Каждая организация и индивидуальный предприниматель‚ имеющие в штате граждан‚ пребывающих в запасе‚ обязаны вести воинский учет. Основным документом‚ регламентирующим эту работу на год‚ является План работы по ведению воинского учета и бронированию граждан‚ пребывающих в запасе. Ниже представлен подробный разбор формы‚ порядка заполнения‚ актуальных сроков и контактов для взаимодействия с военным комиссариатом.
Нормативная база и юридическое основание
Форма и порядок составления плана устанавливаются Приложением № 17 к Методическим рекомендациям (утв. приказом Минобороны РФ‚ согласовано с Минтрудом РФ). Действие документа основано на:
- Федеральном законе от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 7‚ 9‚ 10‚ 11‚ 18‚ 21);
- Постановлении Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (в ред. от );
- Приказах министерств и ведомств по вопросам воинского учета.
Важно: План составляется на календарный год и подлежит согласованию с военным комиссариатом (военным комиссаром) и утверждению руководителем организации.
Образец плана (Структура Приложения № 17)
Документ оформляется в виде таблицы. Шапка содержит реквизиты организации‚ подписи военного комиссариата и руководителя организации.
Шапка документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 17
к Методическим рекомендациям (п. 37)
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Военный комиссар _______________ Руководитель организации
_______________________________ _______________________________
(воинское звание) (подпись) (подпись) (инициалы‚ фамилия)
(инициалы‚ фамилия) "__" ________________ 20__ г.
"__" ________________ 20__ г.
План работы по ведению воинского учета и бронированию
граждан‚ пребывающих в запасе‚ в 20__ году
___________________________________________________________(наименование организации)
Основная таблица плана (Заполняемые колонки)
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок выполнения | Ответственный | Отметка о выполнении |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Постановка на воинский учет граждан‚ принятых на работу. Проверка у граждан наличия отметок в паспортах об их отношении к воинской обязанности‚ наличия и подлинности документов воинского учета и отметок военного комиссариата о постановке на воинский учет‚ заполнение на них личных карточек. | В дни приема на работу | Ответственное лицо по воинскому учету / Кадровик | |
| 2 | Снятие с учета граждан‚ пребывающих в запасе‚ и граждан‚ подлежащих призыву на военную службу. | В дни увольнения | Ответственное лицо по воинскому учету / Кадровик | |
| 3 | Внесение в личные карточки сведений об изменениях семейного положения‚ образования‚ структурного подразделения‚ должности‚ места жительства или пребывания‚ состояния здоровья. | Постоянно | Ответственное лицо по воинскому учету | |
| 4 | Проведение сверки сведений о воинском учете‚ содержащихся в личных карточках‚ со сведениями‚ содержащимися в документах воинского учета граждан. | Ежеквартально | Ответственное лицо по воинскому учету | |
| 5 | Сверка личных карточек граждан с табелями‚ финансовыми ведомостями на выдачу зарплаты. Выявление граждан‚ работающих в учреждении‚ но не состоящих на воинском учете‚ или не имеющих военных билетов (удостоверений). | Ежеквартально | Ответственное лицо по воинскому учету / Бухгалтерия | |
| 6 | Обновление личных карточек пришедших в негодность. | По мере необходимости | Ответственное лицо по воинскому учету | |
| 7 | Подготовка личных карточек на лиц‚ снятых с воинского учета по состоянию здоровья (уточнение даты исключения‚ номера приказов и статей) для сверки с военным комиссариатом. | 1 раз в полугодие | Ответственное лицо по воинскому учету | |
| 8 | Направление в военный комиссариат (орган местного самоуправления) сведений о принятых на работу и уволенных с работы граждан‚ пребывающих в запасе‚ а также об изменениях их данных воинского учета. | В 5-дневный срок (с г. вместо прежних 2 недель) | Руководитель / Ответственное лицо | |
| 9 | Направление для сверки сведений личных карточек с учетными данными граждан‚ состоящих на воинском учете в других военных комиссариатах‚ списков работающих в организации граждан‚ пребывающих в запасе. | Ежегодно | Ответственное лицо по воинскому учету | |
| 10 | Проверка состояния картотеки с личными карточками граждан‚ пребывающих в запасе: правильность построения картотеки; правильность‚ полнота и качество заполнения личных карточек. | Ежеквартально | Ответственное лицо по воинскому учету | |
| 11 | Проведение сверки личных карточек с учетными данными военного комиссариата (органа местного самоуправления)‚ осуществляющим свою деятельность на территории‚ в пределах которой находится организация. | В срок‚ устанавливаемый военным комиссариатом | Ответственное лицо по воинскому учету / Военкомат |
Примечание: Срок в пункте 8 изменен на 5-дневный в соответствии с поправками к Положению о воинском учете (Постановление Правительства РФ от № 1231). Ранее установленный 2-недельный срок не применяется.
Порядок согласования и утверждения плана
- Подготовка: Ответственное лицо по воинскому учету заполняет таблицу с учетом специфики организации (численность штата‚ наличие бронируемых категорий‚ график призывных кампаний).
- Согласование: Проект плана направляется в военный комиссариат по месту нахождения организации для согласования (подпись военного комиссара).
- Утверждение: После согласования план подписывается руководителем организации (директором‚ ИП).
- Хранение: Один экземпляр остается в организации (в журнале учета планов или деле по воинскому учету)‚ второй — в военкомате.
Ключевые изменения 2023–2024 гг.‚ влияющие на план
- Срок уведомления военкомата (п. 8): С 1 октября 2023 г. (введено Пост. № 1231 от ) работодатель обязан уведомить военкомат о приеме/увольнении военнообязанного и об изменениях его данных в течение 5 рабочих дней (ранее — 2 недели).
- Электронный обмен данными: Развивается система взаимодействия через ЕРВУ (Единый реестр воинского учета) и личный кабинет работодателя на Госуслугах. План должен отражать переход на электронный формат сдачи отчетности (форма № 6‚ № 18 и др.).
- Бронирование: Если организация имеет право на бронирование (критически важные объекты‚ IT-организации‚ ОПК)‚ в план добавляются пункты: «Подготовка пакетов документов на бронирование»‚ «Взаимодействие с федеральным органом-инициатором»‚ «Контроль сроков действия отсрочек».
- Призывные кампании: Необходимо зафиксировать в плане подготовку к весенней (апрель–июль) и осенней (октябрь–декабрь) призывным кампаниям: выдача повесток‚ обеспечение явки‚ информирование сотрудников.
Контакты для обращений (Куда направлять отчетность и запросы)
Взаимодействие с военным комиссариатом строится через территориальный принцип. Контакты зависят от региона‚ но структура единая:
Основные каналы связи:
- Личный кабинет работодателя на портале Госуслуг (ЕРВУ): Основной современный канал для сдачи сведений (формы № 6‚ № 18‚ списки на сверку)‚ получения повесток в электронном виде‚ направления запросов. Рекомендуется использовать в первую очередь;
- Почта России (Заказное письмо с вложением): Традиционный способ для направления бумажных копий документов‚ если электронный обмен не настроен или требуется оригинал подписи/печати. Адрес: Военный комиссариат [Название района/города/области].
- Телефоны справочно-информационных бюро (СИБ) военкоматов: Для уточнения адреса‚ режима работы‚ ФИО ответственных сотрудников‚ уточнения реквизитов для заполнения форм.
- Официальные сайты военкоматов / порталы регионов: Часто публикуют актуальные реквизиты‚ образцы заполнения форм‚ график приемов граждан.
Пример заполнения блока «Контакты» во внутреннем журнале организации:
| Наименование органа | Адрес | Телефон справки / Отдела учета | Email / Сайт / ЛК Госуслуг |
|---|---|---|---|
| Военный комиссариат [Район/Город] [Субъект РФ] | г. [Город]‚ ул. [Улица]‚ д. [Номер] | +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. отдела учета) | Сайт: voyenkomat[region].ru ЛК Работодателя: gosuslugi.ru/org/voinsky-uchet |
| Главное управление Военной службы по [Субъект РФ] (для апелляций) | г. [Административный центр]‚ ул. [Улица]‚ д. [Номер] | +7 (XXX) XXX-XX-XX | Сайт гУВС |
Типичные ошибки при составлении плана
- Устаревшие сроки: Указание 14 дней (2 недель) на уведомление военкомата вместо актуальных 5 дней (п. 8 плана).
- Отсутствие пункта по бронированию: Если организация имеет право на бронирование‚ но в плане нет мероприятий по подготовке документов и взаимодействию с федеральным заказчиком.
- Формализм в графе «Ответственный»: Указание только должности без ФИО или указание уволенного сотрудника.
- Игнорирование электронного документооборота: План не предусматривает работу через ЛК Госуслуг/ЕРВУ‚ хотя это обязательное требование для большинства организаций с 2024 г.
- Отсутствие согласования: План утвержден директором‚ но не согласован с военкоматом (нет подписи военкома).
Ответственность за нарушения
Нарушение правил ведения воинского учета работодателями влечет административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (штрафы на должностных лиц до 20 000 руб.‚ на юрлиц — до 100 000 руб.‚ за повторное — дисквалификация или штраф до 200 000 руб.). Нарушение сроков уведомления (5 дней) также квалифицируется по данной статье.
Резюме: чек-лист для ответственного лица
- [ ] План составлен по форме Приложения № 17 на текущий год.
- [ ] В пункте 8 указан срок 5 дней.
- [ ] Добавлены пункты по работе с ЕРВУ/ЛК Госуслуг (если применимо).
- [ ] При наличии права на бронирование, добавлены соответствующие мероприятия.
- [ ] План согласован с военкоматом (подпись‚ печать).
- [ ] План утвержден приказом/распоряжением руководителя организации.
- [ ] Внутренний журнал/база контактов военкомата актуализирована (адрес‚ телефон‚ email‚ ЛК).
- [ ] Ответственное лицо ознакомлено с планом под роспись.
Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных вопросов по воинскому учету в вашей организации рекомендуется обратиться в территориальный военный комиссариат или к специалисту по трудовому праву/воинскому учету.