Обращения граждан к должностным лицам, временно исполняющим обязанности руководителей администраций (Врио), регулируются единым федеральным законодательством. Независимо от того, обращаетесь ли вы к Врио главы муниципального образования, района или региона, общие правила подачи, рассмотрения и сроки ответа установлены Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Важные изменения в закон, в т.ч. касающиеся порядка работы с нечитаемыми обращениями и электронными формами взаимодействия, были внесены Федеральным законом от № 126-ФЗ.

Законодательная база и ключевые положения (59-ФЗ, 126-ФЗ)

Согласно ст. 4 ФЗ № 59-ФЗ (в ред. 126-ФЗ), установленный порядок рассмотрения обращений распространяется не только на физических лиц, но и на объединения граждан, в т.ч. юридические лица.

Важное правило о нечитаемых обращениях (п. 4 ст. 12 59-ФЗ, ред. 126-ФЗ):

«В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение… о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению».

Это означает, что неразборчивое почерк или плохое качество скана/фото могут стать законным основанием для отказа в рассмотрении без по существу.

Общие требования к оформлению письменного обращения

Чтобы обращение было принято к производству и рассмотрено по существу, гражданин в обязательном порядке должен указать (согласно общим правилам и образцам, используемым в администрациях, например, в Санкт-Петербурге, Москве, Красноярском крае):

• Наименование органа или ФИО должностного лица: Наименование администрации (органа власти) или фамилию, имя, отчество Врио (например, «Врио главы администрации г. Н. Иванову И.И.») либо его должность.
• Свои паспортные данные и контакты: Фамилию, имя, отчество, почтовый адрес для направления ответа (обязательно для письменных обращений), телефон и e-mail для оперативной связи.
• Суть обращения: Четкое изложение сути вопроса, предложения, заявления или жалобы.
• Дата и подпись: Личная подпись автора (или уполномоченного представителя) и дата составления.
• Приложения: Копии документов, подтверждающих изложенные факты (при необходимости).

Пример структуры шапки обращения (Образец):

Главе администрации [Наименование МО/района/города]
Врио [Фамилия И.О. Врио, если известно]
от [Ваши ФИО полностью]
проживающего по адресу: [Почтовый адрес с индексом]
тел.: [Номер телефона], e-mail: [Адрес почты]

ЗАЯВЛЕНИЕ / ЖАЛОБА / ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Текст обращения...
[Дата] [Подпись] / [Расшифровка подписи]

Каналы подачи обращений: от бумажных к электронным

Современная практика (реализованная на порталах г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Красноярского края и др.) предполагает несколько каналов:

А. Электронные приемные (Официальные интернет-порталы)

Это самый быстрый и надежный способ. Он позволяет получить регистрационный номер сразу и отслеживать ход рассмотрения.

• Портал госуслуг (ЕПГУ / РПГУ): Единая точка входа для обращений во все уровни власти.
• Сайты администраций: Разделы «Электронная приемная», «Приемная», «Обращения граждан» (например, Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга, Официальный портал Красноярского края, Сайт Москвы — «Написать письмо в приёмную Правительства Москвы»).
• Портал Президента РФ / Президента РБ: Для вопросов высшего уровня или обжалования действий подчиненных органов.

Б. Личный прием граждан (Приемная)

График приема Врио и его заместителей обычно публикуется на официальном сайте конкретной администрации в разделе «Приемная» или «График приема».

• Часто требуется предварительная запись по телефону (например, как указано в справочной информации: 35-303 — пример номера справочной/приемной конкретного органа).
• Необходимо иметь при себе паспорт и документы по сути вопроса.

В. Почтовое отправление

Направляется по юридическому адресу администрации. Рекомендуется отправлять ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении для подтверждения факта получения.

Г. Горячие линии и телефоны доверия

Многие ведомства и администрации (например, Правительство Москвы) публикуют списки телефонов доверия, сгруппированные по сферам деятельности. Это позволяет получить консультацию или уточнить, к кому именно адресовать обращение.

Сроки рассмотрения и порядок ответа

1. Регистрация: В течение 3 рабочих дней со дня поступления (для электронных — часто мгновенно/автоматически).
2. Рассмотрение по существу: Не позднее 30 календарных дней со дня регистрации (ст. 10 59-ФЗ). В сложных случаях срок может быть продлен руководителем органа до 30 дополнительных дней с уведомлением заявителя.
3. Ответ: Направляется в форме, в которой поступило обращение (электронно — на портал/почту, почтой — заказным письмом).

Как найти актуальные контакты конкретного Врио (Алборов или иное ФИО)

Поскольку запрос содержит фамилию «Алборов» и фразу «126 части» (вероятно, отсылка к 126-ФЗ или статье 126 УК/КоАП, но в контексте обращений — к 126-ФЗ), универсального справочника по всем Врио с этой фамилией не существует. Контакты привязаны к конкретному муниципальному или региональному образованию.

Алгоритм поиска актуальных контактов:

1. Определите регион/муниципалитет: Врио какого именно органа власти вас интересует (город, район, село, комитет, министерство).
2. Зайдите на ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ этого органа: Доменная зона .gov.ru или .admin.[region].ru.
3. Разделы для поиска:
   • «Приемная» / «График приема» / «Контакты».
   • «Электронная приемная» / «Обращения граждан».
   • «Руководство» / «Структура» (там указано ФИО текущего Врио и его контактный телефон секретаря/приемной).
4. Используйте поиск по сайту: Введите в поисковой строке сайта «Врио», «Алборов» или «Приемная».
5. Единый справочник госорганов: Сайт gov.ru → раздел «Справочник органов власти» → выберите регион и орган.

Частые ошибки, приводящие к отказу или задержке

• Отсутствие почтового адреса для ответа (для бумажных писем).
• Нечитаемый текст (рукописный или плохой скан) — основание для отказа по ст. 12 59-ФЗ (ред. 126-ФЗ).
• Обращение не в компетенцию данного органа (ответ придет с разъяснением, куда обратиться, но время потеряно).
• Анонимность (анонимные обращения не рассматриваются, за исключением сообщений о коррупции через специальные каналы).

Резюме

Для обращения к Врио (любой фамилии, включая Алборова) действуйте по стандартной схеме:

1. Найдите официальный сайт нужной администрации/ведомства.
2. Воспользуйтесь Электронной приемной (быстрее всего, есть трекинг).
3. Или позвоните в справочную/приемную по телефону с сайта (уточните график личного приема и номер кабинета).
4. Оформите текст четко, читаемо, с указанием своих контактов для ответа.

Примечание: Конкретные номера телефонов, адреса электронной почты и график приема Врио конкретного региона (если «Алборов», это конкретное лицо в конкретном субъекте РФ) публикуются исключительно на официальном ресурсе данной администрации. В открытых общих базах данных по фамилиям Врио такие данные не агрегируются в целях безопасности и актуальности.