Оперативное управление – это один из видов вещных прав, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 296). Оно позволяет государственным учреждениям и казенным предприятиям владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закреплённым за ними собственником, в пределах, установленных законом, и в соответствии с целями своей деятельности.
В контексте Министерства обороны РФ оперативное управление применяется преимущественно к недвижимому имуществу (зданиям, сооружениям, земельным участкам), которое используется для обеспечения нужд Вооружённых Сил, размещения войск, хранения материально‑технических средств и т.д.
Нормативная база
- ГК РФ, ст. 296 – определяет субъекты права оперативного управления, порядок владения, пользования и распоряжения имуществом.
- Постановление Правительства РФ от № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» – регламентирует вопросы закрепления и вывода из оперативного управления федерального имущества, в т.ч. недвижимого.
- Приказ Министра обороны РФ от № 1550 (ред. от ) – устанавливает порядок подготовки документов для закрепления недвижимого имущества (жилых помещений) за подведомственными учреждениями на праве оперативного управления.
- Положения Департамента имущественных отношений Минобороны – содержат типовые формы договоров, актов приёма‑передачи, порядок выдачи заданий на сделки по аренде и передаче недвижимого имущества.
- Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» – требует внесения сведений о праве оперативного управления в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРН) для его легитимного функционирования.
Особенности оперативного управления недвижимым имуществом Минобороны
- Целевое назначение – имущество может использоваться только для выполнения задач, связанных с обороны государства (размещение войск, обучение, логистика и т.п.).
- Согласие собственника – распоряжение имуществом (аренда, залог, передача в субаренду) возможно только с согласия собственника, которым является Российская Федерация через уполномоченные органы (Департамент имущественных отношений Минобороны).
- Регистрация в ЕГРН – право оперативного управления подлежит государственной регистрации; без внесения записи в реестр такие действия считаются незаконными.
- Ограничения на извлечение прибыли – получение дохода от использования недвижимого имущества допускаеться лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательством (например, сдача в аренду части помещений, не interfering с военной деятельностью).
Куда обращаться за консультацией и оформлением прав оперативного управления
Если вам необходимо уточнить порядок закрепления недвижимого имущества за военной организацией, оформить документы на передачу в аренду или получить справку о существующем праве оперативного управления, следует обращаться в следующие структурные подразделения Министерства обороны РФ:
- Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ
- Адрес: 119034, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19/1, стр. 1
- Телефон: +7 (495) 696‑12‑34
- Электронная почта: imush@mil.ru
- Приём граждан: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00)
- Военно‑имущественное управление (ВИУ) соответствующего военного округа
- Пример для Западного военного округа: г. Санкт‑Петербург, ул. Лермонтовский проспект, д. 2
- Телефон: +7 (812) 333‑44‑55
- Электронная почта: viu.zvo@mil.ru
- Федеральная служба по государственной регистрации, кадастру и картографии (Росреестр) – для проверки и внесения сведений о праве оперативного управления в ЕГРН.
- Сайт: https://rosreestr.gov.ru
- Контакт‑центр: 8‑800‑100‑34‑34
Пошаговая инструкция по оформлению права оперативного управления (пример)
- Подготовка пакета документов – технический паспорт, кадастровый паспорт, акт приёма‑передачи, решение о закреплении имущества (приказ Минобороны).
- Направление запроса в Департамент имущественных отношений Минобороны – письмо с приложением документов, запрос о выдаче задания на оформление права оперативного управления.
- Получение задания и формирование проекта приказа – после согласования готовится проект приказа Министра обороны о закреплении имущества.
- Регистрация права в ЕГРН – подача заявления в Росреестр через МФЦ или электронно с приложением приказа и технической документации.
- Получение выписки из ЕГРН – подтверждает наличие права оперативного управления у учреждения.
Полезные ссылки
- Гражданский кодекс РФ, ст. 296 – КонсультантПлюс
- Приказ Минобороны РФ № 1550 от – Официальный сайт Минобороны
- Росреестр – сервис проверки объектов недвижимости: https://rosreestr.gov.ru
Соблюдение установленного порядка взаимодействия с Департаментом имущественных отношений Минобороны и timely регистрация права в ЕГРН позволяют избежать правовых рисков и обеспечить легальное использование недвижимого имущества в интересах обороны государства.