Почему выплатили по 19 000 ₽ за июнь и июль? Разбор по Приказу № 727

Разбираем случай из Тоцк-2: задержание, отправка в зону СВО и мизерные выплаты военнослужащего. Пошаговый алгоритм защиты ваших прав и денег.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ситуация, описанная в обращении (Оренбургская область, мужчина, 1 год 4 месяца на службе, задержан 31 марта, Тоцк-2, отправлен на боевую зону 3 июля, зарплата за июнь и июль — по 19 000 ₽), является типовой для текущей судебной практики. Ниже представлен подробный разбор правовых оснований начислений, причин такого размера выплат и пошаговый алгоритм действий для восстановления прав военнослужащего;

Хронология событий и правовая квалификация статуса

Для понимания финансового результата критически важна последовательность статусов военнослужащего:

  1. До 31 марта: Выполнение обязанностей военной службы (БЗ/учебный полигон/часть). Начислялись полные выплаты: оклад по должности/званию + надбавки + выплаты Указа № 98 (если в зоне СВО) + страховка.
  2. 31 марта — 2 июня (пребывание в Тоцк-2): Период разбирательства по факту самовольного оставления части (СОЧ). Юридически — это время нахождения в воинской части под стражей/на разбирательстве. Важно: Приказ о приостановке выплат по п. 14 Приказа Минобороны № 727 вступает в силу со дня ухода (фиксируется в приказе командира), а не со дня задержания.
  3. 2 июня, 3 июля: Передача/передислокация/подготовка к отправке. Статус: военнослужащий в составе части, готовящейся к отправке.
  4. С 3 июля: Прибытие на боевую зону (участие в СВО). Наступают гарантии ст. 37 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» и Указа Президента № 98.

Почему выплатили по 19 000 ₽ за июнь и июль? (Разбор по Приказу № 727)

Согласно Приказу Министра обороны РФ от № 727 (п. 14), при самовольном отсутствии свыше 10 суток выплата денежного довольствия приостанавливается со дня самовольного оставления части (указанного в приказе командира) и возобновляется с даты, указанной в приказе по итогам разбирательства.

Механизм расчета за июнь:

  • Если приказ о приостановке выплачен со дня ухода (например, начало марта), то за весь июнь денежное довольствие (оклады, надбавки за воинское звание, классность, секретность) не начислялось.
  • Сумма 19 000 ₽, это, скорее всего, ежедневное довольствие (суточные) за дни пребывания в командировке/передислокации (2 июня — 3 июля) или выплата за ранение/контузию (если была и право возникло до ухода), либо частичная выплата за дни после приказа о возобновлении (если приказ выдан в середине июня).
  • Пояснение из источника: «За период, признанный временем самовольного отсутствия, оклады и ежемесячные надбавки не начисляются». Исключение — выплата сиротам/детям без попечения (сохраняется всегда).

Механизм расчета за июль:

  • Военнослужащий прибыл в зону СВО 3 июля.
  • С этой даты (или даты приказа о включении в списки личного состав части на БЗ) возобновляется денежное довольствие и начинают начисляться выплаты по Указу № 98 (ежемесячно 158 000 ₽ — 210 000 ₽ в зависимости от задачи) и страховые выплаты.
  • За июль выплатили 19 000 ₽, потому что:
    1. Денежное довольствие (оклады) начисляется пропорционально отработанным дням (с 3 по 31 июля = ~29 дней).
    2. Большая часть «боевых» выплат (Указ № 98) за июль должна прийти в августе (выплаты за прошедший месяц).
    3. Страховые выплаты (ОГСЖЗ) также выплачиваются в следующем месяце.

Ключевые правовые нормы, регулирующие выплаты

Для защиты интересов военнослужащего необходимо оперировать следующим пакетом нормативных актов:

Нормативный акт Регулируемый вопрос
Приказ Минобороны № 727 Порядок приостановки/возобновления денежного довольствия при СОЧ (п. 14).
ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» (ст. 37) Момент возникновения права на выплаты участникам СВО (с дня прибытия в зону задач).
Указ Президента РФ № 98 от Единовременные и ежемесячные выплаты за увечье/участие в СВО.
ФЗ № 161 «Об обязательном страховании…» Страховые выплаты при гибели/травме (ОГСЖЗ).
Ст. 337 УК РФ Уголовная ответственность за СОЧ (не влияет на выплаты за ранение, полученное ДО ухода).

Разделение правовых плоскостей: Уголовное дело vs Денежное довольствие

Это фундаментальный момент для защиты. Как указано в источнике (pravo163.ru):

«Уголовно-правовая оценка ухода из части и порядок начисления денег — разные правовые плоскости, которые не подменяют друг друга».

  • Уголовное дело (ст. 337 УК РФ): Рассматривает факт ухода, длительность, цели. Приговор вступает в силу после апелляции. До приговора — презумпция невиновности.
  • Финансовое обеспечение (Приказ № 727): Регулируется приказами командира. Приказ о приостановке выплаты и приказ о возобновлении — это административные акты, которые можно и нужно обжаловать, если они не соответствуют реальности (например, дата ухода в приказе не совпадает с фактической, или приказ о возобновлении не издан вовремя после возвращения в часть).

Пошаговый алгоритм действий (Инструкция юриста)

Шаг 1. Получение копий приказов (Фундамент доказательной базы)

Необходимо запросить через командира (или адвоката/законного представителя) копии:

  1. Приказа о приостановке денежного довольствия (должен содержать дату ухода).
  2. Приказа по итогам разбирательства (должен содержать дату возобновления выплат и квалификацию отсутствия).
  3. Приказа о направлении в зону СВО (3 июля) и приказа о зачислении в личный состав части на БЗ.

Цель: Проверить, не задержал ли командир возобновление выплат (п. 14 Приказа № 727: «возобновляют с даты, указанной в приказе командира по итогам разбирательства»). Если разбирательство закончилось 2 июня, а приказ выдали 20 июня — требуем выплаты за 2-20 июня.

Шаг 2. Проверка начислений за июль (Боевые выплаты)

С 3 июля военнослужащий, участник СВО. Ему положены:

  • Ежемесячная выплата Указа № 98: 158 000 ₽ (за выполнение задач) или 210 000 ₽ (за участие в боевых действиях — требует справки о participación). Выплачивается за следующий месяц (за июль, в августе).
  • Денежное довольствие: Оклад по должности + званию + надбавки (за 29 дней июля).
  • Страховое обеспечение (ОГСЖЗ): Премия за страхование жизни/здоровья (выплачивается ежеквартально/ежемесячно в зависимости от программы).

Действие: Если в августе не поступит ~158-210 тыс. руб. + оклад — писать официальное заявление командиру части с требованием разъяснить расчет и начислить долги.

Шаг 3. Обжалование бездействия финансовой службы (Досудебный порядок)

  1. Заявление командиру воинской части: Требование пересчитать выплаты за июнь (если приказ о возобновлении был выдан ранее даты ухода в БЗ) и начислить полные выплаты Указа № 98 за июль.
  2. Жалоба в военную прокуратуру (Гарнизонная прокуратура Тоцкого гарнизона / Прокуратура Оренбургской области): По факту несвоевременного исполнения денежного довольствия (ст. 21.1 КоАП РФ или ст. 15.17 КоАП РФ — несвоевременная выплата заработной платы). Прокуратура проводит проверку финансовой службы части.
  3. Жалоба в Главное управление финансового обеспечения Минобороны (ГУФЭ): Через сайт Минобороны или почту. Контролируют исполнение Приказа № 727.

Шаг 4. Судебная защита (Если досудебный не помог)

Иск к воинской части (ответчик — Минобороны РФ / Федеральное казначейство / Воинская часть):

  • Предмет иска: Взыскание невыплаченного денежного довольствия за июнь (разницу между начисленным 19к и положенным окладом+надбавками за дни после приказа о возобновлении), взыскание выплат Указа № 98 за июль, компенсации за задержку выплаты (проценты по ст. 236 ТК РФ по аналогии / ст. 395 ГК РФ), моральный вред;
  • Судебная практика: Суды встают на сторону военнослужащих, если командир части не издал приказ о возобновлении выплат в срок после возвращения военнослужащего в часть (даже если уголовное дело по ст. 337 УК РФ еще не рассмотрено или идет). Возвращение в часть = основание для приказа о возобновлении.

Особенности случая: «Забрали 31 марта, находился в Тоцком-2»

Тоцк-2 (воинская часть 74268 / 56-й учебный центр) — место сбора и разбирательства. Период с 31 марта по 2 июня — это не «СОЧ» в чистом виде (военнослужащий не скрывался, он был под контролем командования в части).

Аргумент для прокуратуры/суда: Самовольное оставление прекратилось в момент фактического возвращения (доставления) в часть. Если мужчина был доставлен в Тоцк-2 31 марта, то с 1 апреля он фактически исполнял обязанности ( находился в части, подчинялся уставу, проходил разбирательство). Приказ о возобновлении выплат должен быть издан с даты доставления (31 марта или 1 апреля), а не с даты уезда на БЗ (3 июля).

Если командир части Тоцк-2 не издал приказ о возобновлении с апреля — это грубое нарушение п. 14 Приказа № 727. За апрель, май и июнь (до уезда) должны быть начислены полные оклады и надбавки (кроме выплат Указа № 98, так как БЗ еще не было).

Чек-лист документов для адвоката/защитника

  • Военный билет / Удостоверение военнослужащего (копия).
  • Приказ о призыве / заключении контракта.
  • Копии приказов по части: о приостановке, по итогам разбирательства, о возобновлении, о направлении в зону СВО.
  • Справка из финансовой службы части о начисленных/выплаченных суммах за март-июль 2024 г. (подпись начальника фин. службы, печать).
  • Выписка со счета зарплатной карты (подтверждение факта получения 19 000 ₽).
  • Медицинские документы (если было ранение/контузия ДО ухода, выплаты за это не приостанавливаются).
  • Полномочия адвоката/законного представителя (нотариальная доверенность).

Резюме: что делать прямо сейчас

  1. Написать официальное заявление командиру текущей части (на БЗ) с просьбой запросить расчеты из Тоцк-2 и пересчитать июнь (начислить оклады с даты приказа о возобновлении/возвращения в часть).
  2. Контролировать зачисление за июль в августе: Ожидать ~158-210 тыс. руб; (Указ № 98) + оклад за 29 дней. Если не придет — жалоба в прокуратуру гарнизона дислокации текущей части.
  3. Инициировать проверку действий финансовой службы Тоцк-2 через военную прокуратуру по факту неуплаты зарплаты за апрель-май-июнь (период пребывания в части после задержания).
  4. Не ждать окончания уголовного дела по ст. 337 УК РФ. Финансовые вопросы решаются параллельно и независимо. Приговор по ст. 337 не лишает права на зарплату за время исполнения обязанностей после возвращения в часть.

Данная информация носит правово-информационный характер и не является правовым советом в конкретном деле. Для защиты интересов в суде и взаимодействия с прокуратурой настоятельно рекомендуется привлечь адвоката, специализирующегося на военном праве и статусе военнослужащих (военный адвокат).

Статья подготовлена на основе нормативных актов РФ (Приказ Минобороны № 727, ФЗ-76, Указ № 98, УК РФ) и судебной практики по аналогичным категориям споров.