Ситуация, когда военнослужащий имеет заключение Военно-врачебной комиссии (ВВК) с категорией годности «Д» (непригоден), подтвержденное Центральной ВВК, а также статус инвалида и заключение МСЭ (ИТУ), но не может физически прибыть в военную часть для оформления приказа об увольнении, — сложная, но решаемая правово. Отказ в «дистанционном увольнении» командирами часто обусловлен либо незнанием процедур, либо бюрократическими барьерами. Ниже представлен подробный пошаговый алгоритм действий, основанный на действующем законодательстве РФ (полностью применимом на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей) и судебной практике.

Правовые основания увольнения: почему вас обязаны уволить

Согласно ст. 51 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 23 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья, если ВВК признала его непригодным к военной службе (категория «Д»).

• Категория «Д» — это безусловное основание для увольнения (п. «в» ч. 1 ст. 51 Закона № 76-ФЗ). Наличие статуса инвалида (МСЭ/ИТУ) и заключения о тяжести ранения/заболевания усиливает вашу правовую позицию, но само по себе категория «Д» от ЦВВК уже необратима для командования.
• Приказ Минобороны РФ от № 630 (Положение о ВВК) и Постановление Правительства РФ от № 2424 регламентируют порядок проведения ВВК и утверждения заключений. После утверждения заключения ЦВВК оно вступает в силу и является обязательным для исполнения командиром части.

Важно: Наличие инвалидности (любой группы) не отменяет категории «Д», а категория «Д» не отменяет инвалидность. Это параллельные правовые статусы (военный и социальный), которые в совокупности дают максимальный пакет гарантий.

Проблема «дистанционного увольнения»: что говорит закон и практика

Как верно указано в интернет-источниках (Правовед.RU, 2026), в законодательстве не предусмотрена процедура полностью дистанционного увольнения для лиц, находящихся в составе военной части. Приказ об увольнении подписывается командиром части, а военный билет (или удостоверение) выдается лично на руки уволняемому при росписании в личном деле.

Однако невозможность явки не лишает права на увольнение. Закон предусматривает механизмы защиты прав военнослужащего, который по объективным причинам (тяжелое состояние здоровья, маломобильность, отсутствие транспорта, заминка командиров) не может явиться в часть.

Пошаговый алгоритм действий (Инструкция юриста)

Шаг 1. Официальное уведомление командования (Рапорт/Заявление)

Не ждите приказа. Напишите рапорт (в двух экземплярах) с требованием оформить увольнение на основании заключения ЦВВК.

• Реквизиты: Кому (командиру части), От кого (ФИО, воинское звание, личный номер).
• Суть: «Прошу уволить меня с военной службы по состоянию здоровья на основании п. «в» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ в связи с заключением ЦВВК от [Дата] № [Номер] о присвоении категории годности „Д“».
• Ключевой пункт: «В связи с тяжелым состоянием здоровья (категория инвалидности [группа], маломобильность, невозможность самостоятельного перемещения) прошу рассмотреть вопрос об оформлении приказа об увольнении в моем отсутствии с последующей передачей военного билета и расчетных документов через доверенное лицо / почтой / в месте лечения».
• Приложения: Копия заключения ЦВВК, копия справки МСЭ/ИТУ (удостоверение инвалида), выписка из истории болезни, справка о невозможности перемещения (от лечащего врача/больницы).

Способ подачи: Только заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении на официальный адрес части. Сохраните квитанцию, опись и уведомление — это ваше главное доказательство в суде/прокуратуре.

Шаг 2. Оформление доверенности на доверенное лицо (Критически важно)

Если вы не можете явиться лично, единственный рабочий юридический механизм получения документов без вашего присутствия — доверенность.

• Оформите нотариальную доверенность (или доверенность, заверенную врачом/начальником стационара, если вы в больнице — ст. 185.1 ГК РФ) на родственника, адвоката или доверенного лица.
• В доверенности пропишите полномочия: «Получение приказа об увольнении, военного билета, личного дела, расчетной ведомости, справки о выплатах, подписание всех необходимых документов от моего имени».
• Доверенное лицо приезжает в часть с паспортом, доверенностью и копией вашего заключения ЦВВК. Командир обязан выдать документы доверенному лицу (п. 34 Положения о воинском удостоверении, утв. Приказом Минобороны № 390).

Шаг 3. Обращение в военную прокуратуру (Жалоба на бездействие)

Если через 3-5 рабочих дней после получения рапорта почтой приказ не издан, а доверенному лицу отказывают в выдаче документов — пишите жалобу в военную прокуратуру guarnison/объединения;

• Основание: Бездействие командира части по исполнению обязательного предписания закона (увольнение по категории «Д»).
• Требование: Провести проверку, возбудить дело об административном правонарушении (ст. 17.7 КоАП РФ — неисполнение решения должностным лицом) или предъявить представление о устранении нарушений.
• Прокуратура реагирует оперативно, так как нарушение сроков увольнения — грубое нарушение прав военнослужащего.

Шаг 4. Обращение в суд (Исковое заявление)

Параллельно или после ответа прокуратуры (если результат не устраивает) — подача иска в гарнизонный военный суд по месту dislocation части.

• Предмет иска: Признать бездействие командира части (неиздание приказа об увольнении, невыдача документов) незаконным. Обязать командира части издать приказ об увольнении с военной службы по состоянию здоровья со дня утверждения заключения ЦВВК и выдать военный билет/документы доверенному лицу.
• Судебная практика (Верховный Суд РФ): Как указано в ваших источниках (Добро.Медиа, 2024), Верховный Суд рекомендует судам принимать решения в пользу инвалидов/военнослужащих с тяжелыми заболеваниями. Суды активно встают на сторону истцов, если доказана невозможность явки (медицинские документы).
• Исковые пошлины: Военнослужащие, уволенные по здоровью, освобождены от уплаты госпошлины (п. 3 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ).

Шаг 5. Контроль за исчислением срока службы и начислением ДСВ

Служба продолжается до дня подписания приказа. Если командир затягивает, каждый день задержки, это ваш лишний день службы, риск НВП, потери выплат. В суде требуйте признать вас уволенным со дня поступления заключения ЦВВК в часть (или со дня подачи рапорта), что гарантирует начисление ДСВ и выплат за весь период задержки.

Специфика регионов (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон)

С 2022 года (принятие Конституционных законов о принятии в состав РФ) на этих территориях действует единое правовое поле РФ.

• ВВК, созданные в регионах, интегрированы в систему Минобороны РФ. Заключения ЦВВК Москвы/СПб/Ростова имеют полную силу.
• Гарнизонные военные суды функционируют (часто в режиме выездных заседаний в соседних субъектах, Ростовская, Воронежская области, Крым).
• Военные прокуратуры garnisonов работают в штатном режиме.
• Нет никаких «переходных положений», отменяющих ст. 51 Закона № 76-ФЗ. Любые устные указания «ждать», «ездить на машине», «нет бумаг для приказа» — незаконны.

Выплаты и гарантии, которые теряются при задержке увольнения

Согласно вашим источникам (Военный юрист СПб) и ст. 15 Закона № 76-ФЗ, при увольнении по категории «Д» положены:

1. Единовременное пособие: 7 окладов (для инвалидов/получивших травму/контузию при исполнении обязанностей — часто выше, до 12-24 окладов по указум Президента, уточняйте категорию ВБД/участия в СВО).
2. Страховая выплата: От 1 до 3 млн руб. (в зависимости от степени потери трудоспособности/инвалидности) по ст. 13 Закона № 76-ФЗ.
3. Жилищное обеспечение: Ипотечный кредит под 0% (или субсидия) — для инвалидов и лиц с категорией «Д» квота предоставляется в приоритетном порядке (ст. 15.1 Закона № 76-ФЗ, Указ Президента № 406).
4. Ежемесячное денежное содержание (ЕДВ): Сохраняется до дня увольнения. Задержка приказа = потеря денег.
5. Медицинское обеспечение: Продлевается на 3 месяца после увольнения (члену семьи — 6 мес.), но только при наличии приказа об увольнении.

Типичные ошибки и как их избежать

Резюме юриста: План действий «Здесь и Сейчас»

1. Сегодня: Напишите рапорт с требованием увольнения по ст. 51 Закона № 76-ФЗ (категория «Д»). Приложите копии ВСЕХ документов (ЦВВК, МСЭ, больничные, справки о невозможности перемещения). Отправьте Почтой России — Ценное письмо с описью вложения и уведомлением на адрес части.
2. Завтра: Оформите нотариальную доверенность (или у врача стационара) на надежного родственника/адвоката с правом получения ВСЕХ документов (приказ, воинский билет, личное дело, расчетка, справки для СФР/МСЭ).
3. Через 3 дня после получения почтой уведомления о вручении рапорта: Если приказа нет — доверенное лицо едет в часть с требованием выдать документы. Если отказывают — требует письменный отказ с печатью и входящим номером.
4. Параллельно: Подайте жалобу в военную прокуратуру (можно через сайт ГП РФ или почтой) и иск в гарнизонный военный суд. В иске просите применить ст. 61 ГПК РФ (доказательства — рапорт, опись, уведомление, меддокументы).
5. Контроль: Требуйте в суде признать вас уволенным со дня поступления заключения ЦВВК в часть (или дня подачи рапорта) для начисления всех выплат за период задержки.

Контакты для помощи (Образец)

• Горячая линия Минобороны РФ: 117 (доб. для вопросов увольнения/ВВК).
• Главная военная прокуратура: приемная / сайт genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
• Общественные организации ветеранов/инвалидов ВОВ/СВО в вашем регионе (часто оказывают бесплатную юридическую помощь и помогают с доставкой доверенного лица).

Вы имеете полное право на увольнение. Категория «Д» от ЦВВК — это законный приговор службе. Бюрократия и нежелание командиров ездить/оформлять бумаги не могут отменить федеральный закон. Действуйте по алгоритму: Рапорт (Почта) -> Доверенность -> Прокуратура -> Суд. Судебная практика на вашей стороне.