В Луганской Народной Республике (ЛНР) семьям погибших участников специальной военной операции (СВО) положены различные меры социальной поддержки, в т.ч. пенсия по потере кормильца для нетрудоспособных детей. Однако на практике иногда возникают задержки выплат, которые могут достигать нескольких месяцев. В данной статье рассмотрены правовые основания, типичные причины задержек и конкретные контакты, куда можно направить обращение для ускорения получения положенных средств.

Нормативная база выплат детям погибших военнослужащих

• Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в части, касающейся пенсии по потере кормильца).
• Постановление Правительства ЛНР № 123 от «О порядке назначения и выплаты пенсий по потере кормильца детям погибших военнослужащих».
• Инструкция Министерства обороны ЛНР № 7/2025 о взаимодействии военных комиссариатов с органами социальной защиты при оформлении выплат;

Согласно этим документам, право на пенсию имеют:

1. Дети до 18 лет (или до 23 лет, если обучаются очно в образовательных учреждениях).
2. Дети‑инвалиды независимо от возраста, если инвалидность установлена до достижения 18 лет.
3. Иные нетрудоспособные члены семьи, признанные иждивенцами погибшего;

Размер пенсии составляет 50 % от денежного довольствия погибшего военнослужащего на каждого нетрудоспособного иждивенца (в соответствии с ч. 1 ст. 68.1 Закона ЛНР «О пенсионном обеспечении»).

Почему выплаты могут задерживаться?

Из анализа обращений граждан и информации из открытых источников выделяются следующие основные причины:

• Бюрократические процедуры: необходимость получения справок из военного комиссариата, медицинских учреждений и органов ЗАГС иногда занимает несколько недель.
• Недостаток информации у заявителей: не все семьи знают, какие именно документы требуются, и подают неполный пакет.
• Технические сбои в системе начисления: occasional задержки в работе региональной информационной системы соцзащиты.
• Проверка прав на иждивение: в случаях, когда ребёнок старше 18 лет и обучается заочно, требуется дополнительное подтверждение статуса иждивенца.

Среднее время ожидания первой выплаты, согласно данным обращений за 2024‑2025 гг., составляет от 3 до 6 месяцев. В отдельных случаях задержка достигает полугода и более.

Пошаговая инструкция: что делать, если пенсия не выплачивается более 6 месяцев

1. Сформировать полный пакет документов:
   • Свидетельство о смерти военнослужащего (или справка из военного комиссариата о гибели в ходе СВО).
   • Справка о составе семьи и иждивении (выдается органом социальной защиты).
   • Свидетельства о рождении детей.
   • Справка об обучении (если ребёнок старше 18 лет и учится очно).
   • Паспорт заявителя и его ИНН.
   • Заявление о назначении пенсии по потере кормильца (образец можно скачать на сайте Министерства труда и социальной защиты ЛНР).
2. Подать документы в местное отделение социальной защиты: обычно это управление социальной защиты населения по месту жительства ребёнка.
3. Получить подтверждение приёма: попросить расписку с входящим номером и датой подачи.
4. Отслеживать статус заявления: можно через личный кабинет на портале «Госуслуги ЛНР» или позвонив в контактный центр социальной защиты.
5. Если ответ не поступает в течение 30 дней: подать письменную жалобу в вышестоящий орган – управление труда и социальной защиты ЛНР.
6. При отсутствии реакции: обратиться в прокуратуру ЛНР или в суд с иском о compelled исполнении обязательства по выплате пенсии.
7. Воспользоватся помощью общественных организаций: Комитет семей воинов Отечества (КСВО) ЛНР предоставляет бесплатную юридическую консультацию и помогает собрать недостающие документы.

Контакты для обращений

При звонке рекомендуется называть своё ФИО, номер дела (если он уже присвоен) и кратко суть проблемы: «не выплачивается пенсия по потере кормильца ребёнку более шести месяцев».

Образец заявления о задержке выплаты пенсии

[Ваше ФИО]
[Адрес проживания]
[Телефон для связи]
[E‑mail]
Начальнику управления труда и социальной защиты ЛНР
[ФИО руководителя]

Заявление
о нарушении сроков выплаты пенсии по потере кормильца

Я, [Ваше ФИО], являюсь законным представителем ребёнка [ФИО ребёнка, дата рождения],
который является нетрудоспособным иждивенцем погибшего военнослужащего
[ФИО военнослужащего, дата и место гибели, воинская часть].
Согласно справке № ___ из военного комиссариата ЛНР от ___.___.____,
ребёнку положена ежемесячная пенсия по потере кормильца в размере ___ руб.
Однако первая выплата была получена только ___.___.____,
а последующие выплаты за период с ___.___.____ по ___.___.____ не поступают.

Прошу:
Провести проверку причин задержки выплаты.
Осуществить начисление и выплату всех причитающихся сумм за указанный период
 с учётом индексации.
Принять меры к предотвращению подобных задержек в будущем.

Прилагаю:
- копию справки о смерти военнослужащего;
- копию свидетельства о рождении ребёнка;
- копию справки о составе семьи и иждивении;
- копию ранее поданного заявления о назначении пенсии (если есть);
- иные документы, подтверждающие право на выплату.
Подпись: ______________

Заявление можно подать лично в канцелярию управления, отправить заказным письмом с уведомлением о вручении или загрузить через электронную приёмную на сайте ведомства.

Полезные советы

• Сохраняйте копии всех поданных документов и подтверждений их приёма (расписки, электронные подтверждения).
• При обращении в социальную защиту уточняйте, какой именно специалист отвечает за ваш вопрос – это ускорит получение ответа.
• Если ребёнок обучается очно, предоставляйте справку из учебного учреждения каждый академический год – без неё выплата может быть приостановлена.
• В случае отказа в выплате требуйте письменное обоснование решения с указанием конкретных нормативных актов, на которых оно основано.
• При необходимости обращайтесь за бесплатной юридической помощью к КСВО ЛНР или к общественным правозащитным организациям, работающим в сфере защиты прав семей военнослужащих.

Задержка выплат пенсии детям погибших военнослужащих – серьёзная, но решаемая проблема. Знание своих прав, правильное оформление документов и своевременное обращение в компетентные органы позволяют минимизировать время ожидания и получить все причитающиеся средства. Используйте приведённые выше контакты и образцы заявлений, а при возникновении сложностей не стесняйтесь обращаться за помощью к общественным организациям и юридическим консультантам.

Помните: своевременное и корректное взаимодействие с государственными структурами – ключ к получению положенных социальных гарантий.