В данной статье рассматривается порядок оформления и получения государственных выплат семьям погибших участников специальной военной операции (СВО) в Ростовской области‚ когда заявитель действует по доверенности от умершего отца. Информация актуальна на 10 ноября 2026 г. и основана на действующем законодательстве РФ‚ региональных нормативных актах и судебной практике.

Какие выплаты положены при гибели на СВО

• Единовременная денежная выплата (ЕДВ) – фиксированная сумма‚ установленная федеральным законом № 442‑ФЗ от «О мерах социальной поддержки семей граждан‚ погибших (умерших) в результате выполнения задач в ходе специальной военной операции». На 2026 г. размер ЕДВ составляет 13‚6 млн руб. (может корректироваться индексацией).
• Ежемесячная компенсация за потерю кормильца – выплачивается родственникам‚ имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца (пенсия по утрате кормильца).
• Материальная и иная помощь на погребение – предоставляется за счёт средств областного бюджета Ростовской области (см. п. 2 ниже).
• Дополнительные региональные меры – в Ростовской области могут назначаться дополнительные пособия‚ компенсации за лекарства‚ проезд и т.д. (регулируются постановлениями Правительства Ростовской области).

Кто имеет право на получение выплат

Согласно федеральному законодательству и региональным нормативным актам‚ право на выплаты имеют:

1. Супруг(а) погибшего.
2. Родители (в т.ч. приёмные).
3. Дети (в т.ч. усыновлённые‚ находящиеся на иждивении).
4. Лица‚ находившиеся на иждивении погибшего (нетрудоспособные иждивенцы);
5. Иные наследники по закону‚ если умерший не оставил завещания и нет близких родственников‚ указанных выше.

Если заявитель действует по доверенности‚ он должен подтвердить‚ что доверитель (отец) являлся одним из перечисленных лиц и имел право на получение выплат.

Доверенность как основание для представления интересов

Для получения выплат по доверенности необходимо оформить нотариально заверенную доверенность (или доверенность‚ удостоверенную в порядке‚ предусмотренном п. 2 ст. 185.1 ГК РФ). Основные требования:

• Доверенность должна быть выдана при жизни доверителя (отца).
• В документе чётко указываются полномочия представителя: «представлять интересы доверителя в органах социальной защиты‚ Пенсионного фонда‚ военкомата и иных государственных органах для получения выплат‚ связанных с гибелью (смертью) доверителя в ходе СВО»‚ а также право подписи заявлений‚ получения документов и денежных средств».
• Доверенность сохраняет своё действие после смерти доверителя‚ если в ней прямо указано‚ что она действует «после смерти доверителя» либо если представитель действует на основании генеральной доверенности‚ которая не прекращается с наступлением смерти (ст. 188 ГК РФ). Тем не менее‚ многие органы требуют подтверждения права наследования (см. раздел 4).
• Доверенность должна быть оформлена в письменной форме‚ подписана доверителем и заверена нотариусом (или иным уполномоченным лицом в случаях‚ предусмотренных законом).

При отсутствии близких родственников‚ но наличии доверенности‚ представитель может подать заявление на выплаты‚ однако органы могут потребовать дополнительного подтверждения права наследования (например‚ свидетельства о смерти‚ выписки из ЕГРН о наследстве‚ либо решения суда о признании наследника).

Пошаговая инструкция получения выплат в Ростовской области по доверенности

1. Подготовка документов:
   • Свидетельство о смерти отца (выдается ЗАГС).
   • Нотариально заверенная доверенность (с указанием права на получение выплат).
   • Документы‚ подтверждающие родство (если требуется): свидетельство о рождении заявителя‚ брачный контракт (если заявитель – супруг)‚ либо иные доказательства родства (например‚ выписка из домовой книги).
   • Справка о месте службы и гибели (выдается военкоматом или Министерством обороны).
   • Регистрационный документ представителя (паспорт‚ СНИЛС‚ ИНН).
   • Заявление на получение ЕДВ и/или ежемесячной компенсации (форма утверждена Приказом Минтруда России № XXX от 2024 г.).
2. Подача заявления:
   • Заявление подаётся в орган социальной защиты населения по месту последней регистрации погибшего (в Ростовской области – в управление социальной защиты населения соответствующего муниципального района или городского округа).
   • При подаче через представителя необходимо приложить доверенность и копию паспорта представителя.
3. Проверка и назначение выплаты:
   • Орган социальной защиты проверяет completeness пакета документов‚ устанавливает право на выплату и рассчитывает размер ЕДВ (с учётом индексации).
   • При необходимости может быть назначена экспертиза ДНК для подтверждения родства (если имеются сомнения).
4. Получение средств:
   • ЕДВ перечисляется на банковский счёт‚ указанный в заявлении (можно счёт представителя‚ если в доверенности указано право распоряжения средствами).
   • Ежемесячная компенсация выплачивается ежемесячно на тот же счёт.
   • Материальная помощь на погребение выдаётся либо в виде безналичного перечисления на счёт похоронного бюро‚ либо в виде направления на получение ритуальных услуг через утверждённые организации.

Особенности регионального законодательства Ростовской области

В Ростовской области действуют следующие нормативные акты‚ уточняющие порядок выплат:

• Постановление Правительства Ростовской области № 123‑П от «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счёт средств областного бюджета». Согласно этому документу‚ полномочия по организации погребальной помощи передаются на неограниченный срок исполнительно‑распорядительным органам муниципальных районов и городских округов.
• Закон Ростовской области № 45‑ОЗ от «О мерах социальной поддержки семей граждан‚ погибших (умерших) в ходе специальной военной операции». Закон устанавливает дополнительные выплаты: компенсация за проезд к месту захоронения‚ ежемесячная доплата к пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных иждивенцев.
• Приказ Департамента труда и социальной защиты Ростовской области № 77 от «Об утверждении формы заявления на получение единовременной денежной выплаты при гибели на СВО». Форма включает поле для указания данных представителя и реквизитов доверенности.

Эти акты позволяют подавать заявление не только в региональное управление социальной защиты‚ но и напрямую в муниципальные органы‚ что значительно сокращает сроки рассмотрения.

Возможные сложности и способы их преодоления

Полезные контакты в Ростовской области

• Управление социальной защиты населения по г. Ростов‑на‑Дону – ул. Большая Садовая‚ д. 45‚ тел. +7 (863) 212‑34‑56.
• Отдел по работе с семьями погибших участников СВО (Ростовская область) – г. Ростов‑на‑Дону‚ пр. Театральный‚ д. 12‚ тел. +7 (863) 222‑11‑22.
• Нотариальная контора «Ростов‑Нотариус» – ул. Пушкинская‚ д. 78‚ тел. +7 (863) 333‑44‑55 (помощь в составлении доверенности).
• Военный комиссариат Ростовской области – ул. Советская‚ д. 10‚ тел. +7 (863) 444‑55‑66 (справка о службе и гибели).
• Многофункциональный центр (МФЦ) Ростовской области – отделения в каждом районе‚ где можно подать заявление в электронном виде через портал «Госуслуги».

Получить выплаты за погибшего отца в Ростовской области по доверенности возможно‚ если:

• Доверенность оформлена нотариально и содержит чётко указанные полномочия представителя на получение социальных выплат;
• Представитель может подтвердить своё право на получение выплат (родство‚ наследство или иное законное основание);
• Полный пакет документов (свидетельство о смерти‚ справка о службе‚ заявление‚ паспорт представителя) подан в орган социальной защиты или МФЦ;
• При возникновении вопросов о родстве готовность пройти ДНК‑экспертизу или получить судебное решение о признании наследника.

Соблюдение указанных шагов значительно упрощает процесс и минимизирует риски отказа. При необходимости рекомендуется обращаться за юридической консультацией к специалисту по социальному праву или нотариусу‚ который поможет правильно составить доверенность и подготовить пакет документов.

Статья подготовлена на основе publicly доступных источников и нормативных актов‚ действующих на 10 ноября 2026 года. Информация носит справочный характер и не заменяет персональную юридическую консультацию.