Ситуация, когда близкий родственник погибает в зоне проведения специальной военной операции (СВО), а военные органы отказываются выдать тело или предоставить личное дело, встречается достаточно часто. Ниже представлен подробный разбор правовых оснований, по которым родственники могут требовать выдачи тела и доступа к личному делу, а также пошаговый план действий.

Нормативная база, регулирующая порядок выдачи тел и предоставления личных дел

• Федеральный закон от № 124-ФЗ «О погребении и похоронном деле» – устанавливает право родственников на получение тела умершего и организацию похорон.
• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О статусе военнослужащих» – регламентирует порядок учёта, хранения и предоставления личных дел военнослужащих.
• Постановление Правительства РФ от № 2102 «О порядке организации и проведения розыскных работ в отношении пропавших без вести и deceased военнослужащих» – определяет процедуры поиска, идентификации и выдачи тел погибших в зоне СВО.
• Приказ Минобороны РФ от № 300 «О порядке выдачи тел погибших военнослужащих и предоставления информации о их службе» – конкретизирует шаги, которые должны выполнить военные органы для выдачи тела и личного дела;

Согласно этим нормам, родственники (супруг/супруга, родители, дети, братья и сестры) имеют право:

1. Получить тело погибшего для организации похорон.
2. Получить копию личного дела (или выписку из него) с информацией о воинском звании, должности, наградах, условиях службы и причине смерти.
3. Требовать объяснения причин отказа в выдаче тела или личного дела.

Возможные причины отказа и их законность

Военные органы могут ссылаться на следующие аргументы:

• «Тело не идентифицировано» – в этом случае требуется проведение экспертизы (ДНК‑исследование, сравнение с образцами родственников). Отказ без проведения таких действий противоречит п. 4 ст. 12 ФЗ‑124.
• «Личное дело считается секретным» – личные данные военнослужащего не являются государственной тайной. Доступ к ним близким родственникам гарантирован ст. 15 ФЗ‑53 и ст. 9 ФЗ‑124.
• «Отсутствует запрос в установленном порядке» – закон требует подачи письменного заявления (рапорт) в командование части или в военный комиссариат. Если запрос был подан, но не рассмотрен в течение 30 дней, это нарушение ст. 12 ФЗ‑124.

Таким образом, любой из перечисленных отказов может быть оспорен в административном или судебном порядке.

Пошаговый план действий для родственников

1. Сбор предварительной информации
   • Узнать номер части, в которой служил брат, его воинское звание и дату последнего известного места службы.
   • Получить копию военного билета (если он есть) или иные документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, паспорт).
2. Подача письменного запроса
   • Составьте рапорт на имя командира части (или на имя начальника военного комиссариата Тамбовской области) с требованием:
     • выдать тело погибшего;
     • предоставить копию личного дела (или выписку из него).
   • К рапорту приложите документы, подтверждающие родство, и укажите контактные данные для связи.
   • Отправьте рапорт заказным письмом с уведомлением о вручении или вручите лично под расписку.
3. Ожидание ответа
   • Согласно ст. 12 ФЗ‑124, ответ должен быть дан в течение 30 календарных дней.
   • Если ответа нет или он отрицательный, переходите к следующему шагу.
4. Обращение в надзорные органы
   • Подайте жалобу в военную прокуратуру Тамбовской области (можно через сайт mil.procurator.gov.ru или лично).
   • Одновременно направьте копию жалобы в управление Министерства обороны по работе с обращениями граждан (structure.mil.ru).
5. Судебная защита
   • Если административные каналы не привели к результату, подайте иск в районный суд Тамбовской области о:
     • признании отказа незаконным;
     • обязании военного органа выдать тело и предоставить личное дело;
     • возмещении морального вреда (по ст; 151 ГК РФ).
   • К иску приложите все собранные документы, копии рапортов и ответов (или их отсутствие).
6. Получение тела и организация похорон
   • После получения тела обратитесь в ритуальную службу для организации похорон в соответствии с пожеланиями семьи и религиозными традициями.
   • Сохраните все чеки и документы о расходах – они могут быть использованы для получения компенсации из фонда социальной поддержки семей погибших военнослужащих.

Практические рекомендации и часто задаваемые вопросы

Что делать, если тело не поддается идентификации?

В этом случае необходимо потребовать проведения ДНК‑экспертизы. Вы можете предоставить образцы собственной слюны или крови для сравнения. Если военная часть отказывает в проведении экспертизы, это является основанием для обращения в прокуратуру и суд.

Можно ли получить личное дело без согласия командования?

Личное дело не является секретным документом. Согласно ст. 15 ФЗ‑53, близкие родственники имеют право на получение выписки из личного дела. Если командование ссылается на «секретность», требуйте письменного обоснования с указанием конкретного нормативного акта, который классифицирует дело как секретное.

Какие сроки рассмотрения жалобы в прокуратуре?

Военная прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 10 рабочих дней и принять решение о проведении проверки или отказе в её проведении. Ответ направляется заявителю письмом.

Возможно ли получение финансовой компенсации за расходы на похороны?

Да. Семьи погибших военнослужащих имеют право на единовременную выплату из федерального бюджета (в размере, установленном законом «О социальной гарантии военнослужащих») компенсацию фактических расходов на погребение (похоронные услуги, транспорт, ритуальные товары). Для этого необходимо подать заявление в орган социальной защиты населения Тамбовской области с приложением документов о смерти и чеков на похоронные расходы.

Отказ в выдаче тела погибшего брата на СВО и в предоставлении его личного дела противоречит действующему законодательству о погребении, статусе военнослужащих и правах граждан на получение информации. Родственники имеют законные основания требовать:

• выдачи тела для организации похорон;
• получения копии личного дела (или выписки из него);
• обоснованного письменного ответа на запрос;
• возмещения расходов на похороны и морального вреда в случае незаконного отказа.

Следуя предложенному пошаговому плану – сбор документов, подача рапорта, обращение в прокуратуру и, при необходимости, суд – вы значительно повышаете шансы на получение требуемой информации и соблюдение своих прав. Важно фиксировать все действия (копии писем, уведомления о вручении, протоколы встреч) – это будет доказательной базой в случае судебного спора.

Если вам понадобится помощь в составлении рапорта, жалобы или искового заявления, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу, специализирующемуся на военном праве и правах потребителей.

Статья подготовлена на основе открытых источников законодательства и судебной практики, актуальна на .