Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос о получении информации о статусе «участника боевых действий» (УБД) или «ветерана боевых действий» (ВБД) близкими родственниками — в частности, законными представителями несовершеннолетних детей — является одним из самых частых в правовой практике, связанной с социальной защитой военнослужащих и их семей. В данной статье подробно разберем правовые основания, процедуру получения сведений, необходимый пакет документов и возможные основания для отказа, актуальные для жителей Кемеровской области (Кузбасса) и всей Российской Федерации.

Правовая основа: кто имеет право на информацию?

Согласно Федеральному закону от № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 18, 19) и Федеральному закону от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», информация о присвоении статуса УБД/ВБД является сведениями, составляющими тайну, охраняемую законом (персональные данные). Однако закон явно предусматривает круг лиц, которым эта информация должна быть предоставлена.

Законные представители несовершеннолетних детей входят в этот круг.

Основанием служит:

Ст. 14 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных»: Обработка персональных данных без согласия субъекта допускается для защиты прав и законных интересов субъекта персональных данных или третьих лиц (в данном случае — несовершеннолетних детей), если получение согласия невозможно.
Семейный кодекс РФ (ст. 64, 65): Родители (усыновители), опекуны, попечители являются законными представителями несовершеннолетних детей и обязаны защищать их права и законные интересы.
Постановление Правительства РФ от № 1451: Утверждает порядок присвоения статуса УБД и выдачи удостоверений. В порядке указано, что сведения о присвоении статуса направляются военнослужащему (лицу, приравненному к нему) и — в случае его смерти, пропажи без вести или нетрудоспособности — членам семьи.

Куда и как обратиться в Кемеровской области?

На территории Кемеровской области обращения можно направить нескольким органам. Рекомендуется дублировать обращения для скорости результата.

Вариант А: МФЦ «Мои Документы» (Наиболее удобный)

Подача заявления на предоставление государственной услуги: «Предоставление сведений из реестра лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, и лиц, имеющих статус ветераана боевых действий, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», лицам, награжденным медалью «За оборону Советского Заполярья», а также сведений о присвоении статуса участника боевых действий» (или аналогичная по названию услуга в регионе).
Услуга предоставляется бесплатно в электронном виде (на портале Госуслуг) или в бумажном виде в МФЦ.
Срок: до 10 рабочих дней (чаще 3-5 дней).

Вариант Б: Портал Госуслуг (Государственные услуги)

Раздел: «Пенсионы, пособия и льготы» → «Льготы и социальная поддержка» → «Получение сведений о статусе участника боевых действий / ветерана боевых действий».
Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА) представителя.

Вариант В: Военный комиссариат (Кемеровский областной военный комиссариат или районный/городской ВК)

Подача письменного заявления с указанием цели (защита прав несовершеннолетнего ребенка).
ВК ведет первичный учет и инициирует присвоение статуса.

Вариант Г: Фонд социального страхования РФ (СФР) — территориальный орган по Кемеровской области

СФР являеться выплачивающим органом по большинству пособий (ЕДВ, пособия по уходу за ребенком до 3 лет для семей участников СВО и т.д.). Запрос в СФР позволяет получить справку о том, присваивался ли статус и выплачивались ли выплаты.

Необходимый пакет документов для представителя

Для получения информации вы должны предоставить оригиналы (для предъявления) и копии следующих документов:

Паспорт представителя (родителя/опекуна/попечителя) — гражданина РФ.
Свидетельство о рождении ребенка (детей) — подтверждает родственные отношения.
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя:
- Для родителей — достаточно паспорта + свидетельства о рождении ребенка (где указан этот родитель).
- Для усыновителей — решение суда об усыновлении (вступившее в законную силу) + свидетельство о рождении ребенка нового образца.
- Для опекунов/попечителей — решение органа опеки и попечительства (администрации района/города Кемеровской области) о назначении опекуном/попечителем.
Заявление установленного образца (заполняется на месте в МФЦ/ВК или формируется автоматически на Госуслугах). В заявлении нужно указать: ФИО военнослужащего (родителя ребенка), дату рождения, воинское звание (если известно), часть/воинскую часть (если известно), цель запроса — «для реализации прав несовершеннолетнего ребенка на социальные меры поддержки».
Нотариальная доверенность — ОБЯЗАТЕЛЬНА, если обращается не родитель, а третье лицо (бабушка, дедушка, дядя, адвокат) от имени законного представителя. Если обращается сам родитель — доверенность не нужна.

Какую именно информацию вы получите?

В ответ на запрос вам должны предоставить (в бумажном или электронном виде):

Справку о присвоении (или об отказе в присвоении) статуса «Участник боевых действий» / «Ветеран боевых действий».
Копию удостоверения участника боевых действий (если оно уже изготовлено и выдано военнослужащему). *Важно: оригинал удостоверения хранится у военнослужащего, копия выдается членам семьи для получения льгот.
Сведения о дате присвоения статуса, номере приказа/распоряжения, наименовании органа, присвоившего статус.

Этой справки/копии достаточно для оформления:

Единовременного пособия при рождении ребенка (увеличенного для участников СВО).
Ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет (для семей участников СВО — 100% от заработка, но не менее установленного мин. размера).
Пособий на питание детей до 3 лет (Кемеровская область — региональные выплаты).
Бесплатного питания в школе/детском саду.
Очередного улучшения жилищных условий (Жилищная программа для участников СВО).
Санаторно-курортного лечения для ребенка.

Возможные основания отказа и как их преодолеть

Несмотря на ясность закона, на практике встречаются отказы. Основные из них и способы решения:

Причина отказа / Проблема	Правовой разбор и действия
«Это персональные данные военнослужащего, мы не имеем права выдавать без его согласия»	Незаконный отказ. Ссылка на ст. 14 ФЗ-152 (защита прав несовершеннолетних детей) и ст. 56 Конституции РФ (обязанность органов власти предоставлять информацию, затрагивающую права граждан). Требуйте письменный отказ с указанием нормы закона, запрещающей выдачу. Жалуйтесь прокурору или в суд.
«Статус еще не присвоен / документы на рассмотрении»	Это не отказ в информации, а факт. Попросите выписку из реестра заявлений или справку о том, что пакет документов подан, на каком этапе рассмотрение (ВК, ГШ, Минобороны). Это даст право на некоторые меры поддержки «по факту участия» (например, ЕДВ выплачивается по факту участия в СВО даже до присвоения статуса УБД).
«Вы не числитесь в семье военнослужащего / разведены / ребенок не состоит на учете у отца»	Статус УБД присваивается лично военнослужащему. Право ребенка на пособия от статуса родителя не зависит от брака родителей или места регистрации ребенка (ст. 80 СК РФ — обязанность родителей содержать детей). Достаточно свидетельства о рождении, где указан отец-военнослужащий. Если отца нет в свидетельстве, нужно установить отцовство (добровольно через ЗАГС или через суд).
«Военнослужащий погиб / пропал без вести / уволен, личное дело в архиве»	Обращайтесь в Центральный архив Министерства обороны (ЦА МО, г. Подольск) или в Архив ВС РФ через МФЦ/Госуслуги (услуга «Поиск сведений о военнослужащем»). Для семей погибших статус УБД присваивается посмертно, права детей сохраняются в полном объеме (пенсия по случаю потери кормильца, льготы).

Особенности для Кемеровской области (Кузбасс)

В регионе действуют дополнительные меры поддержки семей участников СВО, закрепленные Законом Кемеровской области от № 123-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кемеровской области» и поправками к нему (в т.ч. от 2022-2024 гг.):

Ежемесячное денежное пособие (ЕДП) членам семей военнослужащих, участвующих в СВО (выплачивается СФР на основании справки из ВК).
Ежегодная выплата на подготовку к учебному году (1000 руб. и более, индексируется).
Компенсация затрат на оплату коммунальных услуг (50% и более в зависимости от категории).
Бесплатное проезд в городском пригородном транспорте для детей участников СВО.
Предоставление земельных участков (для участников СВО, проживающих в регионе не менее 10 лет, или без выдержки для погибших/инвалидов).

Совет: При обращении в МФЦ Кемеровской области сразу уточните у оператора перечень региональных мер поддержки, на оформление которых нужна именно справка о статусе УБД отца ребенка.

Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)

Соберите документы: Ваш паспорт, свидетельства о рождении детей, документ о представительских полномчиях (решение об опеке — если не родитель).
Выберите способ: Лучше всего — Госуслуги (электронно) или МФЦ «Мои Документы» (лично). Это оставляет электронный след и гарантирует сроки.
Напишите заявление: Укажите ФИО отца-военнослужащего, его дату рождения, воинскую часть (если знаете). Цель: «Получение сведений о статусе УБД для оформления социальных выплат и льгот несовершеннолетнему ребенку [ФИО ребенка]».
Получите квитанцию/уведомление о принятии заявления с регистрационным номером и сроком ответа.
В случае отказа: Требуйте письменный мотивированный ответ. Направьте жалобу в Прокуратуру Кемеровской области (можно онлайн на сайте genproc.gov.ru) и/или в суд по месту нахождения органа, отказавшего в информации (госпошлина не взимается при защите прав несовершеннолетних).
Параллельно: Обратитесь в СФР (Кемеровское отделение) за консультацией по выплатам, которые можно оформить уже сейчас (ЕДВ, пособие до 3 лет), даже пока идет процесс получения справки о статусе.

Резюме юриста

Краткий ответ: ДА, МОГУТ И ОБЯЗАНЫ.

Как законный представитель несовершеннолетних детей, вы действуете в их интересах (ст. 64 СК РФ). Статус УБД/ВБД отца (матери), это юридический факт, порождающий права ребенка на государственную поддержку. Отказ в предоставлении этой информации нарушает права ребенка (ст. 39 Конституции РФ, ст. 14 ФЗ-152) и является основанием для привлечения виновных должностных лиц к ответственности.

Ключевой момент: Не ждите, пока военнослужащий сам принесет удостоверение. Инициируйте запрос официально через МФЦ или Госуслуги. Копия удостоверения или справка о присвоении статуса — это ваш «ключ» к выплатам и льготам для детей здесь и сейчас.

Полезные контакты в Кемеровской области

МФЦ «Мои Документы» Кемеровской области: Портал kuzbass.mfc.ru (адреса отделений в Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск и др.).
Кемеровский областной военный комиссариат: г. Кемерово, ул. Советская, 100 (уточняйте актуальный адрес на сайте kemvk.ru).
Управление СФР по Кемеровской области: г. Кемерово, проспект Ленина, 58. Телефон справки: ### (единый федеральный).
Прокуратура Кемеровской области (прием обращений онлайн): kemerovo.prokuror.ru.
Горячая линия Губернатора Кемеровской области (вопросы поддержки участников СВО): ###.

⚠� Важное юридическое уведомление (Disclaimer)

Данная статья носит исключительно информационно-правовой характер и не является правовым консультированием в конкретном деле. Законодательство в сфере статуса участников СВО и социальной поддержки динамично меняется (федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, региональные законы Кемеровской области).

Для решения вашей конкретной ситуации (особенно если есть сложности с установлением отцовства, военнослужащий пропал без вести, отказ в присвоении статуса, споры с опекой) настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату (в т.ч. к адвокатам, участвующим в программе бесплатной правовой помощи гражданам в Кемеровской области) для подготовки грамотных заявлений, жалоб или исковых заявлений.