С вхождением Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации (Федеральные конституционные законы № 4-ФКЗ, 5-ФКЗ, 6-ФКЗ, 7-ФКЗ от ) на данных территориях действует единое правовое поле РФ. Вопросы воинского учёта, статуса военнослужащих и выплат семьям погибших регулируются федеральным законодательством, в т.ч. Федеральным законом от № 31-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральным законом от № 5-ФЗ «О ветеранах» и нормативными актами Президента и Правительства РФ.

Ниже представлен подробный разбор процедуры получения выписки из приказа о снятии с воинского учёта в связи со смертью (гибелью) военнослужащего, необходимой для оформления единовременной выплаты за захоронение, с учётом специфики новых субъектов РФ.

Правовые основания снятия с воинского учёта в связи с гибелью

Согласно ст. 52 Федерального закона № 31-ФЗ, граждане снимаются с воинского учёта в случае их смерти. Для военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (в т.ч. по контракту, при мобилизации, в ходе СВО), основанием для снятия с учёта является:

• Свидетельство о смерти (формы установленного образца);
• Решение суда о признании умершим или об установлении факта смерти (если тело не найдено);
• Приказ (распоряжение) командира воинской части (органа управления) о снятии с воинского учёта.

Важно: Военнослужащие, погибшие при исполнении воинского долга (в зоне СВО), считаются погибшими в исполнении служебных обязанностей, что дает право членам семьи на расширенный пакет гарантий и выплат (ст. 15 ФЗ № 5-ФЗ, Указ Президента РФ от № 647).

Что такое «Выписка из приказа о снятии с воинского учёта» и зачем она нужна

Это официальный документ, выдаваемый военным комиссариатом (военкоматом) или органом управления воинской части, подтверждающий факт исключения военнослужащего из списков личного состава / воинского учёта по основанию «смерть / гибель».

Назначение документа:

1. Для Социального фонда России (СФР) — обязательный документ для назначения единовременной выплаты за захоронение (по состоянию на 2024 г. — 8 476,66 руб., индексируется ежегодно) и страховой пенсии по случаю потери кормильца.
2. Для органов социальной защиты — при оформлении региональных выплат, субсидий на оплату ЖКХ и иных мер поддержки семьи погибшего.
3. Для нотариусов / банков — при закрытии счетов, оформлении наследования, погашении кредитных обязательств (кредитные каникулы, списание долгов по указу Президента).

Алгоритм получения выписки в новых регионах (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон)

В связи с переходным периодом (до 2026 г. действуют специальные правовые режимы), структура военкоматов в новых регионах формируется на базе бывших военкоматов Л/ДНР и вновь создаваемых отделений Главного управления Военно-воздушных сил / окружных военкоматов Южного военного округа.

Этап 1: Фиксация факта гибели и получение Свидетельства о смерти

• Если гибель подтверждена воинской частью: Часть направляет уведомление (извещение) родственникам и пакет документов в военкомат по месту призыва/жительства.
• Если тело не найдено / статус «без вести пропавший»: Необходимо обратиться в суд по месту жительства заявителя или последнего места жительства военнослужащего за установлением факта смерти (ст. 45 ГК РФ, ст. 276 ГПК РФ). Решение суда вступает в законную силу через 30 дней.
• Оформление ЗАГС: На основании медсвидетельства о смерти или решения суда ЗАГС выдает Свидетельство о смерти (Форма № 33) и ставит печать в паспорте умершего (если паспорт сохранен).

Этап 2: Обращение в военкомат (Орган управления) за выпиской

Куда обращаться:

• В военкомат по месту призыва на службу (адрес, указанный в повестке/военном билете).
• В военкомат по последнему месту жительства военнослужащего (если отличается).
• В орган управления (штаб) воинской части, в которой служил погибший (если часть дислоцируется/дислоцировалась на территории нового региона).

Необходимый пакет документов (оригиналы + копии):

• Заявление от имени заинтересованного лица (супруги, родителя, полно летнего ребенка) с указанием контактного телефона.
• Паспорт заявителя (для граждан РФ — паспорт гражданина РФ; для лиц, только получивших паспорт РФ — также действителен).
• Свидетельство о смерти (оригинал и копия).
• Военный билет погибшего (если сохранен) — для сверки личного номера и в/ч.
• Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, рождении детей, паспорт родителей).
• Копия приказа о зачислении в часть / призыва (если есть на руках).

Этап 3: Изготовление и выдача выписки

Сотрудник военкомата (ответственный за воинский учёт) вносит запись в «Книгу учёта призыников/военнообязанных» и формирует Приказ военкомата о снятии с воинского учёта. На основании этого приказа выдается Выписка.

Сроки: Согласно администрингативному регламенту предоставления госуслуг (Приказ Минобороны РФ от № 730), выдача выписки осуществляется в течение 3–5 рабочих дней со дня обращения при наличии полного пакета документов. В сложных случаях (уточнение данных в БД «Объединённый воинский учёт») срок может увеличиться до 10–14 дней.

Образец реквизитов выписки (что должно быть в документе)

Выписка изготавливается на бланке военкомата (с гербом РФ/субъекта) и должна содержать:

Оформление выплаты за захоронение (СФР)

После получения выписки из приказа о снятии с учёта, заявитель обращается в Социальный фонд России (СФР) (ранее ПФР) по месту жительства или через Госуслуги (ЕПГУ).

Документы для СФР (ст. 10 ФЗ № 5-ФЗ, ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ):

• Заявление (электронное или бумажное).
• Паспорт заявителя.
• Свидетельство о смерти (оригинал).
• Выписка из приказа о снятии с воинского учёта в связи с гибелью (оригинал или нотариально заверенная копия).
• Документ, подтверждающий фактические расходы на захоронение (договор с ритуальным агентством, чеки, квитанции) — для получения компенсации расходов (максимальная сумма устанавливается регионально, базовый федеральный размер — 8 476,66 руб.).
• Свидетельство о браке / рождении детей (для подтверждения права на пенсию по случаю потери кормильца).

Срок назначения: 10 рабочих дней со дня подачи полного пакета. Выплата производится на банковский счет («Мир») или через Почту России.

Особенности для участников СВО и семей погибших в новых регионах

Статус «Участник СВО» и «Семья погибшего участника СВО»

Для получения региональных выплат (в ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областях существуют свои законы о мерах поддержки, например, Закон ДНР «О статусе участника СВО…»), выписка из приказа о снятии с учёта является базовым документом для подтверждения факта гибели при исполнении долга.

Проблема «двойного» учёта (Старый военкомат Л/ДНР vs Новый военкомат РФ)

В 2022–2024 гг. наблюдались случаи, когда данные о гибели находились в базах бывших военкоматов Л/ДНР, но не были синхронизированы с федеральной базой «Объединённый воинский учёт» (ОВУ) Минобороны РФ.

Что делать, если военкомат отказывает или не находит данные:

1. Написать официальное заявление заведующему военкоматом с требованием разъяснить причину отказа (письменно).
2. Обратиться в Прокуратуру соответствующего района/города (надзор за соблюдением прав военнослужащих и членов их семей).
3. Обратиться в Главное управление Минобороны РФ по субъекту (ГУ Минобороны по ДНР, ЛНР, Запорожской обл., Херсонской обл.), они курируют военкоматы.
4. Если военнослужащий числился в части РФ (В/ч номер 6-значный), запросить справку у командира части (штаба) о факте гибели и исключении из списков личного состава (Приказ командира части). Эта справка имеет равную юридическую силу для СФР.

Признание гибели судом (если нет уведомления от части)

Если родственники не получили извещения от части, а военнослужащий пропал без вести в зоне СВО:

• Собрать справки из части, из «Поиска пропавших без вести» (Минобороны, добровольческие организации «Поиск братьев», «Лиза Алерт» и др.).
• Подать иск в суд по месту жительства истца (ст. 276 ГПК РФ) об установлении факта смерти.
• После вступления решения в силу — в ЗАГС за Свидетельством о смерти, затем в военкомат за выпиской.

Типичные ошибки и советы юриста

Резюме: пошаговый чек-лист для родственников

1. Получить Свидетельство о смерти в ЗАГС (на основании медсвидетельства или решения суда).
2. Собрать пакет: Паспорт заявителя + Свидетельство о смерти + Военный билет (есть/нет) + Документы о родстве.
3. Обратиться в Военкомат (по месту призыва или жительства) с заявлением о выдаче выписки из приказа о снятии с воинского учёта.
4. Проверить выписку на месте: наличие номера/даты приказа, печати, подписи, формулировки «гибель при исполнении долга / СВО».
5. Подать документы в СФР (через МФЦ, Госуслуги или лично) на выплату за захоронение и пенсию по случаю потери кормильца.
6. Обратиться в органы соцзащиты субъекта (Минтруд/Минсоцполитики ДНР/ЛНР/Запорожья/Херсона) за региональными выплатами и мерами поддержки семьи погибшего.

Контакты для помощи (Образец)

В случае возникновения правовых сложностей рекомендуется обратиться за бесплатной юридической помощью:

• Горячая линия Минобороны РФ: 117 (доб. для вопросов СВО).
• Горячая линия СФР: ###.
• Прокуратура ДНР / ЛНР / Запорожской обл. / Херсонской обл. (сайты прокуратур соответствующих субъектов).
• Офисы «Защиты Отечества» / «Движения Первых» / Общественные приёмные депутатов на местах, оказывают помощь в сборе документов и взаимодействии с военкоматами.

Статья подготовлена с учетом законодательства РФ, действующего на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на момент публикации.