В соответствии с федеральным законодательством (в основном ФЗ № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба», Постановлением Правительства РФ № 719 и Приказом Минобороны РФ № 400/495), каждая организация — независимо от формы собственности и численности штата — является субъектом воинского учета. Это означает обязательство вести первичный воинский учет и своевременно отчитываться перед военным комиссариатом (военкоматом) по месту нахождения организации.
Ниже представлен подробный обзор отчетности за 2026 год с учетом актуальных изменений, включая переход на электронное взаимодействие через Единый реестр лиц, подлежащих воинскому учету (ЕРЛ).
Основные виды отчетности и сведений
Отчетность делится на плановую (ежегодную) и событийную (неплановую).
Ежегодная отчетность (Сдается до 15 сентября)
Это основной массив документов, формируемый по итогам года. До 15 сентября текущего года военкомат направляет организацию запрос (бумажный или электронный) о предоставлении сведений. В ответ организация должна представить:
- Ведомость лиц, подлежащих воинскому учету (Форма № 10 / Приложение к Приказу № 400). Содержит сведения о всех сотрудниках (мужчинах и женщинах с ВУС), состоящих на воинском учете в организации на момент составления.
- Ведомость лиц, удаленных с воинского учета в организации (Форма № 11); Сведения о сотрудниках, уволенных, переведенных или иным образом исключенных из списков за отчетный период.
- Ведомость лиц, принятых на воинский учет в организации (Форма № 6). Если учет ведется впервые или по вновь нанятым гражданам, не состоявшим ранее на учете в данной организации.
- Отчет о ходе выполнения планов по мобилизационному распределению (для организаций, имеющих мобилизационные задания). Предоставляется по форме, устанавливаемой местным военкоматом.
Событийная отчетность (Сроки: 2 недели / 5 рабочих дней)
Организация обязана уведомить военкомат об изменениях в штате лиц, подлежащих воинскому учету, в установленные законом сроки:
- Прием на работу / увольнение гражданина, подлежащего воинскому учету.
- Срок: в течение 2 недель со дня приема/увольнения (ст. 21.1 53-ФЗ).
- Форма: Уведомление по установленной форме (Приложение № 2 к Приказу Минобороны № 400/495) — направляется в ЕРЛ.
- Изменение личных данных сотрудника (ФИО, адрес регистрации, семейное положение, образование, специальность, состояние здоровья и т.д.).
- Срок: в течение 2 недель со дня изменения.
- Форма: Уведомление об изменении сведений (Приложение № 3 к Приказу № 400/495).
- Направление сотрудника на медицинское освидетельствование / явку в военкомат.
- Срок: не позднее 5 рабочих дней до даты явки (для выдачи повестки/извещения).
- Сведения о гражданах, достигших 18 / 27 / 30 лет (в зависимости от категории). Оформляются в составе ежегодной ведомости или по запросу.
Взаимодействие с Единым реестром (ЕРЛ), актуальный формат 2026 г.
С вступлением в силу ФЗ № 253-ФЗ от (п. 1 ст. 21.1 53-ФЗ) взаимодействие переведено в цифровой формат:
- Работодатель не заполняет бумажные ведомости вручную (если не требует иное военкомат в исключительных случаях).
- Данные передаются из кадровых систем (1С:ЗУП, Контур.Экстерн, СБИС и др.) в ЕРЛ через API или Личный кабинет работодателя на Госуслугах.
- Военкомат получает доступ к актуальным данным в режиме реального времени.
- По запросу военкомата (до 15 сентября) работодатель подтверждает актуальность данных в реестре (ставит ЭП).
Особенности для разных категорий организаций
| Категория | Особенности отчетности |
|---|---|
| МСП (малое и среднее предпринимательство) | Обязаны вести учет и сдавать отчетность на общих основаниях. Льгот по срокам нет. Упрощение — только в использовании типовых программ ЭДО. |
| Организации с мобилизационными заданиями | Помимо стандартных ведомостей, сдают отчеты о выполнении планов мобилизационного распределения, готовности подвижных составов, материально-технического обеспечения. |
| Образовательные организации (ВУЗы, колледжи) | Дополнительно отчитываются о студентах-юношах (отсрочки, отчисления, окончание) — Форма № 8, № 9. Взаимодействуют с военными кафедрами/центрами. |
| ИП без сотрудников | Если ИП сам подлежит воинскому учету, он состоит на учете в военкомате по месту жительства как гражданин, а не как работодатель. Отчетности как работодателя нет. |
Порядок сдачи отчетности: пошаговая инструкция
Способ 1: Через Личный кабинет работодателя на Госуслугах (Бесплатно)
- Авторизоваться в ЛК «Госуслуг» от имени организации (КЭП руководителя).
- Перейти в раздел «Работодателю» → «Воинский учет».
- Проверить список сотрудников, подтянутых из ЕРЛ / ПФР.
- Дополнить недостающие данные (ВУС, категория годности, воинское звание, дата приказа о зачислении на учет).
- Подписать и отправить «Подтверждение актуальности сведений» по запросу военкомата (обычно до 15 сентября).
Способ 2: Через операторов ЭДО (СБИС, Контур, 1С-ЭДО, Такском и др.)
- Настроить интеграцию модуля «Воинский учет» в используемой системе (1С:ЗУП 8.3, Контур.Кадры и т.д.).
- Сформировать реестр уведомлений (прием, увольнение, изменения).
- Отправить пакет документов в ЕРЛ с ЭЦП.
- Получить квитанцию о приеме (статус «Принято» / «Зарегистрировано»).
Способ 3: Бумажный (исключительно по требованию или при отсутствии ЭЦП/интернета)
- Заполнить ведомости (Формы № 6, 10, 11) на бланках строгой отчетности или А4.
- Утвердить приказом руководителя.
- Сшить, пронумеровать, запечатать (при наличии печати).
- Вручить лично под роспись во входящей документации военкомата или отправить заказным почтовым отправлением с описью вложения.
Ответственность за нарушение сроков и правил
Нарушение законодательства о воинском учете влечет административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (в ред. ФЗ от № 253-ФЗ):
- На должностных лиц (руководителей, кадровых сотрудников): штраф от 10 000 до 50 000 руб. (за несвоевременное уведомление, несообщение об изменениях).
- На юридических лиц: штраф от 100 000 до 500 000 руб. (за неведение учета, несдачу ежегодных сведений, массовые нарушения).
- Повторное нарушение в течение года: штрафы увеличиваются (для юрлиц до 1 млн руб., для должностных лиц — до 100 тыс. руб. или дисквалификация на срок до 3 лет).
Основание для штрафа: протокол, составленный уполномоченным лицом военкомата (военного комиссара или начальника отдела), на основании проверки или запроса.
Контакты для обращений: где узнать актуальные требования
Поскольку военкоматы подчинены субъектам федерации (Министерствам/Управлениям по делам гражданской обороны, мобил. и ВУ), контакты конкретного отделения зависят от юридического адреса организации (или фактического места нахождения, если отдельное подразделение ведет учет самостоятельно).
Основные каналы связи
- Официальный сайт военкомата вашего района/города.
- Формат адреса обычно:
voenkomat-[город].ru,[город].mil.ruили раздел на сайте администрации города/района («Военкомат», «Воинский учет»). - В разделе «Для работодателей» / «Нормативная база» / «Обратная связь» публикуются: актуальные бланки, реквизиты для ЭДО, график приема граждан, телефоны отделов первичного воинского учета (ОПВУ).
- Формат адреса обычно:
- Портал «Госуслуги» — раздел «Работодателю» → «Воинский учет».
- Здесь есть справочная информация, инструкции по заполнению ЕРЛ, контакты горячей линии Минобороны РФ по вопросам реестра.
- Горячая линия Минобороны РФ (единая справочная): ### (бесплатно по РФ).
- Телефоны Главных управлений (Управлений) Военной комиссариаты по субъектам РФ.
- Например: ГУ ВК по Москве, ГУ ВК по МО, У ВК по СПб и ЛО и т.д. Контакты есть на сайте mil.ru (раздел «Структура» → «Военкоматы»).
- Операторы ЭДО (СБИС, Контур, 1С).
- Техподдержка операторов помогает с настройкой выгрузки в ЕРЛ, форматами XML/JSON, кодами ошибок.
Пример поиска контактов для г. Химки, Московская область (из запроса)
Если организация зарегистрирована в г. Химки, д. Дубровки (МО), то ведомственную принадлежность уточняйте по ОКТМО/КЛАДР. Обычно это:
- Военный комиссариат Химкинского района (или Объединенный военкомат Химки/Химкинского р-на).
- Адрес: г. Химки, ул. Советская / ул. Молодежная / пр-т Лавочкина (точный адрес текущего отделения смотрите на сайте администрации Химок → структура → военкомат).
- Телефон отдела первичного воинского учета (ОПВУ) для работодателей: обычно указан на сайте военкомата МО (vkmo.mil.ru) или на сайте администрации Химок.
- Электронная почта для сдачи отчетности: часто формат
vk-himki@mil.ruили через портал mosreg.ru (раздел «Воинский учет»).
- Требует ли данный военкомат бумажные дубликаты при сдаче через ЕРЛ?
- Какие коды ВУС/специальностей актуальны для ваших сотрудников?
- График приема представителей организаций для сдачи отчетности «живой» очередью.
Чек-лист подготовки к сдаче отчетности (на 2026 год)
- [ ] Проверить актуальность кадровых данных в 1С/ЭДО: ФИО, дата рождения, паспорт, СНИЛС, адрес регистрации (постоянной/временной), образование, профессия, ВУС, категория годности, воинское звание.
- [ ] Сверять список сотрудников с выпиской из ЕРЛ (через ЛК Госуслуг или ЭДО). Исключить уволенных, добавить новых.
- [ ] Оформить приказами зачисление/удаление с воинского учета в организации (обязательный внутренний документ).
- [ ] Настроить/проверить ЭЦП руководителя и уполномоченного лица (кадровца) для подписания пакетов в ЕРЛ.
- [ ] Отправить уведомления о приеме/увольнении/изменениях в течение 2 недель (не ждите 15 сентября!).
- [ ] К 1 сентября подготовить итоговую ведомость (Форма № 10) для подтверждения в ЕРЛ по запросу военкомата (запрос приходит до 15 сентября).
- [ ] Сохранить квитанции/протоколы обмена (ЭДО, почта, роспись в военкомате) минимум 3 года (срок хранения документов воинского учета).
С 2024–2025 гг. процесс сдачи отчетности в военкомат кардинально изменился: ушел в цифру (ЕРЛ, Госуслуги, ЭДО), стал непрерывным (событийная модель) вместо разовой ежегодной акции. Главная задача работодателя, поддерживать актуальность данных в реестре в режиме реального времени (уведомления за 2 недели) и ежегодно подтверждать их до 15 сентября.
Использование сервисов ЭДО (СБИС, Контур, 1С) или бесплатного ЛК «Госуслуг. Работодателю» минимизирует риски штрафов и ошибок. Для уточнения локальных требований (бланки, график приема, почта конкретного инспектора) всегда обращайтесь к сайту вашего районного/городского военкомата или звоните по телефону Отдела первичного воинского учета (ОПВУ).
Статья подготовлена на основании действующего на г. законодательства РФ (53-ФЗ, 253-ФЗ, Пост. № 719, Приказ Минобороны № 400/495, КоАП РФ). Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных спорных вопросов рекомендуется обратиться к специалисту по трудовому и военному праву или в профильный военкомат.