестве погибших военнослужащих в период проведения специальной военной операции (СВО) или в иных боевых действиях относятся к государственной тайне (военной тайне). Именно поэтому на официальном сайте Министерства обороны (mil.ru или function.mil.ru) не существует открытого публичного реестра, базы данных или счетчика с текущими цифрами потерь в реальном времени.

• Статья 7 Закона «Государственная тайна»: К сведениям, составляющим государственную тайну, относятся сведения о численности и составе Вооруженных Сил, а также о потерях личного состава в военное время.
• Указ Президента РФ от № 549: Подтвердил режим секретности данных о потерях во время СВО.

Официальные каналы распространения сведений

Несмотря на отсутствие открытой базы данных, Минобороны РФ регулярно информирует общественность через уполномоченных лиц и официальные платформы:

Ежедневные брифинги официального представителя

Главным источником оперативной информации являются брифинги официального представителя Министерства обороны РФ (на данный момент, лейтенант-генерал Игорь Конашенков). В ходе брифингов зачитываются сводки по ходу СВО, в которые могут включаться обобщенные данные об «невозвратимых потерях» противника и, в отдельных случаях, общая формулировка по своим потерям (например, «потери составили десятки/сотни человек» без точной цифры). Видео и тексты брифингов публикуются на:

• Официальном сайте Минобороны (mil.ru — раздел «Деятельность» -> «Брифинги»);
• Официальном Telegram-канале Минобороны (@mod_russia);
• YouTube-канале «Звезда» и сайте tvzvezda.ru.

Заявления руководства ведомства

Периодически Министр обороны РФ (Сергей Шойгу / Андрей Белоусов) или Главнокомандующий докладывают Президенту РФ о ходе операции. В открытой части таких отчетов (трансляции по ТВ, публикации на kremlin.ru) могут звучать суммарные цифры потерь за определенные периоды (например, за полугодие или год). Это единственные моменты, когда официальные совокупные цифры становятся достоянием общественности.

Официальный сайт «Память народа» (для исторических периодов)

Важно различать текущие потери и исторические данные. Для Великой Отечественной войны и иных прошедших конфликтов существует единственный официальный государственный ресурс, портал Память народа (создан по поручению Президента, ведется Минобороны и Архивом РФ). Там содержатся оцифрованные архивные документы (перечни потерь, наградные листы, боевые журналы), позволяющие установить судьбу воина прошлого.

Порядок информирования родственников (Индивидуальные сведения)

Получение сведений о конкретном военнослужащем (погибшем, пропавшем без вести, раненом) осуществляется исключительно в индивидуальном порядке для законных представителей и близких родственников. Публичного доступа к таким данным нет.

Основные этапы и инстанции:

1. Военная прокуратура / Командование части: Первичное извещение родственников о гибели или ранениях производит командование военной части, в которой состоял на учете военнослужащий (через уполномоченного по работе с родственниками или командира).
2. Главное управление военно-гражданского взаимодействия Минобороны РФ: Координирует работу по информированию семей.
3. Военные комиссариаты субъектов РФ: Являются местными органами учета и поддержки семей погибших. Именно в военкомате по месту жительства родственников оформляются выплаты, выдаются справки, устанавливается статус «Член семьи погибшего военнослужащего».
4. Единая горячая линия Минобороны: Телефон ### (многоканальный), для консультаций по вопросам поиска пропавших, получения справок, социальных гарантий.
5. Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Раздел «ПENSIONS, BENEFITS, PRIVILEGES» -> «Назначение выплат семьям погибших/инвалидов». Позволяет оформить выплаты дистанционно после получения уведомления от части.

Процедура установления факта гибели / пропажи без вести

Если военнослужащий не на связи, родственники должны действовать по алгоритму:

• Обратиться в военную часть (по номеру воинской части, указанному в воинском билете/приписном свидетельстве) с заявлением о поиске.
• Написать заявление в военный комиссариат по месту жительства военнослужащего или родственников.
• Обратиться в прокуратуру гарнизона/объединения для проведения процессуальной проверки.
• В случае длительного отсутствия сведений — обращение в суд о признании военнослужащего пропавшим без вести или объявлении умершим (ст. 45 ГК РФ, ст. 264 ГПК РФ); Решение суда является основанием для начисления пенсий и выплат.

Социальные гарантии и выплаты (Краткий справочник)

На основании Федерального закона от № 5-ФЗ «О ветеранах», Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и указов Президента, семьям погибших полагаются:

• Единовременная выплата (страховая + губернаторская/региональная);
• Ежемесячная страховая выплата нетрудоспособным членам семьи;
• Пенсия по случаю потери кормильца;
• Жилищное обеспечение (для нуждающихся);
• Льготы по оплате ЖКХ, транспорта, санаторно-курортное лечение, бесплатное обучение детям в вузах (по квоте).

Важно: Все выплаты инициируются военкоматом на основании официального уведомления от части (свидетельства о смерти или решения суда). Никакие сторонние сайты, блоги или телеграм-каналы не имеют законных полномочий подтверждать статус погибшего для начисления выплат.

Почему нет открытого списка на сайте Минобороны?

Отсутствие публичного мемориала текущих потерь на сайте mil.ru обусловлено не скрытностью, а строгими требованиями безопасности личного состава и закона о государственной тайне:

• Безопасность родственников: Публикация имен, званий, воинских частей и дат гибели позволяет противнику анализировать боевой состав, тактику, потери конкретных подразделений и выявлять уязвимости.
• Контрразведка: Открытые списки используются разведкой противника для работы по личному составу (шантаж, угрозы родственникам, дезинформация).
• Психологический фактор: Массовая публикация имен в реальном времени используется как инструмент информационно-психологического воздействия (деморализация).

Как отличить официальную информацию от дезинформации

В информационном пространстве существует множество ресурсов (Mediazona, BBC Russian Service, «Важные истории», различные Telegram-каналы «поисковиков»), которые ведут свои подсчеты по открытым источникам (некрологи, могилы, реестры наград, судебные решения).

Официальная позиция Минобороны: Данные сторонних ресурсов не являются официальными. Они основаны на методах OSINT (разведка по открытым источникам), не проходят верификацию через единый военный учет и часто содержат ошибки, дубли или устаревшую информацию. Минобороны не комментирует и не подтверждает цифры сторонних проектов.

Резюме: где искать правду?

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ (ФЗ «Государственная тайна», ФЗ «О статусе военнослужащих», Указы Президента, Постановления Правительства) и информации с официального интернет-портала Минобороны РФ (mil.ru).