Военные сборы – это форма выполнения гражданами воинской обязанности в запасе. При призыве на сборы возникает вопрос: кто должен оплачивать время, проведённое сотрудником вне работы – работодатель или военкомат? Ниже подробно рассмотрен порядок выплат, компенсации и необходимые документы, основанный на действующем законодательстве РФ (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Трудовой кодекс РФ, Положение о проведении военных сборов).
Основные правовые положения
- Статья 6 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» – гражданин, находящийся в запасе, обязан проходить военные сборы по повестке военкомата.
- Статья 186 ТК РФ – работодатель обязан освободить работника от работы с сохранением места работы (должности) на время прохождения военных сборов;
- Статья 187 ТК РФ – за время отсутствия по уважительной причине (в т.ч. по повестке в военкомат) работнику выплачивается средний заработок.
- Положение о проведении военных сборов (утв. Правительством РФ) – расходы работодателя на выплату среднего заработка и связанные с ним начисления подлежат компенсации за счёт средств федерального бюджета через военкомат, который выдал повестку.
Что именно оплачивает работодатель?
Работодатель выплачивает сотруднику:
- Средний заработок за весь период прохождения военных сборов (включая время на дорогу туда и обратно, если сборы проводятся в другом населённом пункте).
- Средний заработок за время прохождения предварительной медкомиссии и посещения военкомата для уточнения данных.
- Суточные и компенсацию расходов на проживание и проезд, если это предусмотрено внутренними нормативными актами организации или коллективным договором (не обязательно, но часто практикуется).
Все эти выплаты производятся в обычные сроки выплаты заработной платы в организации.
Как работодатель получает компенсацию?
После того как сотрудник вернулся с сборов, работодатель должен:
- Собрать подтверждающие документы (см. раздел «Необходимые документы»).
- Подготовить расчёт выплаченного среднего заработка и начислений на него (НДФЛ, страховые взносы).
- Направить пакет документов в военкомат, который выдал повестку, для получения возмещения из федерального бюджета.
- Получить от военкомата акт о компенсации и зачесть полученные средства в учёте расходов организации.
- Копия повестки о призыве на военные сборы (с отметкой о явке).
- Справка о прохождении военных сборов, issued by the military commissariat (указывает даты начала и окончания сборов, место проведения).
- Приказ организации об освобождении сотрудника от работы с сохранением места работы (должности) на период сборов.
- Табель учёта рабочего времени, подтверждающий отсутствие сотрудника в указанные дни.
- Расчёт среднего заработка за период отсутствия (с учётом всех выплат, подлежащих среднему заработку).
- Документы, подтверждающие уплату налогов и взносов на эту сумму (расчётные листки, платежные поручения).
- Заявление работодателя о возмещении расходов (можно оформить в виде сопроводительного письма).
- Работодатель издаёт приказ № 45 от 20 апреля 2026 г. «Об освобождении Ивана Ивановича Иванова от работы с сохранением места работы на время прохождения военных сборов».
- В табеле учёта рабочего времени отмечаются дни с 01 по 15 мая как «отсутствие по уважительной причине – военные сборы».
- За апрель‑май 2026 г. бухгалтерия рассчитывает средний заработок Иванова (например, 120 000 руб.) и выплачивает его в обычный день выплаты зарплаты.
- После возврата сотрудника работодатель собирает:
- Копию повестки с отметкой о явке;
- Справку о прохождении сборов (с датами 01‑);
- Приказ № 45;
- Табель учёта рабочего времени;
- Расчёт среднего заработка и начислений;
- Платёжные поручения по НДФЛ и страховым взносам.
- Документы направляются в военкомат г. Саратова. Через 10‑15 рабочих дней военкомат выдаёт акт о компенсации на сумму 120 000 руб. + начисления.
- Бухгалтерия зачисляет полученные средства на счёт организации, уменьшая thereby расходы на оплату труда за указанный период.
- Нужно ли платить средний заработок за дни дороги туда и обратно?
- Да, если сборы проводятся в другом населённом пункте, время на проезд туда и обратно включается в период, за который выплачивается средний заработок (ст. 187 ТК РФ).
- Кто оплачивает суточные и расходы на проживание?
- Суточные и компенсация расходов на проживание и проезд выплачиваются работодателем только если это предусмотрено внутренними нормативными актами организации, коллективным договором или соглашением с сотрудником. Военкомат не компенсирует эти расходы, если они не предусмотрены законодательством.
- Можно ли отказаться выплачивать средний заработок, ссылаясь на отсутствие средств?
- Нет. Отказ от выплаты среднего заработка за период, подтверждённый повесткой в военкомат, является нарушением трудового законодательства и может повлечь административную ответственность.
- Как быстро военкомат выплачивает компенсацию?
- Согласно Положению о проведении военных сборов, компенсация производится в течение 30 календарных дней с момента получения полного пакета документов. На практике сроки могут варьироваться от 10 до 20 рабочих дней.
- Освободить сотрудника от работы с сохранением места работы;
- Выплатить средний заработок за весь период отсутствия (включая дорогу и время в военкомате);
- Собрать и передать в военкомат необходимые документы для получения возмещения;
- Получить акт о компенсации и зачесть полученные средства в учёте организации.
Компенсация производится за счёт средств федерального бюджета, поэтому работодатель не несёт убытков, связанных с выплатой среднего заработка за время военных сборов.
Необходимые документы для компенсации
Для получения возмещения работодатель должен предоставить в военкомат следующие документы:
После проверки документов военкомат выдаёт акт о компенсации, на основании которого бухгалтерия организации проводит зачёт полученных средств.
Практический пример оформления
Ситуация: Иванов Иван Иванович, работающий в ООО «Пример», получил повестку в военкомат г. Саратова для прохождения военных сборов с 01 по 15 мая 2026 года. Он проживает и работает в Москве.
Ответы на частые вопросы
Оплата среднего заработка за время прохождения военных сборов ложится на работодателя, но все связанные с этим расходы подлежат полной компенсации за счёт федерального бюджета через военкомат, выдавший повестку. Работодатель должен:
Соблюдение указанного порядка обеспечивает соблюдение трудовых прав работника и финансовую безопасность организации.
Информация актуальна на октябрь 2026 года и основана на действующем законодательстве РФ.