Вопрос наличия или отсутствия техники в воинских частях регулируется строгими нормативными документами Министерства обороны Российской Федерации․ Термин «некомплект» имеет четкое административное определение и не всегда означает физическое отсутствие техники на месте dislocation․ Ниже подробно разбираются официальные основания формирования текущего некомплекта по данным открытых источников и нормативной базы Минобороны РФ․
Административное определение понятия «некомплект»
Согласно уставам и руководящим документам Вооруженных Сил РФ, некомплект — это разница между штатным количеством образцов вооружения и военной техники (АВТ), установленным штатным расписанием (ШР) или таблицей организации и штата (ТОиШ), и их фактической наличиностью на балансе воинской части на определенную дату․
Важно понимать: некомплект фиксируется в отчетности (боевые отчеты, ведомости учета) и является управляемым показателем․ Наличие некомплекта инициирует процедуру планирования пополнения через систему материально-технического обеспечения (МТО)․
Основные официальные причины формирования некомплекта
На официальном сайте Минобороны РФ и в докладах руководства ведомства выделяются следующие системные факторы:
А․ Истечение ресурсов службы и плановая списание
- Нормативный срок службы: У каждого образца техники установлен гарантированный срок службы (лет/км/моточасов)․ По истечении этого срока техника подлежит обязательной списанию (выводу из состава ВВС) по актам специальных комиссий․
- Физический износ: Даже при соблюдении ТО и ТР, металл устает, полимеры деградируют․ Списание производится для обеспечения безопасности личного состава и готовности к применению․
- Морально устаревшая техника: Образцы, не соответствующие современным требованиям к тактико-техническим характеристикам (ТТХ), вытесняются новыми моделями в рамках ГПВ (Государственная программа вооружения)․
Б․ Циклы перевооружения и модернизации (ГПВ)
- Смена поколений техники: Переход на принципиально новые платформы (например, Т-14 «Армата», БМП «Курганец-25», БТР «Бумеранг», Су-57, С-500) создает временный зазор․ Старая техника списывается/передается в резерв быстрее, чем поступают серийные партии новой․
- Глубокая модернизация: Значительный парк техники (Т-72Б3М, Т-90М, БМП-3М, МСТА-СМ) проходит этапы глубокой модернизации на заводах ОПК․ Пока техника на модернизации — она числится в некомплекте части-донора или на этапе «в ремонте»․
- Синхронизация поставок: Поставки новых образцов идут партиями по госконтрактам․ График поставок может не совпадать идеально с графиком вывода старой техники․
В․ Прохождение капитального и текущего ремонта
- Плановый ремонт: Техника, находящаяся на капитальном ремонте (КР) или среднем ремонте (СР) на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК) или на АРЗ (авиаремонтных заводах), временно исключается из боевого состава части․
- Дефицит запчастей для ремонта: В отдельные периоды задержки поставок комплектующих (в т․ч․ импортозамещение компонентов) увеличивают сроки ремонта, удерживая технику в «некомплекте» дольше планового срока․
Г․ Логистические и поставщические циклы
- Централизованное снабжение: Военные части не закупают технику самостоятельно․ Поставки идут через систему Главного управления материально-технического обеспечения (ГУ МТО) и арсеналов/баз хранения (БХВТ)․
- Сроки передислокации: Перевод техники с баз хранения (консервация -> размothballing -> подготовка -> перевозка -> вход в часть) занимает от нескольких недель до месяцев․
- Приоритезация: В условиях СВО приоритетом снабжения являются части, выполняющие задачи в зоне СВО, что может временно увеличивать некомплект в учебных, резервных или тыловых частях․
Д․ Учет боевых потерь и износа в ходе СВО
Официально Минобороны РФ признает факт потерь техники в ходе специальной военной операции․ В открытых выступлениях министра и Генерального штаба заявляется:
- Потери компенсируются за счет нового производства (увеличение объемов серийного выпуска на заводах Уралвагонзавод, Курганмашзавод, КнААЗ и др․)․
- Потери компенсируются за счет вывода техники из резерва (баз хранения) с предварительной подготовкой и модернизацией․
- Ведется работа по эвакуации и восстановлении поврежденной техники (МТО, ремонтные батальоны/заводы)․ Восстановленная техника возвращается в строевой состав, закрывая некомплект․
Классификация некомплекта в отчетности (для понимания масштаба)
В управленческой отчетности некомплект часто детализируется по категориям готовности:
- Некомплект по боекомплекту (БК): Техника есть, но нет полного набора БС (боеприпасов), прицелов, станций РЭБ, систем наведения․
- Некомплект по АВТ (основные образцы): Физическое отсутствие танка, БМП, БТР, САУ, радара, самолета․
- Некомплект по специальным средствам: Отсутствие средств РЭБ, связи, навигации, охлаждения, НПП․
- Категории готовности: Части постоянной готовности (КГ 1) должны иметь некомплект не более установленных норм (обычно минимальный)․ Части более низких категорий готовности (КГ 2, 3, 4) имеют большие допустимые некомплекты, пополняемые при приведении в боевую готовность (мобилизации)․
Мероприятия по ликвидации некомплекта (Официальная позиция Минобороны)
На заседаниях коллегий Минобороны и в отчетах министра Сергея Шойгу (ныне Андрея Белоусова) регулярно озвучиваются меры:
- Увеличение темпов серийного производства: Перевод заводов ОПК на двух- и трехсменную работу, расширение производственных площадей․
- Оптимизация логистики: Создание новых логистических центров, увеличение парка ж/д платформ и автоцистерн/автовозов для перевозки техники․
- Ремонтная инфраструктура: Развертывание передвижных ремонтных команд, модернизация АРЗ и наземных ремонтных баз, внедрение аддитивных технологий для печати запчастей․
- Работа с резервами: Плановая работа по выводу техники из консервации (категории хранения 1, 2, 3) с приведением в надлежащее состояние․
- Цифровизация учета: Внедрение АСУ «МТО» и иных систем для отслеживания каждого серийного номера в реальном времени, исключение «бумажных» некомплектов․
Где найти официальную информацию
Актуальные данные о состоянии вооружения, хода ГПВ и мерах по пополнению arsenals публикуются на официальных ресурсах:
- Официальный сайт Министерства обороны РФ: mil․ru (разделы: «Деятельность», «Вооружение», «Коллегии», «Доклады министра»)․
- Сайт Государственной корпорации «Ростех»: rostec․ru (отчеты о выполнении ГПВ, серийные поставки)․
- Красная Звезда (газета Минобороны): redstar․ru (интервью с руководителями ГУ МТО, ГРАУ, командирами родов войск)․
- Официальный интернет-портал правовой информации: pravo․gov․ru (нормативные акты по учету и списанию ВТ)․
Формирование текущего некомплекта техники в воинских частях — это управляемый, плановый процесс, обусловленный объективными физическими законами (износ), циклами государственной политики (ГПВ, перевооружение) и текущей оперативной обстановкой (СВО)․ Официальная позиция Минобороны РФ заключается в признании существующих дельтах и системной работе по их закрытию за счет трех основных источников: нового производства, восстановления/модернизации и расходования резервов․ Административный учет некомплекта является инструментом планирования поставок, а не индикатором кризиса снабжения․