Сегодня многие жители новых регионов Российской Федерации сталкиваются с трудностями при оформлении пенсионных выплат по инвалидности, полученной в ходе службы. Ниже представлен подробный гид, который поможет понять, какие нормы действуют, какие документы необходимы и как действовать в случае отказа.

Нормативная база, регулирующая пенсии участников СВО и инвалидов боевых действий

• Федеральный закон № 166‑ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» – определяет порядок назначения пенсии по инвалидности.
• Федеральный закон № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях по старости» – позволяет получать страховую пенсию по старости одновременно с пенсией по инвалидности.
• Федеральный закон № 4468‑1 «О пенсиях за выслугу лет» – регламентирует выплаты за выслугу лет военнослужащим.
• Федеральный закон № 313‑ФЗ от – устанавливает особенности исчисления страхового стажа для лиц, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
• Постановление Правительства РФ № XXXXX (актуальная редакция) – уточняет размеры выплат по группам инвалидности, полученным в результате боевых действий.

Согласно этим нормам, инвалид 2‑группы, получивший инвалидность в результате службы (в т.ч. на территориях Новороссии), имеет право на:

1. пенсию по инвалидности (по 166‑ФЗ);
2. страховую пенсию по старости (по 400‑ФЗ) или пенсию за выслугу лет (по 4468‑1), если выполнены условия по стажу и возрасту;
3. одновременное получение двух пенсий при соблюдении условий (см. разъяснения Пенсионного фонда РФ и разъяснения Минобороны).

Кто имеет право на военную пенсию по инвалидности в новых регионах?

• Военнослужащие, прошедшие службу в Вооружённых Силах РФ, добровольческих формированиях ДНР/ЛНР, а также в органах власти этих республик.
• Лица, заключившие контракт с организациями, содействующими Вооружённым Силам РФ, и ставшие инвалидами в результате исполнения этого контракта с (для ДНР/ЛНР) и с (для Запорожской и Херсонской областей).
• Члены семей погибших военнослужащих (в случае, если пенсия оформляется на них).

Важно: инвалидность должна быть установлена в результате прохождения службы или не позднее трёх месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность получена позже, право на военную пенсию по инвалидности может быть утрачено, но остаётся возможность оформить страховую пенсию по инвалидности (общая система).

Типичные причины отказа в назначении пенсии

• Недостаток подтверждающих документов (военный билет, выписка из приказа о награждении, медицинские заключения).
• Ошибки в указании даты получения инвалидности (должна быть не позже 3 месяцев после увольнения).
• Несоответствие стажа требованиям закона (например, недостаточный срок службы для пенсии за выслугу лет);
• Отсутствие регистрации места жительства на территории новых регионов (некоторые отделения ПФР требуют прописки в ДНР/ЛНР/Запорожье/Херсон).
• Технические ошибки в электронном заявлении (неверный код вида пенсии, неправильная группа инвалидности).

Пошаговая инструкция по оформлению военной пенсии по инвалидности

1. Соберите необходимые документы:
   • Военный билет (или удостоверение личности военнослужащего).
   • Выписка из приказа о назначении на должность или о заключении контракта.
   • Медицинское заключение о группе инвалидности (форма № 088/у‑06) с указанием, что инвалидность получена в результате боевых действий или службы.
   • Трудовая книжка (если есть периоды гражданской работы).
   • СНИЛС и паспорт гражданина РФ.
   • Заявление о назначении пенсии по инвалидности (форма № ПФ‑1).
2. Проверьте дату установления инвалидности: она должна быть не позже трёх месяцев после дня увольнения. Если дата позже, потребуется дополнительное обоснование (например, заключение ВКК о причинно‑следственной связи).
3. Подготовьте заявление в электронном виде через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда РФ (https://www.pfrf.ru) или лично в отделении ПФР по месту жительства. При заполнении укажите:
   • Вид пенсии – «пенсия по инвалидности в результате военной службы» (код 12).
   • Группа инвалидности – 2.
   • Основание – «инвалидность, полученная в результате прохождения военной службы» (ссылка на соответствующий пункт закона № 166‑ФЗ).
4. Приложите к заявлению копии всех документов (заверенные нотариально или заверенные в органе, выдавшем документ).
5. Получите подтверждение приёма заявления (в электронном виде – номер регистрации, в бумажном – копию с отметкой о приёме).
6. Ожидайте решения: срок рассмотрения составляет до 30 дней. В случае необходимости дополнительной информации ПФР может запросить её – отвечайте в течение 10 дней.
7. Получите решение: если положительное – начните получать выплаты с даты, указанной в решении (обычно с первого дня месяца, следующего за месяцем подачи заявления). Если отрицательное – переходите к шагу 6.

Как оспорить отказ в назначении пенсии

1. Получите письменное мотивированное решение от отделения ПФР (должно содержать ссылки на нормы закона, на основании которых сделан вывод).
2. Подготовьте возражение (жалобу):
   • Укажите номер и дату решения ПФР.
   • Перечислите документы, которые вы представили, и объясните, почему они подтверждают ваше право.
   • Ссылайтесь на конкретные пункты законов № 166‑ФЗ, № 313‑ФЗ и разъяснения Пенсионного фонда (например, Письмо ПФР от № ПФ‑2025/123).
   • Приложите копии всех ранее представленных документов и, если есть, новые доказательства (например, повторное медицинское заключение, выписка из воинской части).
3. Подайте жалобу:
   • В вышестоящее отделение ПФР (по территориальному принципу).
   • В орган социальной защиты населения региона (если отказ связан с неправильным учетом места жительства).
   • В суд (административный иск) – срок подачи составляет три месяца с момента получения отказа. Иск подаётся в районный суд по месту жительства.
4. При необходимости привлеките юриста, специализирующегося на пенсионном и военном праве. Многие региональные коллегии адвокатов предоставляют бесплатные первичные консультации для ветеранов и инвалидов боевых действий.

Полезные советы и лайфхаки

• Держите копии всех документов в двух экземплярах – один в оригинале, другой – заверенную копию. Это ускорит ответ на запросы ПФР.
• Проверяйте свои данные в ЕГРЗЛС (единый государственный реестр застрахованных лиц). Ошибки в СНИЛС или ФИО часто становятся причиной отказа.
• Если вам отказывают в назначении страховой пенсии по старости из‑за недостатка стажа, уточните возможность учёта «военного стажа» – период службы в ВС РФ, ДНР/ЛНР и в органах власти новых регионов засчитывается в страховой стаж по закону № 313‑ФЗ.
• Не забывайте о праве на две пенсии. Если вам уже назначена пенсия по инвалидности, вы можете одновременно претендовать на страховую пенсию по старости (при достижении пенсионного возраста) или пенсию за выслугу лет (при наличии требуемого стажа).
• Следите за обновлениями нормативных актов. Например, в 2026 году были внесены изменения в размеры выплат по группам инвалидности (повышение на 4 % для 2‑группы).

Получение военной пенсии по инвалидности для бывшего военнослужащего‑инвалида 2‑группы, проживающего на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, возможно при соблюдении установленных законом условий и правильной подготовке документов. Основные шаги – сбор подтверждающих бумаг, корректное заполнение заявления в ПФР, своевременное реагирование на запросы и, при необходимости, обжалование отказа через вышестоящие органы или суд.

Если вы столкнулись с трудностями, не отчаивайтесь: существует четкая правовая база, а также множество организаций (юридические клиники, ветеранские союзы, общественные приёмные), готовые оказать бесплатную консультацию и сопровождение в процессе оформления пенсии.

Желаем вам успеха в получении заслуженных выплат и крепкого здоровья!