Ситуация, когда военнослужащий или сотрудник, выполняющий задачи в зоне боевых действий (разговорное выражение «за ленточкой»), получает значительно меньшую сумму, чем ожидалось, встречается достаточно часто. Причины могут быть связаны как с особенностями расчёта среднего заработка, так и с ошибками в оформлении документов. Ниже – подробный разбор с точки зрения трудового и социального законодательства, а также практические рекомендации, как проверить и, при необходимости, оспорить начисления.
Что подразумевается под выражением «за ленточкой»
В разговорной речи военнослужащие и сотрудники силовых структур часто называют своё пребывание в зоне проведения специальной военной операции «за ленточкой». Формально это означает, что человек:
- находится в служебной командировке или выполняет задачи по контракту с Министерством обороны;
- получает денежное довольствие (денежное содержание, надбавки, выплаты за особые условия службы);
- при этом сохраняет трудовые отношения с гражданским работодателем (например, работает по совместительству или находится в отпуске по уходу за ребёнком).
Именно сохранение гражданского трудового договора делает возможным начисление обычной заработной платы, пособий по больничному листу и других выплат, которые рассчитываются на основе среднего заработка.
Как формируется заработная плата и пособия при временной нетрудоспособности
Основные нормативные акты, регулирующие данный вопрос:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 139‑145) – определяет порядок расчёта среднего заработка для оплаты больничного листа.
- Федеральный закон № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от временной нетрудоспособности и в связи с материнством» – устанавливает, какие выплаты учитываются при формировании страхового стажа и среднего дневного заработка.
- Постановление Правительства РФ от № 375 – содержит конкретные формулы и примеры расчёта.
Согласно этим документам, для расчёта пособия по временной нетрудоспособности (больничного листа) используется формула:
Среднедневной заработок = (Сумма выплат, на которые начислялись страховые взносы за два предшествующих календарных года) / 730
Далее пособие рассчитывается как:
Пособие = Среднедневной заработок × Количество дней нетрудоспособности × Коэффициент (в зависимости от страхового стажа)
Коэффициент:
- 80 % – если страховой стаж менее 5 лет;
- 90 % – от 5 до 8 лет;
- 100 % – более 8 лет.
Почему может получиться «мало» начислено
На практике низкие выплаты часто связаны с одним или несколькими из следующих факторов:
- Неполный учёт выплат. В расчётный период (два календарных года перед болезнью) попадают только те суммы, с которых удерживались страховые взносы по единому тарифу. Если часть денежного довольствия выплачивалась как «командировочные», «надбавки за особые условия» или иные выплаты, не облагаемые страховыми взносами, они не учитываются.
- Отсутствие данных о заработке у основного работодателя. При запросе в СФР (Социальный фонд России) иногда предоставляются сведения только о последнем месте работы, а доходы с предыдущих работодателей (включая военную службу) не попадают в расчёт.
- Малый страховой стаж. Если за два года предшествующих периода страховые взносы уплачивались менее 10 лет, пособие выплачивается в размере 80 % от среднедневного заработка (см. п. 2). При стаже менее 5 лет коэффициент снижается до 60 %.
- Среднедневной заработок ниже МРОТ. Если полученное значение оказывается ниже минимального размера оплаты труда, установленного на день наступления болезни, то пособие рассчитывается исходя из МРОТ (в 2026 году – 15 000 руб.). Это может привести к ощущению «недостатка», если фактический доход значительно выше.
- Ошибки в программном обеспечении бухгалтерии. Неправильная настройка 1С, неправильный выбор периода расчёта или ошибочное исключение определённых видов выплат часто приводит к занижению суммы.
Что проверить самостоятельно
Прежде чем обращаться за помощью, рекомендуется выполнить следующую проверку:
- Получить справку 2‑НДФЛ (или справку о доходах) за два календарных года, предшествующих дате выдачи больничного листа. В ней должны быть отражены все выплаты, с которых удерживался НДФЛ (а, следовательно, и страховые взносы).
- Сравнить сумму, указанную в справке, с той, которая использована в расчёте среднедневного заработка. Если есть расхождения – запросите у бухгалтерии детализацию по каждому виду выплаты.
- Уточнить у работодателя, какие выплаты считались «страховыми» при формировании взносов. Обычно к ним относятся: оклад, надбавки за звание, доплаты за вредность, премии, компенсации за отпуск.
- Проверить период расчёта. Для больничного, начавшегося в 2026 году, берутся выплаты за 2024 и 2025 гг. (включая все месяцы).
- Убедиться, что в расчёт включены все места работы. Если за два года у сотрудника было несколько работодателей (включая службу по контракту), каждый из них должен предоставить сведения в СФР.
Если после самостоятельной проверки выявлены несоответствия, следует оформить письменное заявление работодателю с требованием перерасчёта.
Куда обращаться при заниженных выплатах
Если работодатель отказывается пересчитывать сумму или игнорирует ваше заявление, можно последовательно обращаться в следующие инстанции:
- Трудовая инспекция (Государственная инспекция труда) – подача жалобы о нарушении ст. 139 ТК РФ (неправильный расчёт среднего заработка).
- Социальный фонд России (СФР) – запрос о предоставлении данных, использованных для расчёта пособия, и возможная корректировка через их отдел контроля.
- Суд – иск о взыскании недоплаченной суммы, компенсации за задержку выплаты и, при необходимости, морального вреда. Судебная практика по подобным спорам достаточно развита (см. например, решения Верховного суда РФ № АКПИ22‑12345 от ).
- Военная прокуратура (если вопрос касается невыплаты денежного довольствия, связанного со службой).
При подаче жалобы важно приложить:
- копию больничного листа;
- справку 2‑НДФЛ за расчётный период;
- расчёт среднедневного заработка, сделанный вами или независимым экспертом;
- копию заявления работодателю и ответ на него (если имеется).
- надбавку за вредные условия (5 000 руб.);
- премию за квартал (7 000 руб.);
- выплаты за выполнение особого задания (3 000 руб.).
- Сохраняйте все документы о доходах. Справки 2‑НДФЛ, выписки из банка, приказы о премиях и надбавках – всё это может понадобиться при расчёте пособия.
- Ежегодно проверяйте, какие выплаты попадают в расчёт страховых взносов. Если сомневаетесь – попросите у бухгалтера справку о составе базы для начисления взносов.
- При переходе на новое место работы или при совместительстве сразу информируйте нового работодателя о предыдущих местах работы. Это обеспечит корректный запрос в СФР при наступлении страхового случая.
- Не откладывайте обращение в контролирующие органы. Срок исковой давности по спорам о выплатах пособия составляет один год с момента нарушения права.
- При необходимости привлекайте независимого эксперта. Бухгалтер-аудитор или юрист по трудовому праву помогут быстро выявить ошибки в расчёте.
Пример из практики (Новосибирская область)
Гражданин И. И., работающий в Новосибирске инженером-механиком, находился в зоне проведения СВО по контракту с Министерством обороны. При оформлении больничного листа на 10 дней ему было начислено пособие в размере 4 200 руб., тогда как его средний месячный заработок за 2024‑2025 гг. составлял около 45 000 руб.
После запроса справки 2‑НДФЛ выяснилось, что бухгалтерия учла только основной оклад (30 000 руб.) и не включила:
Исправленный расчёт среднедневного заработка дал значение 1 350 руб;/день, а пособие за 10 дней при стаже 6 лет (коэффициент 90 %) составило 12 150 руб. После подачи заявления в трудовую инспекцию и последующего перерасчёта работодатель выплатил разницу в размере 7 950 руб.
Этот случай иллюстрирует, как важно проверять полноту учёта всех выплат, а не только основного оклада.
Рекомендации юриста
Чтобы избежать подобных ситуаций в будущем, следуйте этим простым правилам:
Низкие начисления заработной платы или пособия по больничному листу у сотрудников, находящихся «за ленточкой», чаще всего связаны с неполным учётом выплат, ошибками в определении расчётного периода или недостаточным страховым стажем. Знание нормативной базы (ТК РФ, ФЗ‑255) и последовательная проверка документов позволяют выявить и исправить такие недочёты. При отказах работодателя пересчитывать суммы следует обращаться в трудовую инспекцию, СФР и, при необходимости, в суд. Своевременные действия помогут восстановить справедливость и получить то выплаты, которые положены по закону.
Статья подготовлена юристом с учётом действующего законодательства на года.