Вызов сотрудника в военный комиссариат — стандартная ситуация для кадровых служб и бухгалтерии. Правильное оформление отсутствия в табеле учета рабочего времени (Т-12 или Т-13) и своевременная оплата сохраненного среднего заработка — обязательные требования Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В статье подробно разбираем коды табеля‚ порядок оплаты‚ обязанности работодателя и актуальные контакты для обращений.
Нормативная правовая база
Основные документы‚ регулирующие отношения:
- Ст. 170 ТК РФ — гарантии работникам‚ призванным на военные сборы или в военкомат.
- ФЗ от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 9‚ 11‚ 22).
- Постановление Правительства РФ от № 376-ФЗ — изменения в ТК РФ по вопросам мобилизации и воинского учета.
- Приказ Минтруда РФ от № 15н — утверждение форм табелей учета рабочего времени (Т-12‚ Т-13) и кодов обозначений.
- Положение о воинском учете (утв. Постановлением Правительства РФ от № 719).
Какой код ставить в табеле: Г (23) или ИН (22)?
Выбор кода зависит от основания вызова‚ указанного в повестке/извещении. Это ключевой момент‚ от которого зависит порядок оплаты.
Вариант А: Вызов на уточнение данных‚ медкомиссию‚ явку по мобилизации (не сборы)
Код: Г (цифровой 23) — «Неявка на работу по причине выполнения государственных или общественных обязанностей».
- Основание: повестка на уточнение воинского учета‚ прохождение ВЛК‚ явка по мобилизации (если не ушел на службу)‚ участие в мероприятиях по воинскому учету.
- Оплата: Средний заработок (ст. 170 ТК РФ‚ ч. 2 ст. 11 Закона № 53-ФЗ). Работодатель оплачивает за свой счет.
- Документ-основание: повестка (извещение) с отметкой военкомата о явке (штамп‚ подпись‚ дата) или справка произвольной формы с реквизитами‚ печатью и подписью военкомата.
Важно: КонсультантПлюс и Контур.Экстерн единогласно рекомендуют использовать именно код Г (23) для дня посещения военкомата по повестке (явке)‚ если речь не идет о направлении на военные сборы.
Вариант Б: Направление на военные сборы
Код: ИН (цифровой 22) — «Отсутствие на работе в связи с выполнением воинского долга (военные сборы)».
- Основание: повестка о призыве на военные сборы + приказ о направлении на сборы.
- Оплата: Средний заработок (ст. 170 ТК РФ)‚ но возмещается работодателю из федерального бюджета (через военкомат/казначейство) на основании заявления и расчетной ведомости.
- Срок отсутствия: весь период сборов (до 2 месяцев в год‚ в сумме за всё время — до 12 месяцев).
Сводная таблица отличий
| Основание вызова | Код табеля (Буква / Цифра) | Кто платит | Возмещение работодателю | Документ для табеля |
|---|---|---|---|---|
| Явка в военкомат (учет‚ ВЛК‚ уточнение данных‚ мобилизация — день явки) | Г / 23 | Работодатель (средний заработок) | Нет | Повестка с отметкой о явке / Справка военкомата |
| Военные сборы | ИН / 22 | Работодатель (средний заработок) | Да‚ из бюджета (через военкомат) | Приказ о направлении на сборы‚ повестка |
Порядок оформления и оплаты (Пошаговая инструкция)
Шаг 1. Получение повестки/извещения
- Повестка может быть вручена работнику лично под роспись‚ работодателю (для передачи сотруднику) или направлена через «Госуслуги»/суммонс (электронная повестка в ЕСР).
- Работодатель обязан вручить повестку сотруднику под роспись не позднее следующего рабочего дня после получения (п. 11 ст. 22 Закона № 53-ФЗ).
Шаг 2. Освобождение от работы
- В день(дни) явки в военкомат работник освобождается от работы с сохранением места работы (ст. 170 ТК РФ).
- Приказ по организации об отпуске/командировке не издается. Основанием является сама повестка/справка.
Шаг 3. Заполнение табеля (Форма Т-12 или Т-13)
- В строке сотрудника на дату(даты) отсутствия ставим код Г (23) (для явки в военкомат) или ИН (22) (для сборов).
- В табеле Т-12 (графа «Примечания») или в приложении к Т-13 указываем: «Вызов в военкомат г. [Название] по повестке № [Номер] от [Дата]».
Шаг 4. Расчет среднего заработка
Рассчитывается по правилам‚ утвержденным Постановлением Правительства РФ от № 922.
- Расчетный период: 12 календарных месяцев‚ предшествующих периоду отсутствия.
- Среднедневной заработок = Заработок за расчетный период / Число фактически отработанных дней за период.
- Сумма к выплате = Среднедневной заработок × Количество дней отсутствия по коду Г/ИН.
Шаг 5. Получение подтверждающего документа от сотрудника
После посещения военкомата сотрудник обязан предоставить:
- Повестку с отметкой военкомата о явке (штамп‚ дата‚ подпись уполномоченного лица).
- Или справку произвольной формы‚ выданную военкоматом‚ содержащую: ФИО‚ дату явки‚ цель явки‚ реквизиты военкомата‚ печать и подпись.
Без этого документа оплата среднего заработка рискует быть признанной необоснованной при проверке ГИТ или аудите.
Обязанности работодателя по воинскому учету (Важно для HR)
Помимо оформления отсутствия‚ работодатель должен:
- Вести воинский учет сотрудников-призывников/военнообязанных (журналы‚ карточки).
- Уведомлять военкомат о приеме на работу и увольнении военнообязанных в течение 3 рабочих дней (п. 2 Приложения 2 к Положению о воинском учете). Даже если у сотрудника нет военного билета — отказывать в приеме нельзя‚ но уведомить военкомат нужно.
- Содействовать в вручении повесток (не препятствовать‚ а передавать лично под роспись).
- Согласовывать проект приказа о воинском учете с территориальным военкоматом.
Контакты для обращений (Куда звонить и писать)
Вопросы по заполнению табеля‚ оплате‚ получению справок или возмещению расходов лучше решать заранее.
Для работодателей (кадровые‚ бухгалтерии):
- Территориальный военный комиссариат (военкомат) по месту нахождения организации. Это основной контакт. Телефоны и адреса ищите на сайте minoborony.rf в разделе «Военкоматы» или на портале gosuslugi.ru (раздел «Воинская обязанность» → «Военкоматы»).
- Горячая линия Минобороны РФ: ### (бесплатно по РФ‚ круглосуточно). Консультируют по вопросам призыва‚ воинского учета‚ повесток.
- Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) / ГИТ: Онлайн-приемная onlineinspectorat.ru — для вопросов по трудовому праву (оплата среднего‚ коды табеля). Телефон справки: ###.
- Консультантские системы: КонсультантПлюс‚ Гарант‚ Контур.Экстерн — имеют сервисы экспертной поддержки и готовые решения (образцы приказов‚ расчетов‚ обращений в военкомат за возмещением).
Для работников (призывников‚ военнообязанных):
- Военкомат по месту жительства/пребывания (адрес в повестке или на Госуслугах).
- Горячая линия призывника Минобороны РФ: ###.
- Единый портал госуслуг (Госуслуги): Личный кабинет → раздел «Воинская обязанность». Там можно увидеть электронные повестки (суммонсы)‚ записаться на прием‚ получить справки.
- Прокуратура / Жалобы в вышестоящий военкомат (окружной/региональный) — в случае нарушений прав при вручении повесток или прохождении ВЛК.
Типовые ошибки и риски
- Код «НН» (неявка по невыясненным причинам) или «ОТ» (отпуск) вместо «Г/23». Риск: штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение порядка оплаты труда‚ доп. начисление НДФЛ/страховых взносов.
- Отказ в оплате среднего заработка со ссылкой на «нет денег» или «сотрудник сам хотел пойти». Нарушение ст. 170 ТК РФ.
- Несвоевременная вручка повестки сотруднику. Штраф на должностное лицо до 30-50 тыс. руб. (ст. 21.5 КоАП РФ)‚ на юрлицо, до 500 тыс. руб.
- Отсутствие справки/отметки в повестке после явки. Невозможность подтвердить расходы/оплату.
- Путаница между «Г» и «ИН». Если поставить «ИН» за день явки в военкомат (а не сборы)‚ придется оформлять возврат средств из бюджета‚ что вызовет отказ и проверки.
Пример оформления в 1С:ЗУП / 1С:КА (Кратко)
- Меню «Кадры» → «Табели учета рабочего времени» → «Создать».
- Выбрать сотрудника‚ период.
- В ячейке дня: нажать «Подбор» (лупа) → выбрать вид времени: «Выполнение гос. обязанностей (код Г)» или «Военные сборы (код ИН)».
- На закладке «Документы-основания» добавить: «Повестка военкомата № 123 от ».
- Провести документ. Расчет зарплаты автоматически подтянет средний заработок по коду Г/ИН.
- Для сборов (ИН): после табеля создать документ «Возмещение расходов на оплату среднего заработка за время сборов» для подачи в военкомат/казначейство.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Сотрудник пришел в военкомат‚ а его отправили домой через 2 часа. Весь день оплачивать по коду Г?
Ответ: Да. Если повестка была на конкретную дату‚ и сотрудник явился‚ весь календарный день (смену) оплачивается как выполнение гос. обязанностей (код Г/23)‚ даже если в военкомате он пробыл 15 минут. Это следует из ст. 170 ТК РФ («за время выполнения государственных обязанностей»).
Вопрос: Нужно ли платить НДФЛ и страховые взносы с выплаты среднего заработка по коду Г?
Ответ: НДФЛ — да (это доход физлица). Страховые взносы — НЕТ (п. 1 ст. 422 НК РФ: выплаты по среднему заработку за время выполнения гос. обязанностей не подлежат облажению взносами). В расчете взносов в СЗВ-ТДС такие дни указываются с кодом «Г» (или 23)‚ сумма взносов = 0.
Вопрос: Сотрудник не предоставил справку из военкомата‚ говорит «забыл/потерял». Платить?
Ответ: Рискованно. Лучше выдать зарплату за отработанное время‚ а сумму среднего заработка удержать/не начислять до предоставления документа. Оформите служебную записку с требованием предоставить подтверждение. По предоставлении — доначислите.
Вопрос: Электронная повестка (суммонс) на Госуслугах, это основание для кода Г?
Ответ: Да. С момента появления суммонса в личном кабинете Госуслуг (или на портале «Призывник») он считается врученным. Если сотрудник явился по суммонсу — оформляем код Г/23. Подтверждением служит выписка из ЕРС (Единого реестра суммонсов) или справка военкомата.
Вопрос: Как оформить‚ если сотрудника вызвали в военкомат в нерабочий день (суббота/воскресенье/праздник)?
Ответ: Если это нерабочий день по графику сотрудника — табель не заполняется (код «ВЫ» или «В» в зависимости от графика)‚ средний заработок за нерабочий день не платится (ст. 170 ТК РФ распространяется на рабочее время). Если сотрудник работает по сменному графику и вызов пришелся на его смену — оформляем код Г/23 за эту смену.
Резюме: Для разовой явки в военкомат (учет‚ ВЛК‚ уточнение данных) — ставим в табеле код Г (23)‚ платим средний заработок за счет работодателя‚ требуем справку/повестку с отметкой. Для военных сборов — код ИН (22)‚ платим средний‚ затем возмещаем расходы через военкомат. Во всех спорных вопросах — звоните в свой территориальный военкомат или на горячую линию Минобороны ###.
Статья подготовлена на основе актуального законодательства (ТК РФ‚ 53-ФЗ‚ 376-ФЗ‚ Постановление № 922) и разъяснений КонсультантПлюс‚ Контур‚ Роструда на 2024–2026 годы.