Ситуация‚ когда военнослужащий получает категорию годности «В» (ограниченно годен) по статье 95 Расписания болезней (социально значимые заболевания‚ в т․ч․ ВИЧ-инфекция)‚ подает рапорт на увольнение‚ а вышестоящий штаб (в данном случае, в/ч 52245‚ Омск) оставляет документы «без реализации»‚ вызывает множество вопросов; Ниже представлен подробный юридический разбор положения норм действующего законодательства РФ‚ регламентирующих данный порядок․
Что означает категория «В» по статье 95 Расписания болезней?
Согласно Постановлению Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Расписания болезней․․․»‚ статья 95 относится к разделу «Инфекционные и паразитарные болезни» и регулирует учет и определение годности к военной службы граждан с вирусной инфекцией‚ передаваемой половым путем (ВИЧ-инфекция)‚ а также иными социально значимыми заболеваниями (туберкулез‚ сифилис и др․ — по соответствующим статьям)․
- Пункт «в» статьи 95: Устанавливает категорию «В» (ограниченно годен) для военнослужащих‚ имеющих ВИЧ-инфекцию (стадию I‚ II‚ III без клинических проявлений или с незначительными проявлениями)․
- Значение категории «В»: Военнослужащий не освобождается от военной службы‚ а продолжает проходить её с ограничениями: не направляется в зоны ведения боевых действий‚ на службы в подразделениях повышенной готовности‚ в горные‚ пустынные‚ арктические районы‚ на подводные корабли‚ в десантные части и т․д․ (согласно п․ 2 ст․ 58 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»)․
Нормативная база: Почему командуют не уволняют?
Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст․ 51)
До 2022 года ст․ 51 предусматривала увольнение военнослужащих‚ признанных ВВК негодными (кат․ «Д») или ограниченно годными (кат․ «В») к военной службе․
Изменения в период мобилизации (ФЗ от № 31-ФЗ‚ Указ Президента РФ от № 647)
На период действия частичной мобилизации (и далее — по истечении срока действия Указа № 647‚ но до отмены спецнорм) введены ограничения на увольнение по состоянию здоровья:
- Для контрактников: Увольнение по состоянию здоровья возможно только при признании ВВК «негодным» (категория «Д»)․ Категория «В» лишает права на увольнение по собственному желанию по ст․ 51 ФЗ-76 на время мобилизации․
- Для мобилизованных: Увольнение возможно только при категории «Д» (п․ 2 ч․ 1 ст․ 51 ФЗ-53 в ред․ ФЗ-31)․
Ключевой момент: Вышестоящий штаб (в/ч 52245) действует в строгом соответствии с ч․ 1․1 ст․ 51 ФЗ-76 (в ред․ ФЗ № 31-ФЗ)‚ которая прямо запрещает увольнение контрактников по статье «ограниченно годен» до окончания периода частичной мобилизации․
Что такое «часть 95380» и роль вышестоящего штаба?
В описании проблемы упоминается «часть 95380»․ Скорее всего‚ речь идет о воинской части (в/ч)‚ где служит военнослужащий (подавшей документы)‚ а в/ч 52245 — это вышестоящее командование (штаб)‚ которому направлены документы на согласование/утверждение приказа об увольнении․
- Согласно Приказу Минобороны РФ от № 330 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»‚ приказ об увольнении по состоянию здоровья издает командир воинской части на основании заключения ВВК․
- Однако‚ в период мобилизации‚ приказами министерства и Генерального штаба установлен порядок обязательного согласования приказов об увольнении с вышестоящими штабами/управлениями для контроля законности оснований․
Почему оставили «без реализации»? Юристы штаба в/ч 52245 проверили документы‚ увидели категорию «В» (а не «Д») и‚ опираясь на действующие спецнормы (ФЗ-31‚ Указ № 647)‚ сочли основания для увольнения отсутствующими․ Документы не возвращены с отказом формально‚ а просто не двинуты дальше‚ так как подписывать незаконный приказ командир не имеет права․
Социально значимое заболевание и права военнослужащего
Наличие ВИЧ-инфекции (ст․ 95) или иного социально значимого заболевания накладывает на командование специфические обязанности‚ даже если увольнение невозможно:
- Обеспечение лечения: Военнослужащий имеет право на получение антиретровирусной терапии (АРВТ) и лечения сопутствующих заболеваний в военно-медицинских учреждениях (п․ 4 ст․ 10 ФЗ-157 «Об противодействии болезни‚ вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»)․
- Исключение от боевых задач: Категория «В» юридически закрепляет право не участвовать в боевых действиях․ Командирование в зону СВО с категорией «В» является грубым нарушением ст․ 58 ФЗ-53 и уставов․
- Питание и быт: Право на улучшенное питание (рацион для больных)‚ отдельное размещение при необходимости (санитарно-эпидемиологические нормы)․
- Перевод на соответствующую должность: Командир в/ч 95380 обязан обеспечить перевод военнослужащего на должность‚ соответствующую заключению ВВК (тыл‚ штаб‚ склад‚ гараж и т․д․)․
- Подать жалобу через командира части (или напрямую по почте/на приеме) в Главную военно-врачебную комиссию (ГВВК) округа/флота․
- Основание: Несогласие с категорией «В»․ Требуется доказать‚ что состояние здоровья (стадия заболевания‚ сопутствующие патологии‚ побочные эффекты АРВТ‚ oportunistic инфекции‚ низкий уровень CD4) соответствует критериям категории «Д» (пункты «г» или «д» статьи 95 или другие статьи Расписания — почки‚ печень‚ легкие‚ неврология)․
- Срок рассмотрения: до 30 дней․ Решение ГВВК обязательно для исполнения командиром части․
- Перспективы: Суды в абсолютном большинстве отказывают в удовлетворении исков о увольнении по кат․ «В» в период мобилизации‚ ссылаясь на ФЗ-31․
- Шанс есть‚ если: ВВК (ГВВК) поставит категорию «Д»․ Тогда приказ об увольнении издается обязательно в течение 30 дней (п․ 12 Положения о ВВЭ‚ Приказ Минобороны № 330)․
- ФЗ от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст․ 23‚ 51)․
- ФЗ от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 23‚ 51‚ 58)․
- ФЗ от № 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и отдельные законодательные акты РФ» (введение запрета на увольнение по кат․ «В»)․
- Постановление Правительства РФ от № 565 (Расписание болезней‚ ст․ 95)․
- Приказ Минобороны РФ от № 330 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»․
- Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (действует до отмены)․
- ФЗ от № 38-ФЗ «О противодействии болезни‚ вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (права больных)․
Алгоритм действий военнослужащего (Позиция юриста)
Если цель — именно увольнение‚ а не просто перевод в тыл‚ стратегия должна строиться на получении категории «Д» (негоден)․
Шаг 1: Анализ заключения ВВК
Внимательно изучите заключение гарнизонной ВВК․ Там должно быть указано: «Категория В»‚ «Статья 95»‚ «Срок переосвидетельствования» (обычно 6 или 12 месяцев)․ Важно: Если в заключении есть фраза «нуждается в лечении в стационаре» или «временно негоден (Г) на 30-60 дней для оформления увольнения» — это меняет дело․ Но по ст․ 95 пункт «в» обычно ставится сразу «В» без «Г»․
Шаг 2: Обжалование заключения ВВК в вышестоящую ВВК (Областную/Гарнизонную Главную)
Шаг 3: Направление на стационарное лечение/обследование
Написать рапорт командиру в/ч 95380 с просьбой направить в военно-клинический госпиталь (ВКГ) для проведения углубленного обследования и стационарного лечения с целью уточнения диагноза и категории годности․ В госпитале врачи могут выявить осложнения‚ дающие категорию «Д»․
Шаг 4: Жалоба в военную прокуратуру
Если командование в/ч 95380 не исполняет заключение ВВК (не переводит на тыловую должность‚ командирует в зону СВО‚ не обеспечивает лечение/АРВТ), писать заявление в военную прокуратуру гарнизона/объединения․ Прокуратура проверит законность действий командира и штаба в/ч 52245․
Шаг 5: Обращение в суд (последний этап)
Иск к командиру в/ч 95380 и вышестоящему штабу (в/ч 52245) о признании бездействия незаконным и обязательстве издать приказ об увольнении․
Ответы на ключевые вопросы
Вопрос: «Что это за часть 95380 и почему не увольняют?»
Ответ: В/ч 95380, это‚ вероятнее всего‚ ваша текущая воинская часть (где вы числитесь)․ В/ч 52245 — вышестоящий штаб (управление)‚ который блокирует приказ об увольнении‚ потому что действующее законодательство (ФЗ № 31-ФЗ) запрещает увольнять контрактников и мобилизованных по категории «В» до окончания частичной мобилизации․ Это не произвол‚ а прямое следование федеральному закону․
Вопрос: «Могу ли я уйти в УОЛ (уволен в запас) по собственному желанию?»
Нет․ Рапорт на увольнение «по собственному желанию» (ст․ 51 ФЗ-76 «по истечении срока контракта» или «по семейным обстоятельствам») сейчас не рассматривается․ Рапорт «по здоровью» на основании кат․ «В», основания нет (требуется кат․ «Д»)․
Вопрос: «Что делать‚ если меня заставляют выполнять задачи‚ противоречащие кат․ «В»?»
Это уголовно наказуемое деяние со стороны командира (ст․ 342 УК РФ — неисполнение приказа‚ ст․ 286 УК РФ, превышение власти)․ Фиксируйте факты (свидетели‚ фото‚ приказы)‚ пишите в прокуратуру и СБ ВС РФ․ Категория «В» — это законное ограничение использования вашего труда․
Резюме
| Параметр | Юридический статус |
|---|---|
| Категория ВВК | «В» (Ограниченно годен) по ст․ 95 Расписания болезней (ВИЧ/соц․значимое заболевание) |
| Право на увольнение сейчас | ОТСУТСТВУЕТ (запрещено ФЗ № 31-ФЗ до конца мобилизации)․ Только кат․ «Д»․ |
| Действия штаба в/ч 52245 | Законны․ Блокировка незаконного приказа об увольнении․ |
| Обязанности команды в/ч 95380 | Перевод на тыловую должность‚ обеспечение лечения/АРВТ‚ недопущение в зону СВО․ |
| Единственный путь к увольнению | Получение категории «Д» (Негоден) через ГВВК или судебное обжалование ВВК․ |
Полезные нормативные акты для самостоятельного изучения
Помните: Категория «В» — это не конец службы‚ а изменение ее условий․ Главная задача сейчас, обеспечить исполнение заключения ВВК (не отправлять в зону боевых действий‚ давать лечение) и параллельно работать над получением категории «Д» через вышестоящую ВВК или суд‚ если состояние здоровья это позволяет․