Ситуация, когда гражданин с хроническими заболеваниями (эпилепсия, алкогольная зависимость, частичная потеря зрения) оказывается в военкомате и получает повестку на участие в специальной военной операции (СВО), требует немедленного и грамотного реагирования. Ниже представлен пошаговый алгоритм действий, основанный на действующем законодательстве РФ и медицинских нормах, касающихся освобождения от призыва по состоянию здоровья.
Правовые основания для освобождения от призыва
Статья 21 «Расписания болезней» (эпилепсия)
Согласно актуальной редакции статьи 21 Расписания болезней (изменения, вступившие в силу с 2025 года), категория годности определяется не только наличием диагноза, но и эффективностью проводимой терапии:
- Категория «Д» (не годен к военной службе) – при эпилептических приступах 5 и более раз в год на фоне приема противосудорожных препаратов, при условии прохождения стационарного обследования.
- Категория «В» (ограниченно годен) – при редких приступах (менее 5 раз в год), фокальных приступах, приступах только во сне, либо при отсутствии приступов более 5 лет при наличии диагноза в анамнезе.
- Категория «Б4» (годен с ограничениями) – при эпилептиформной активности на ЭЭГ без клинических приступов.
Для получения категории «Д» теперь обязательно стационарное обследование, в ходе которого врачи оценивают тяжесть заболевания и эффективность лечения. Без такого обследования военкомат не может законно отказать в призыве.
Алкогольная зависимость
Хронический алкоголизм, подтвержденный медицинскими документами (выписки из наркологического диспансера, результаты лабораторных исследований, заключения врача‑нарколога), может служить основанием для присвоения категории «В» или «Д» в зависимости от тяжести состояния и наличия сопутствующих патологий (например, поражения печени, нервной системы).
Частичная потеря зрения
Снижение остроты зрения на один глаз ниже установленных норм (например, менее 0,4 с коррекцией) также может влиять на категорию годности, особенно если оно сопровождается ограничением поля зрения или другими офтальмологическими патологиями.
Необходимые документы для подтверждения состояния здоровья
- Выписки из истории болезни неврологического отделения (с указанием диагноза «эпилепсия», частоты приступов, проводимой терапии).
- Результаты ЭЭГ, МРТ головного мозга (при наличии).
- Выписки из наркологического диспансера, подтверждающие диагноз хронического алкоголизма и курс лечения.
- Офтальмологическое заключение о остроте зрения и поле зрения на пораженный глаз.
- Нотариально заверенные показания свидетелей (соседей, родственников, коллег), подтверждающие факт наблюдения приступов и состояния здоровья.
- Копия паспорта и военный билет (если имеется).
Все документы должны быть подлинными и, при необходимости, заверены нотариусом (особенно показания свидетелей).
Пошаговый алгоритм действий
Немедленное обращение в военкомат
Сформировать письменное заявление с требованием приостановить призыв до проведения всестороннего медицинского обследования. В заявлении указать:
- ФИО, дату рождения, адрес проживания.
- Перечень заболеваний и приложенные медицинские документы.
- Ссылку на статью 21 Расписания болезней и соответствующие пункты (а, б, в).
- Просьбу о предоставлении копии решения призывной комиссии.
Заявление подается в двух экземплярах: один остается у заявителя с отметкой о получении, второй – в военкомате.
Жалоба в прокуратуру
Если в течение 5‑10 рабочих дней ответ не поступает или призыв продолжается, следует подать жалобу в прокуратуру по месту жительства. В жалобе изложить факты возможного нарушения прав гражданина (призыв несмотря на наличие противопоказаний по здоровью) и приложить копии всех документов и заявления в военкомат.
Обращение в суд
При отсутствии реакции прокуратуры или при получении отказа, который кажется неправомерным, можно подать исковое заявление в районный суд о признании действий призывной комиссии незаконными и о восстановлении права на отсрочку/освобождение от призыва. В иске необходимо:
- Указать нарушение статей Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 22, 23) и статьи 21 Расписания болезней.
- Предоставить экспертное заключение независимого медицинского учреждения (если имеется).
- Попросить суд приостановить призыв до окончательного решения спора.
- Вести копию всех отправленных и полученных документов (желательно в электронном виде с отметками даты и времени).
- Фиксировать даты и время обращений в военкомат, прокуратуру, суд (журнал учета).
- При необходимости запросить копию протокола заседания призывной комиссии (по закону гражданин имеет право на ознакомление с материалами, касающимися его призыва).
- Соблюдать спокойствие и избегать конфликтов с сотрудниками военкомата – все действия должны осуществляться в правовом поле.
- Военный комиссариат Ульяновской области – адрес и телефон можно найти на официальном сайте регионального правительства.
- Прокуратура Ульяновской области – горячая линия для обращений граждан.
- Суд общей юрисдикции Ульяновской области – информация о подаче исковых заявлений доступна на сайте суда.
- Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области – электронная приемная на официальном портале.
- Министерство здравоохранения РФ – раздел «Военно‑врачебная экспертиза» (актуальные нормативные акты, включая изменения 2025‑2026 гг.).
- Российская ассоциация неврологов – рекомендации по документированию эпилепсии для ВВК.
- Наркологический диспансер Ульяновска – получение справок о состоянии алкогольной зависимости.
Обращение к Уполномоченному по правам человека (омбудсмену)
Региональный уполномоченный по правам человека может провести проверку и посодействовать в урегулировании спора без обращения в суд. Запрос подается в письменной форме с приложением всех собранных материалов.
Контакт с правозащитными организациями
Некоторые НКО, специализирующиеся на защите прав призывников и военнослужащих, предоставляют бесплатную юридическую консультацию и могут сопровождать дело в суде. Важно выбирать организации, зарегистрированные в реестре НКО и не имеющие статуса «иностранный агент» (чтобы избежать возможных ограничений в их деятельности).
Возможные последствия и способы их минимизации
Даже при правильном оформлении документов процесс может занять время. Чтобы снизить риски:
Полезные контакты и ресурсы
Если ваш сын страдает эпилепсией, алкогольной зависимостью и имеет нарушения зрения, закон предоставляет реальные основания для освобождения от призыва или присвоения ограниченной категории годности. Ключевым моментом является своевременное сбор и представление полного комплекса медицинских документов, а также строгое соблюдение процедур обжалования действий призывной комиссии. Следуя изложенному алгоритму, вы maximizете шансы на защиту прав вашего ребенка и предотвращение незаконного призыва.
Помните: любые действия должны осуществляться в рамках действующего законодательства, без применения насилия или угроз. Законные способы защиты прав доступны и эффективны при их правильном использовании.