С вхождением Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей в состав Российской Федерации на этих территориях в полной мере действует законодательство РФ о воинской обязанности. Одним из самых важных гарантий для семей погибших защитников Отечества является право на освобождение от призыва на срочную военную службу (ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Данная статья подробно разбирает правовые основания, порядок оформления и нюансы, которые необходимо учитывать приверженцам и жителям новых регионов.

Правовое основание: Статья 34 Федерального закона № 53-ФЗ

Ключевым нормативным актом является часть 1 статьи 34 ФЗ № 53-ФЗ. Согласно пункту «а» данной части, освобождаются от призыва на военную службу по призыву граждане, чьи:

• отцы, матери, братья или сестры умерли или умерли вследствие ранения, контузии, травмы или заболевания, полученных при исполнении воинской обязанности (военной службы);
• отцы, матери, братья или сестры стали инвалидами вследствие ранения, контузии, травмы или заболевания, полученных при исполнении воинской обязанности (военной службы).

Важно: Речь идет именно об освобождении (полном исключении из призыва), а не об отсрочке (временном переносе). Призванный исключается из списков призывников навсегда (до 27 лет, а затем переводится в запас без призыва).

Кому распространяеться право на освобождение?

Право имеют сыновья (а также дочери, братья, сестры) военнослужащих, погибших (умерших) в зоне СВО. Критически важным моментом является юридическое оформление факта смерти и установление причинно-следственной связи со службой.

Критерии применения к участникам СВО:

1. Статус военнослужащего: Отец должен состоять на военной службе по контракту, быть призванным на срочную службу (до 2022 г. в новых регионах это не актуально, но актуально для россиян), быть мобилизованным или служить в добровольческих формированиях (в составе ВС РФ, Росгвардии и др.), включенных в реестр.
2. Обстоятельства смерти: Смерть наступила в период прохождения военной службы, в т.ч. в зоне проведения СВО, в результате ранения, контузии, травмы или заболевания, связанных со службой.
3. Документальное подтверждение: Наличие справки о смерти (формы № 33/у), Военного билета с отметкой, решения суда (если смерть установлена в судебном порядке) или справки из военной части/военкомата.

Порядок оформления освобождения в военкомате

Процедура инициируется призывником (или его законным представителем) лично в военкомате по месту жительства (регистрации).

Этап 1: Сбор пакета документов

Необходимо подготовить оригиналы и копии:

• Паспорт гражданина РФ призывника (с регистрацией на данной территории).
• Свидетельство о рождении призывника (подтверждает родство с погибшим).
• Свидетельство о смерти отца (ЗАГС, форма № 33/у) с указанием причины смерти.
• Документы, подтверждающие военную службу отца и обстоятельства гибели:
  • Военный билет отца (копия всех заполненных страниц);
  • Справка из военной части (воинской единицы) о том, что смерть наступила в период прохождения службы вследствие ранения/заболевания, полученных при исполнении обязанностей (формы установленного образца);
  • Копия приказа о зачислении в личный состав / призыве / мобилизации;
  • При наличии — решение суда об установлении факта смерти (если тело не найдено/не идентифицировано).
• Справка о присвоении статуса «Член семьи погибшего военнослужащего» (выдается органами соцзащиты/МФЦ на основании ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» и ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Наличие этой справки сильно упрощает работу комиссии.
• Автобиография призывника (пишется по форме в военкомате).
• Фотографии 3х4 см (обычно 4-6 шт., уточняйте в местном военкомате).

Этап 2: Обращение в призывную комиссию

Призывник пишет заявление на имя главы призывной комиссии с просьбой освободить его от призыва на основании ч. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ. Заявление пишется в двух экземплярах (один с отметкой о принятии оставляется призывнику).

Этап 3: Заседание призывной комиссии

Комиссия рассматривает документы. По результатам заседания составляется Протокол заседания призывной комиссии и принимается Решение призывной комиссии об освобождении от призыва.

На основании решения в военный билет призывника (или выдается новый) вносится запись о присвоении категории годности «В» (Ограниченно годный) или «Д» (Негодный) в зависимости от состояния здоровья самого призывника, НО со специальной отметкой: «Освобожден от призыва на военную службу по призыву в соответствии с ч. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ». Именно эта отметка является гарантией.

Особенности для жителей новых регионов (ДНР, ЛНР, Херсонская, Запорожская области)

С 2022–2023 годов на территории новых субъектов РФ проводится призыв на срочную службу. Законодательство РФ применяется полностью.

Нюансы, на которые стоит обратить внимание:

• Регистрация: Если у призывника временная регистрация или он проживает по факту в другом месте — обращаться нужно в военкомат по месту пребывания (ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ).
• Документы отца, выданные до 2022 г.: Если отец служил в корпусах 1-го и 2-го АК (ДНР/ЛНР до 2022 г.), а затем в ВС РФ, необходимо собрать документы за весь период: военные билеты образца ДНР/ЛНР, приказы, справки из архивов корпусов и из текущей воинской части ВС РФ. Архивы 1-го и 2-го АК сейчас интегрированы в структуру ВС РФ, справки запрашиваются через военкомат.
• Пропавшие без вести: Если отец числится пропавшим без вести, освобождение оформляется на основании решения суда об установлении факта смерти (ст. 45 ГК РФ). Процесс может занять время, поэтому заявление в военкомат нужно подать заранее, приложив квитанцию о подаче иска в суд.
• Медицинская комиссия: Даже при наличии права на освобождение по ст. 34, призывник обязан пройти ВВК (военно-врачебную комиссию) для определения категории годности (В или Д) для учета в запасе.

Освобождение vs Отсрочка: в чем разница?

Часто призывников путают или в военкоматах пытаются предложить «отсрочку на уход за больным родственником» (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ) или иные основания.

Инсистируйте именно на ст. 34. Это ваше конституционное право (ст. 59 Конституции РФ — защита Отечества, но с учетом ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ как меры социальной защиты семьи погибшего).

Частые ошибки и риски

1. Игнорирование повестки. Даже если вы знаете, что имеете право на освобождение, не явитесь в военкомат без документов — это протокол за неявку (КоАП ст. 21.5). Явитесь, напишите заявление, предоставьте пакет.
2. Неполный пакет документов. Отсутствие справки из воинской части о причине смерти — частая причина отказа. Военкомат имеет право направить межведомственный запрос, но лучше принести всё самому.
3. Путаница с «отсрочкой по брату/сестре». Если есть брат/сестра, служащие по контракте, это отсрочка (ст. 23). Если отец погиб — это освобождение (ст. 34). Не смешивайте основания.
4. Отказ подписывать повестку. Отказ от получения повестки не отменяет призыв, а создает проблемы. Принимайте повестку, ставьте подпись, пишите заявление на освобождение.

Что делать, если военкомат отказывает?

Отказы бывают редко, но если комиссия решила, что оснований нет (например, смерть не признана связанной со службой, или документы недостаточны):

1. Получите письменное решение об отказе с указанием причин (обязательно выпишите копию протокола).
2. Обжалуйте решение в высшую призывную комиссию субъекта РФ (в срок до 3 месяцев) или напрямую в суд (в срок 3 месяца с момента получения решения).
3. В суде представьте полный пакет доказательств. Судебная практика по ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ сложилась устойчиво в пользу призывников при наличии документов о гибели отца на службе.

Юридическая консультация: чек-лист действий прямо сейчас

1. Проверьте документы отца: Военный билет, приказ о зачислении в ВС РФ, справка о смерти (ЗАГС), справка из части о причинах смерти.
2. Оформите статус «Член семьи погибшего военнослужащего» в МФЦ / Соцзамите (дает доп. льготы и упрощает работу с военкоматом).
3. Подготовьте пакет для военкомата (см. список выше).
4. Поступите по повестке (или явитесь самостоятельно до призыва, ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ позволяет явиться заранее).
5. Напишите заявление на имя главы призывной комиссии со ссылкой на ч. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ.
6. Пройдите ВВК для определения категории годности (В/Д).
7. Получите военный билет с отметкой об освобождении от призыва.

Закон стоит на стороне семей погибших героев. Статья 34 ФЗ № 53-ФЗ — это императивная норма, лишающая призывную комиссию усмотрения: если документы подтверждают факт гибели отца при исполнении воинской обязанности (в зоне СВО), освобождение от призыва обязательно.

Для жителей ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей процедура идентична остальной России. Главное — своевременное сбор документов, грамотное написание заявления и личное явительство в военкомат. В случае сложностей (отец пропал без вести, документы утеряны, отказ комиссии) рекомендуется обратиться к военному юристу для подготовки иска в суд.

Данная статья носит информационный характер и не заменяет полноценную платную юридическую консультацию с изучением конкретных документов вашего дела. Законодательство может меняться, актуальность нормативных актов необходимо проверять на официальных порталах (pravo.gov.ru, consultation.gov.ru) или у специалиста.